最高人民法院有关减刑问题的批复
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最高人民法院有关减刑问题的批复
最高人民法院有关减刑问题的批复
1957年6月18日，最高人民法院
黑龙江省高级人民法院：
你院本年4月18日法办字第170号有关减刑问题的请示已收悉。兹就所问的问题答复如下：（一）关于判处徒刑监外执行的罪犯的减刑问题。我们认为，判处“徒刑监外执行”是不适当的，今后不宜继续采用。至于已经判处“徒刑监外执行”的罪犯能否减刑问题，你院认为一般不应予以减刑，但如悔改情形确实显著，在工作中或劳动中有立功表现的，亦可酌情予以减刑。我们同意这个意见。关于这种罪犯减刑的批准问题，我们认为减刑请求由服刑犯人所属的单位提出的，应送当地人民法院审查提出意见，并由当地人民法院按照本院、最高人民检察院、公安部、司法部本年5月11日关于对劳动改造犯人减刑、假释的批准问题的联合通知的规定，报请有减刑假释批准权的人民法院审核、批准。（二）关于判处机关管制的罪犯的减刑问题。我们认为1956年11月16日全国人民代表大会常务委员会第51次会议通过的“关于对反革命分子的管制一律由人民法院判决的决定”中所规定的缩短管制期限或者提前撤销管制，就是来文所说的减刑。因此，关于判处机关管制的罪犯的减刑问题，可即根据上述决定以及本院、最高人民检察院、公安部本年2月6日关于执行上述决定中若干具体问题的联合指示办理。无须再引用来文所说的前东北人民政府公布的“东北区关于贪污分子被判处机关管制具体实施办法”的规定。
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关于公布麻醉药品和精神药品品种目录的通知
关于公布麻醉药品和精神药品品种目录的通知
国食药监安[2005]481号
各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）、公安厅（局）、卫生厅（局）：
根据《麻醉药品和精神药品管理条例》第三条的规定，现公布麻醉药品和精神药品品种目录，自2005年11月1日起施行。
附件：1．麻醉药品品种目录
2．精神药品品种目录
国家食品药品监督管理局 中华人民共和国公安部 中华人民共和国卫生部
二○○五年九月二十七日
附件：1．
麻醉药品品种目录
1．醋托啡 Acetorphine
2．乙酰阿法甲基芬太尼 Acetylalphamethylfentanyl
3．醋美沙朵 Acetylmethadol
4．阿芬太尼 Alfentanil
5．烯丙罗定 Allylprodine
6．阿醋美沙朵 Alphacetylmethadol
7．阿法美罗定 Alphameprodine
8．阿法美沙朵 Alphamethadol
9．阿法甲基芬太尼 Alphamethylfentanyl
10．阿法甲基硫代芬太尼 Alphamethylthiofentanyl
11．阿法罗定 Alphaprodine
12．阿尼利定 Anileridine
13．苄替啶 Benzethidine
14．苄吗啡 Benzylmorphine
15．倍醋美沙朵 Betacetylmethadol
16．倍他羟基芬太尼 Betahydroxyfentanyl
17．倍他羟基-3-甲基芬太尼 Betahydroxy-3-methylfentanyl
18．倍他美罗定 Betameprodine
19．倍他美沙朵 Betamethadol
20．倍他罗定 Betaprodine
21．贝齐米特 Bezitramide
22．大麻与大麻树脂 Cannabis and Cannabis resin
23．氯尼他秦 Clonitazene
24．古柯叶 Coca Leaf
25．可卡因＊ Cocaine
26．可多克辛 Codoxime
27．罂粟秆浓缩物＊ Concentrate of poppy straw
28．地索吗啡 Desomorphine
29．右吗拉胺 Dextromoramide
30．地恩丙胺 Diampromide
31．二乙噻丁 Diethylthiambutene
32．地芬诺辛 Difenoxin
33．二氢埃托啡＊ Dihydroetorphine
34．双氢吗啡 Dihydromorphine
35．地美沙朵 Dimenoxadol
36．地美庚醇 Dimepheptanol
37．二甲噻丁 Dimethylthiambutene
38．吗苯丁酯 Dioxaphetyl butyrate
39．地芬诺酯＊ Diphenoxylate
40．地匹哌酮 Dipipanone
41．羟蒂巴酚 Drotebanol
42．芽子碱 Ecgonine
