中华人民共和国政府和津巴布韦共和国政府民用航空运输协定
中国政府 津巴布韦共和国政府
中华人民共和国政府和津巴布韦共和国政府民用航空运输协定
（签订日期１９９６年５月２１日 生效日期１９９６年５月２１日）
中华人民共和国政府和津巴布韦共和国政府（以下简称“缔约双方”），
为了便利两国人民之间的友好交往，发展两国民用航空方面的相互关系，
作为一九四四年十二月七日在芝加哥开放签字的《国际民用航空公约》的参加国，
就建立和经营两国领土之间及其以远地区的航班，达成协议如下：
第一条 定义
除非本协定另有规定，本协定中：
一、“航空当局”，中华人民共和国方面指中国民用航空总局，或者指授权执行该局目前所行使的任何职能的任何个人或者机构；津巴布韦共和国方面指津巴布韦交通和能源部，或者指授权执行该部目前所行使的任何职能的任何个人或者机构。
二、“协定”，指本协定及其附件以及根据本协定第十八条规定对本协定及其附件的任何修改。
三、“空运企业”，指提供或者经营国际航班的任何航空运输企业。
四、“指定空运企业”，指根据本协定第三条规定经指定和许可的空运企业。
五、“航空器”，指民用航空器。
六、“航班”，指以航空器从事旅客、行李、货物或者邮件公共运输的任何定期航班。
七、“国际航班”，指飞经一个以上国家领土上空的航班。
八、“非运输业务性经停”，指目的不在于上下旅客、行李、货物或者邮件的任何经停。
九、“运力”：
（一）就航空器而言，指该航空器在航线或者航段上可提供的商务载量。
（二）就航班而言，指飞行该航班的航空器的运力乘以该航空器在一定时期内在航线或者航段上所飞行的班次。
十、“运价”，指运输旅客、行李和货物所采用的价格和价格条件，包括提供代理和其他附属服务的价格和价格条件，但不包括运输邮件的价格和价格条件。
十一、“航线表”指本协定附件规定的航线表或者根据本协定第十八条规定修改的航线表。航线表是本协定的组成部分。
十二、“规定航线”，指航线表规定的航线。
第二条 授权
一、缔约一方给予缔约另一方以本协定规定的权利，以便缔约另一方指定空运企业在规定航线上建立和经营国际航班（以下称为“协议航班”）。
二、在不违反本协定规定的情况下，缔约一方指定空运企业在规定航线上经营协议航班时，享有下列权利：
（一）沿缔约另一方航空当局规定的航路不经停飞越缔约另一方领土；
（二）经缔约另一方航空当局同意，在缔约另一方领土内规定航线上的地点作非运输业务性经停；
（三）在缔约另一方领土内规定航线上的地点经停，以便上下国际旅客、行李、货物和邮件。
三、缔约一方指定空运企业在缔约另一方领土内地点载运前往或者来自第三国国际业务的权利，由缔约双方航空当局商定。
第三条 空运企业的指定和许可
一、缔约一方有权书面向缔约另一方指定两家空运企业，在规定航线上经营协议航班，并且有权撤销或者更改上述指定。
二、缔约一方指定空运企业的主要所有权和有效管理权应属于该缔约方或者其国民。
三、缔约一方航空当局可要求缔约另一方指定空运企业向其证明，该指定空运企业有资格履行本协定第五条所指的法律和规章所规定的义务。
四、在不违反本条第二款和第三款规定的情况下，缔约另一方在收到上述指定通知后，应立即给予该指定空运企业以适当的经营许可，不应无故迟延。
五、缔约一方指定空运企业一经获得许可，即可在上述许可规定的日期，按照本协定的有关规定开始经营协议航班。
第四条 法律和规章的适用
一、缔约一方关于从事国际飞行的航空器进出其领土或者在其领土内运行的航行的法律和规章，应适用于缔约另一方指定空运企业进出缔约一方领土或者在该缔约一方领土内运行和航行的航空器。
二、缔约一方关于旅客、机组、行李、货物或者邮件进出其领土或者在其领土内停留的法律和规章，例如关于入境、放行、移民、护照、海关和检疫的规章，应适用于缔约另一方指定空运企业进出缔约一方领土或者在该缔约一方领土内的航空器所载运的旅客、机组、行李、货物或者邮件。
三、缔约一方关于航空器方面的其他法律和规章以及其他法律和规章中有关民用航空方面的规定，应适用于缔约另一方指定空运企业。