43．乙甲噻丁 Ethylmethylthiambutene
44．依托尼秦 Etonitazene
45．埃托啡 Etorphine
46．依托利定 Etoxeridine
47．芬太尼＊ Fentanyl
48．呋替啶 Furethidine
49．海洛因 Heroin
50．氢可酮 Hydrocodone
51．氢吗啡醇 Hydromorphinol
52．氢吗啡酮 Hydromorphone
53．羟哌替啶 Hydroxypethidine
54．异美沙酮 Isomethadone
55．凯托米酮 Ketobemidone
56．左美沙芬 Levomethorphan
57．左吗拉胺 Levomoramide
58．左芬啡烷 Levophenacylmorphan
59．左啡诺 Levorphanol
60．美他佐辛 Metazocine
61．美沙酮＊ Methadone
62．美沙酮中间体 Methadone intermediate
63．甲地索啡 Methyldesorphine
64．甲二氢吗啡 Methyldihydromorphine
65．3-甲基芬太尼 3-methylfentanyl
66．3-甲基硫代芬太尼 3-methylthiofentanyl
67．美托酮 Metopon
68．吗拉胺中间体 Moramide intermediate
69．吗哌利定 Morpheridine
70．吗啡＊ Morphine
71．吗啡甲溴化物及其它五价氮吗啡衍生物 Morphine Methobromide and other
pentavalent nitrogen morphine derivatives
72．吗啡-Ｎ-氧化物 Morphine-N-oxide
73．1-甲基-4-苯基-4-哌啶丙酸酯 MPPP
74．麦罗啡 Myrophine
75．尼可吗啡 Nicomorphine
76．诺美沙朵 Noracymethadol
77．去甲左啡诺 Norlevorphanol
78．去甲美沙酮 Normethadone
79．去甲吗啡 Normorphine
80．诺匹哌酮 Norpipanone
81．阿片＊ Opium
82．羟考酮＊ Oxycodone
83．羟吗啡酮 Oxymorphone
84．对氟芬太尼 Parafluorofentanyl
85．１-苯乙基-４-苯基-４-哌啶乙酸酯 PEPAP
86．哌替啶＊ Pethidine
87．哌替啶中间体Ａ Pethidine intermediate A
88．哌替啶中间体Ｂ Pethidine intermediate B
89．哌替啶中间体Ｃ Pethidine intermediate C
90．苯吗庚酮 Phenadoxone
91．非那丙胺 Phenampromide
92．非那佐辛 Phenazocine
93．非诺啡烷 Phenomorphan
94．苯哌利定 Phenoperidine
95．匹米诺定 Piminodine
96．哌腈米特 Piritramide
97．罂粟壳＊ Poppy Shell
98．普罗庚嗪 Proheptazine
99．丙哌利定 Properidine
100．消旋甲啡烷 Racemethorphan
101．消旋吗拉胺 Racemoramide
102．消旋啡烷 Racemorphan
103．瑞芬太尼＊ Remifentanil
104．舒芬太尼＊ Sufentanil
105．醋氢可酮 Thebacon
106．蒂巴因＊ Thebaine
107．硫代芬太尼 Thiofentanyl
108．替利定 Tilidine
109．三甲利定 Trimeperidine
110．醋氢可待因 Acetyldihydrocodeine
111．布桂嗪＊ Bucinnazine
112．可待因＊ Codeine
113．复方樟脑酊＊ Compound Camphor Tincture
114．右丙氧芬＊ Dextropropoxyphene
115．双氢可待因＊ Dihydrocodeine
116．乙基吗啡＊ Ethylmorphine
117．尼可待因 Nicocodine
118．尼二氢可待因 Nicodicodine
119．去甲可待因 Norcodeine
120．福尔可定＊ Pholcodine
121．丙吡兰 Propiram
注：1．上述品种包括其可能存在的盐和单方制剂
2．品种目录有＊的麻醉药品为我国生产及使用的品种
附件2：
精神药品品种目录
第一类
1．布苯丙胺 Brolamfetamine (DOB)
2．卡西酮 Cathinone
3．二乙基色胺 DET
4．二甲氧基安非他明 2,5-dimethoxyamfetamine (DMA)