四、对直接过境、不离开为直接过境而设的机场区域的旅客、行李、货物和邮件，只采取正常的控制措施。
第五条 运力规定
一、缔约双方指定空运企业应享有公平均等的机会在规定航线上经营协议航班。
二、在经营协议航班方面，缔约一方指定空运企业应考虑到缔约另一方指定空运企业的利益，以免不适当地影响后者在相同航线或者航段上经营的航班。
三、缔约双方指定空运企业提供的协议航班应以合理的载运比率提供足够的运力，以便满足缔约双方领土之间的旅客、行李、货物和邮件的运输需要。
四、缔约一方指定空运企业在缔约双方以外国家领土内规定航线上的地点上下旅客、行李、货物和邮件，应根据运力须与下列各点相联系的总原则予以规定：
（一）来自和前往指定空运企业的缔约一方领土的运输需要；
（二）协议航班所经缔约双方领土以外国家或者地区的运输需要，但应考虑该国家或者地区的空运企业所建立的其他航班；和
（三）联程航班经营的需要。
第六条 商务安排
一、运力、班次、机型和班期时刻应由指定空运企业讨论，并由缔约双方航空当局商定。
二、与经营协议航班有关的业务代理和地面服务事宜应由缔约双方指定空运企业商定，并经缔约双方航空当局批准。
三、缔约一方指定空运企业可根据运输需要申请在规定航线上进行加班飞行。加班飞行的申请至迟应在距计划加班飞行之日三天前向缔约另一方航空当局提出，获准后方可飞行。
第七条 运价
一、规定航线上的协议航班的运价应在合理的水平上制定，适当照顾到一切有关因素，包括经营成本、合理利润和航班特点以及其他空运企业的航班在规定航线任何航段上的运价。
二、本条第一款所述运价，应由缔约双方指定空运企业商定，如有必要和可能，可与在相同航线或者航段上经营航班的其他空运企业进行磋商。商定的运价至少应在距计划采用之日六十天前提交各自航空当局，经缔约双方航空当局批准后生效。
三、如缔约双方指定空运企业就上述运价未能达成协议，缔约双方航空当局应通过协商，确定运价。
四、如缔约双方航空当局未能根据本条第二款就运价的批准达成协议，或者未能根据本条第三款就运价的确定达成协议，则应根据本协定第十七条规定提交缔约双方解决这一问题。
五、根据本条规定制定新运价以前，已生效的运价应继续适用。
第八条 技术服务和费率
一、缔约一方应在其领土内为缔约另一方指定空运企业经营的协议航班提供主用机场、备用机场和航行设施，包括通信、导航、气象服务及其他附属服务。
二、缔约一方指定空运企业使用缔约另一方的机场和航行设施，应按照缔约另一方有关当局规定的公平合理的费率付费。这些费率不应高于其他国家任何空运企业在缔约另一方领土内使用类似机场和航行设施所适用的费率。
第九条 资料的提供
缔约一方航空当局应根据缔约另一方航空当局的要求，向其提供审查缔约一方指定空运企业在规定航线上协议航班的运力所合理需要的统计资料。这些资料应包括确定该指定空运企业协议航班的业务量所需的全部资料。
第十条 代表机构和人员
一、为了在规定航线上经营协议航班，缔约一方指定空运企业有权在对等的基础上在规定航线上的缔约另一方领土内的地点设立常驻代表机构。
二、缔约一方指定空运企业在缔约另一方领土内设立的常驻代表机构的工作人员应为缔约任何一方的国民。上述工作人员应遵守缔约另一方的法律和规章。
三、缔约一方应为缔约另一方指定空运企业的常驻代表机构及其工作人员有效地经营协议航班提供协助和方便。
四、缔约一方指定空运企业协议航班上的机组人员应为该缔约一方国民。缔约一方指定空运企业如欲在其协议航班上雇用任何其他国籍的机组人员，应事先取得缔约另一方的同意。
第十一条 税费
一、缔约一方指定空运企业飞行协议航班的航空器进入缔约另一方领土时，该航空器及该航空器上的正常设备、零备件包括发动机、燃料、油料包括液压油、润滑油和机上供应品包括食品、饮料和烟草，应在互惠的基础上免纳一切关税、税收、检验费和其他类似的费用。但这些设备和物品应留置在该航空器上直至重新运出。
二、除了提供服务的费用外，下列设备和物品应在互惠的基础上免纳一切关税、税收、检验费和其他类似费用：
（一）运入缔约另一方领土供装备指定空运企业飞行协议航班的航空器或者在航空器上使用的正常设备、零备件包括发动机、燃料、油料包括液压油、润滑油和机上供应品包括食品、饮料和烟草，即使这些设备和物品在缔约另一方领土内的部分航段上使用；
（二）运入缔约另一方领土的为检修或者维护指定空运企业飞行协议航班的航空器的零备件包括发动机。
三、本条第一、二款所述设备和物品，经缔约另一方海关当局同意后，可在缔约另一方领土内卸下。这些设备和物品应受缔约另一方海关当局监管直至重新运出，或者根据该缔约另一方的海关法规另作处理。
四、缔约一方指定空运企业和另一家或者多家在缔约另一方领土内享有同样税费免纳待遇的空运企业订有合同，在缔约另一方领土内向其租借或者转让本条第一、二款所述设备和物品的，则也应适用本条第一、二款的豁免规定。
五、缔约一方指定空运企业运入缔约另一方领土的客票、货运单和宣传品，应在互惠的基础上免纳一切关税、税收、检验费和其他类似费用。
六、直接过境的行李、货物和邮件，除提供服务的费用外，应在互惠的基础上免纳一切关税、税收、检验费和其他类似费用。
七、缔约一方指定空运企业经营协议航班在缔约另一方领土内取得的收入、利润，应在互惠的基础上免征一切税收。
八、缔约一方指定空运企业在缔约另一方领土内的财产，应在互惠的基础上免征一切税收。
九、缔约一方指定空运企业在缔约另一方领土内的常驻代表机构人员如系该缔约一方国民，其取得的工资、薪金和其他类似报酬，应在互惠的基础上免征一切税收。
第十二条 收入汇兑
一、缔约一方指定空运企业，有权将在缔约另一方领土内取得的收入汇至缔约一方领土。
二、上述收入的汇兑应用可兑换货币，并按当日适用的有效汇率进行结算。
三、缔约一方应为缔约另一方指定空运企业在缔约一方领土内的收入的汇兑提供便利，并应及时协助办理有关手续。
第十三条 航空保安
一、缔约双方重申，为保护民用航空安全免遭非法干扰而相互承担的义务，构成本协定不可分割的组成部分。缔约双方应特别遵守一九六三年九月十四日在东京签订的《关于在航空器内的犯罪和其他某些行为的公约》、一九七０年十二月十六日在海牙签订的《关于制止非法劫持航空器的公约》以及一九七一年九月二十三日在蒙特利尔签订的《关于制止危害民用航空安全的非法行为的公约》的规定。
二、缔约双方应根据请求相互提供一切必要的协助，防止非法劫持航空器和其他危及航空器及其旅客、机组、机场和航行设施安全的非法行为，以及危及民用航空安全的任何其他威胁。
三、缔约双方在其相互关系中，应遵守国际民用航空组织制定的、作为《国际民用航空公约》附件并对缔约双方均适用的航空保安标准和建议措施。缔约双方应要求在其领土内注册的航空器经营人和主要营业地或者永久居住地在其领土内的航空器经营人以及在其领土内的机场经营人遵守上述航空保安规定。
四、缔约双方同意，可要求上述航空器经营人在进出缔约另一方领土或者在缔约另一方领土内停留时遵守缔约另一方规定的本条第三款所述的航空保安规定。缔约双方保证在其领土内采取足够有效的措施，在登机或者装机前和在登机或者装机时，保护航空器的安全，并且在登机或者装机前，对旅客、机组、行李、货物和机上供应品进行检查。缔约一方对缔约另一方提出的为对付特定威胁而采取合理的特殊保安措施的要求，应给予同情的考虑。
五、当发生非法劫持航空器事件或者以劫持航空器相威胁，或者发生其他危及航空器及其旅客、机组、机场和航行设施安全的非法行为，缔约双方应相互协助，提供联系的方便并采取其他适当的措施，以便迅速、安全地结束上述事件或者威胁。
第十四条 证件和执照的承认
为了在规定航线上经营协议航班，缔约一方应承认缔约另一方颁发或者核准的有效适航证、合格证和执照，但是颁发或者核准上述证件和执照的条件，应相当于或者高于根据《国际民用航空公约》随时制定的最低标准。
第十五条 协商
一、缔约双方应本着密切合作和互相支持的精神，保证本协定各项规定得到正确的实施和满意的遵守。为此，缔约双方航空当局应经常互相协商。
二、缔约一方可随时要求与缔约另一方就本协定进行协商。这种协商应尽早开始，除非另有协议，至迟应在缔约另一方收到要求之日起六十天内进行。