5．（１，２-二甲基庚基）羟基四氢甲基二 DMHP
苯吡喃
6．二甲基色胺 DMT
7．二甲氧基乙基安非他明 DOET
8．乙环利定 Eticyclidine
9．乙色胺 Etryptamine
10．麦角二乙胺 (+)-Lysergide
11．二亚甲基双氧安非他明 MDMA
12．麦司卡林 Mescaline
13．甲卡西酮 Methcathinone
14．甲米雷司 4-methylaminorex
15．甲羟芬胺 MMDA
16．乙芬胺 N-ethyl,MDA
17．羟芬胺 N-hydroxy, MDA
18．六氢大麻酚 Parahexyl
19．副甲氧基安非他明 Parametoxyamphetamine (PMA)
20．赛洛新 Psilocine
21．赛洛西宾 Psilocybine
22．咯环利定 Rolicyclidine
23．二甲氧基甲苯异丙胺 STP,DOM
24．替苯丙胺 Tenamfetamine (MDA)
25．替诺环定 Tenocyclidine
26．四氢大麻酚（包括其同分异构物及其立 Tetrahydrocannabinol
体化学变体）
27．三甲氧基安非他明 TMA
28．4-甲基硫基安非他明 4-methylthoamfetamine
29．苯丙胺 Amfetamine
30．安非拉酮 Amfepramone
31．安咪奈丁 Amineptine
32．2,5-二甲氧基-4-溴苯已胺 4bromo-2,5-dimethoxyphenethlamine(2-CB)
33．丁丙诺啡* Buprenorphine
34．右苯丙胺 Dexamfetamine
35．二甲基安非他明 Dimethylamphetamine
36．芬乙茶碱 Fenetylline
37．氯胺酮* Ketamine
38．左苯丙胺 Levamfetamine
39．左甲苯丙胺 Levomethamphetamine
40．马吲哚* Mazindol
41．甲氯喹酮 Mecloqualone
42．去氧麻黄碱 Metamfetamine
43．去氧麻黄碱外消旋体 Metamfetamine Racemate
44．甲喹酮 Methaqualone
45．哌醋甲酯* Methylphenidate
46．莫达非尼 Modafinil
47．苯环利定 Phencyclidine
48．芬美曲秦 Phenmetrazine
49．司可巴比妥* Secobarbital
50．δ-9-四氢大麻酚及其立体化学变体 Delta-9-tetrahydrocannabinol and its
stereochemical variants
51．三唑仑* Triazolam
52．齐培丙醇 Zipeprol
第二类
53．异戊巴比妥* Amobarbital
54．布他比妥 Butalbital
55．布托啡诺及其注射剂* Butorphanol and its injection
56．咖啡因* Caffeine
57．去甲伪麻黄碱* Cathine
58．安钠咖* CNB
59．环已巴比妥 Cyclobarbital
60．地佐辛及其注射剂* Dezocine and its injection
61．右旋芬氟拉明 Dexfenfluramine
62．芬氟拉明 Fenfluramine
63．氟硝西泮 Flunitrazepam
64．格鲁米特 Glutethimide
65．呋芬雷司 Furfennorex
66．喷他佐辛* Pentazocine
67．戊巴比妥 Pentobarbital
68．丙己君 Propylhexedrine
69．阿洛巴比妥 Allobarbital
70．阿普唑仑* Alprazolam
71．阿米雷司 Aminorex
72．巴比妥* Barbital
73．苄非他明 Benzfetamine
74．溴西泮 Bromazepam
75．溴替唑仑 Brotizolam
76．丁巴比妥 Butobarbital
77．卡马西泮 Camazepam
78．氯氮卓* Chlordiazepoxide
79．氯巴占 Clobazam
80．氯硝西泮 Clonazepam
81．氯拉卓酸 Clorazepate
82．氯噻西泮 Clotiazepam
83．氯口恶唑仑 Cloxazolam
84．地洛西泮 Delorazepam
85．地西泮* Diazepam
86．艾司唑仑* Estazolam
87．乙氯维诺 Ethchlorvynol
88．炔已蚁胺 Ethinamate
89．氯氟卓乙酯 Ethyl Loflazepate
90．乙非他明 Etilamfetamine
91．芬坎法明 Fencamfamin
92．芬普雷司 Fenproporex
93．氟地西泮 Fludiazepam
94．氟西泮* Flurazepam
95．γ-羟丁酸* γ-hydroxybutyrate (GHB)
96．哈拉西泮 Halazepam
97．卤沙唑仑 Haloxazolam
98．凯他唑仑 Ketazolam
99．利非他明 Lefetamine
100．氯普唑仑 Loprazolam
101．劳拉西泮* Lorazepam
102．氯甲西泮 Lormetazepam
103．美达西泮 Medazepam
104．美芬雷司 Mefenorex
105．甲丙氨酯* Meprobamate
106．美索卡 Mesocarb
107．甲苯巴比妥 Methylphenobarbital
108．甲乙哌酮 Methyprylon
109．咪达唑仑* Midazolam
110．纳布啡及其注射剂* Nalbuphine and its injection
111．尼美西泮 Nimetazepam
112．硝西泮* Nitrazepam
113．去甲西泮 Nordazepam
114．奥沙西泮 Oxazepam
115．奥沙唑仑 Oxazolam
116．匹莫林* Pemoline
117．苯甲曲秦 Phendimetrazine
118．苯巴比妥* Phenobarbital
119．芬特明 Phentermine
120．匹那西泮 Pinazepam
121．哌苯甲醇 Pipradrol
122．普拉西泮 Prazepam
123．吡咯戊酮 Pyrovalerone
124．仲丁比妥 Secbutabarbital
125．替马西泮 Temazepam
126．四氢西泮 Tetrazepam
127．乙烯比妥 Vinylbital
128．唑吡坦* Zolpiden
129．扎来普隆* Zaleplone
130．麦角胺咖啡因* ENC
注：1．上述品种包括其可能存在的盐和单方制剂（除非另有规定）
2．上述品种包括其可能存在的化学异构体及酯、醚（除非另有规定）
3．品种目录有* 的药品为我国生产及使用的品种
拉萨市建设领域支付民工工资保障办法
政府令第30号
拉萨市建设领域支付民工工资保障办法
《拉萨市建设领域支付民工工资保障办法》已经2010年11月15日拉萨市人民政府第13次常务会议审议通过，现予发布，自2011年1月1日起施行。
市长：多吉次珠
二O一O年十一月十七日
拉萨市建设领域支付民工工资保障办法
第一条 为规范建筑施工企业民工工资支付行为，保障民工合法权益，根据《中华人民共和国劳动合同法》、《国务院关于解决农民工问题的若干意见》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》、《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在本市行政区域内施工的建筑施工企业和与之形成劳动关系的民工。
进入诉讼、仲裁程序的劳动合同纠纷不适用本办法。
本办法所称建筑施工企业，是指从事房屋建筑工程、路桥工程、水利工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建活动的企业（以下简称施工企业）。
第三条 市、县（区）人力资源和社会保障行政主管部门负责施工企业民工工资支付的管理和监察工作。
市住房和城乡建设、发展和改革、财政、监察、国土资源规划、交通运输、水利、公安、工商、司法、信访、工会等部门和组织，按照各自职责共同做好民工工资支付的有关工作。
第四条 施工企业招用民工，必须依法签订书面劳动合同。市人力资源和社会保障行政主管部门应当制定和推行规范的劳动合同文本，加强对施工企业与民工订立和履行劳动合同的指导和监督。
第五条 施工企业必须严格按照《劳动法》、《最低工资规定》等有关规定，以法定货币的形式足额支付民工工资，做到月清月结，或者按照劳动合同约定支付工资。
第六条 施工企业应当依法通过集体协商或者其他民主协商形式制定内部工资支付办法，并告知本企业全体职工，同时抄报当地人力资源和社会保障行政主管部门、项目建设单位。
施工企业内部工资支付办法应当包括：支付项目、支付标准、支付方式、支付周期和日期、加班工资计算基数、特殊情况下的工资支付以及其他工资支付内容。
第七条 施工企业支付民工工资应当编制工资支付表，如实记录支付单位、支付时间、支付对象、支付数额等工资支付情况，并保存两年以上备查。
第八条 施工企业应当将工资直接发放给民工本人，除委托银行发放民工工资外，严禁任何形式的转发或者代发。
第九条 施工企业工资支付情况实行月报告制度。企业必须在次月5日前将上月的民工考勤情况、工程量确认情况和工资支付情况报送项目建设单位、人力资源和社会保障行政主管部门。
第十条 施工企业与民工双方依法终止、解除劳动合同，应当一次付清民工工资。
第十一条 施工企业（包括外埠来拉萨施工单位）招用民工实行工资支付保证金制度：
（一）取得项目建设资格的施工企业在领取施工许可证前，需按工程合同价款或者工程项目总造价的10%提取民工工资支付保证金（已缴纳履约保证金的除外），存入财政行政主管部门指定的银行专用账户。工资支付保证金由财政行政主管部门实行专用账户管理，人力资源和社会保障行政主管部门等行业主管部门监督。施工企业持银行出具的保证金交存凭证到人力资源和社会保障行政主管部门办理《建设领域民工工资保证金交存证明书》，凭《建设领域民工工资保证金交存证明书》到住房和城乡建设行政主管部门办理施工许可。
（二）当工资支付保证金由于被先行垫付民工工资导致数额不足时，施工企业必须及时追加缴纳，使保证金数额保持初始水平。
（三）发生拖欠民工工资时，由劳动合同双方认可，经人力资源和社会保障行政主管部门、财政行政主管部门、住房和城乡建设行政主管部门确认后出具支付证明，可以先行动用民工工资支付保证金支付被拖欠的民工工资。
（四）工程建设项目竣工验收合格，施工企业无拖欠民工工资，并经30日公示期无举报的，施工企业提出申请、项目建设单位确认后到人力资源和社会保障行政主管部门、财政行政主管部门办理退还民工工资支付保证金手续。
第十二条 施工企业因被拖欠工程款导致拖欠民工工资的，企业追回的被拖欠工程款，应当优先用于支付拖欠的民工工资。
第十三条 工程总承包企业应当对劳务分包企业民工工资支付情况进行监督。
工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或者个人，否则应承担清偿拖欠民工工资连带责任。
第十四条 业主、工程总承包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款，致使建设工程承包企业拖欠民工工资的，由业主、工程总承包企业先行垫付民工被拖欠的工资，先行垫付的工资数额以未结清的工程款为限。
第十五条 工程建设项目竣工验收合格后，住房和城乡建设行政主管部门应当在建设单位取得人力资源和社会保障行政主管部门出具的无拖欠民工工资证明后，方可办理工程竣工验收备案手续。
第十六条 项目建设单位应当按照合同约定及时拨付工程款项。建设资金未落实，不能提供相关部门或者银行出具的资金到位证明的，住房和城乡建设行政主管部门不得为其发放施工许可证，不得批准开工报告。
第十七条 政府投资建设项目因建设资金不到位而拖欠民工工资，存在失职渎职情形的，监察行政主管部门应当追究相应责任。
第十八条 人力资源和社会保障行政主管部门负责对施工企业违反国家工资支付有关规定拖欠或者克扣民工工资的行为进行查处，同时记录信用档案，并通报有关部门。
住房和城乡建设行政主管部门协助做好对有拖欠民工工资问题企业的处理工作，对其市场准入、招投标资格和新开工项目许可证等进行限制，对恶意拖欠、情节严重的，依法责令停业整顿、降低或者取消资质。
财政行政主管部门负责工资支付保证金使用情况的监督，并协助做好民工工资保证金的支付工作。
第十九条 对拒不追加缴纳保证金的施工企业和有拖欠工资行为，经两次责令改正仍未改正的企业，在依法处理的同时，政府行政主管部门可以通过公开途径向社会公示。
第二十条 民工发现施工企业有下列情形之一的，有权向当地人力资源和社会保障行政主管部门投诉举报：
（一）未按照约定支付工资的；
（二）支付工资低于当地最低工资标准的；
（三）施工企业未与本人签订书面劳动合同或者企业签订劳动合同的签字人不是企业法定代表人或者其委托人的;
（四）拖欠或者克扣工资的；
（五）不支付加班工资的；
（六）侵害工资报酬权益的其他行为。
第二十一条 民工应当依法正当维权，对于采用违法方式危害社会管理秩序的，公安部门应当依法处理。
第二十二条 政府投资建设项目形成的民工工资拖欠纠纷，由工程项目建设单位负责协调解决；招商引资项目形成的民工工资拖欠纠纷，由招商引资单位协调解决；出租土地建房引起的民工工资拖欠纠纷，由土地出租单位协调解决；其他民间投资项目形成的民工工资拖欠纠纷，由许可（核准）部门协调解决。
第二十三条 民工与施工企业因工资支付发生争议的，按照国家关于劳动争议处理有关规定处理。
对事实清楚、不及时裁决导致民工生活困难的工资争议案件，以及涉及民工工伤、患病期间工资待遇的争议案件，劳动争议仲裁委员会可部分裁决；施工企业不执行部分裁决的，当事人可依法向人民法院申请强制执行。
第二十四条 本办法自2011年1 月1 日起施行。本办法施行之前已获得工程项目许可证的企业，必须到市、县（区）人力资源和社会保障行政主管部门补办工资保证金缴纳手续。