第十六条 许可的撤销、暂停或者附加条件
一、有下列情形之一的，缔约一方有权撤销或者暂停对缔约另一方指定空运企业的经营许可，或者对该指定空运企业行使本协定第二条规定的权利附加它认为必要的条件：
（一）缔约一方对该指定空运企业的主要所有权和有效管理权是否属于指定该空运企业的缔约另一方国家或者其国民有疑义；或者
（二）该指定空运企业不遵守本协定第五条所指的缔约一方的法律和规章；或者
（三）该指定空运企业在其他方面没有按照本协定规定的条件经营。
二、除非本条第一款规定的撤销、暂停或者附加条件必须立即执行，以防止该指定空运企业进一步违反法律和规章，上述权利只能在与缔约另一方协商后方可行使。
第十七条 争端的解决
一、如缔约双方对本协定的实施或者解释发生争端，可先由缔约双方航空当局通过谈判协商解决。
二、如缔约双方航空当局不能就上述争端达成协议，缔约双方应通过外交途径予以解决。
第十八条 修改
一、缔约一方如认为需要修改本协定或者其附件的任何规定，可随时要求与缔约另一方以书面或者会晤形式进行协商，并应在缔约另一方收到要求之日起九十天内开始，除非缔约双方同意延长一期限。
二、本条第一款所述的协商也可在缔约双方航空当局之间进行。
三、对本协定或者其附件的任何修改，应通过外交途径换文确认后生效。
第十九条 终止
缔约一方可随时通过外交途径向缔约另一方通知其终止本协定的决定。本协定应在缔约另一方收到通知之日起十二个月后终止，除非在期满前经缔约双方协议撤回该通知。
第二十条 登记
本协定以及对本协定的任何修改应向国际民用航空组织登记。
第二十一条 生效
本协定自签字之日起生效，并且在不违反本协定第十九条规定的情况下将无限期有效。
下列代表，经其各自政府正式授权，在本协定上签字，以昭信守。
本协定于一九九六年五月二十一日在哈拉雷签订，共两份，每份都用中文和英文写成，两种文本同等作准。
中华人民共和国政府 津巴布韦共和国政府
代 表 代 表
吴 仪 莫 约
附件： 航线表
（一）中华人民共和国政府指定空运企业经营协议航班的往返航线：
中国境内地点—经缔约双方航空当局商定的两个中间点—哈拉雷
（二）津巴布韦共和国政府指定空运企业经营协议航班的往返航线：
津巴布韦境内地点—经缔约双方航空当局商定的两个中间点—北京
（三）缔约任何一方指定空运企业在任何或者所有飞行中，可自行决定不经停规定航线上的任何地点，但协议航班应在指定该空运企业的缔约一方领土内始发和终止。
哈尔滨市企业国有产权转让管理办法
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市人民政府令
（第125号）
《哈尔滨市企业国有产权转让管理办法》已经2004年12月21日市人民政府第31次常务会议通过，现予发布，自2005年2月1日起施行。
市长 石忠信
2005年1月4日
哈尔滨市企业国有产权转让管理办法
第一章 总则
第一条 为加强企业国有产权转让的监督管理，促进企业国有产权的合理流动，加快国有经济布局和结构的战略性调整，防止国有资产流失，根据有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市市、区、县（市）属企业国有产权的转让管理。
金融类企业国有产权转让和上市公司的国有股权转让，按照国家有关规定执行。
第三条 本办法所称企业国有产权，是指国家对企业以各种形式投入形成的权益，国有及国有控股企业各种投资所形成的应享有的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益。
第四条 企业国有产权转让应当有利于促进产业结构、产品结构调整和实现资源优化配置，坚持公开、公平、公正的原则。
第五条 企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行，不受地区、行业、出资或者隶属关系的限制。法律、法规另有规定的，从其规定。
第六条 企业国有产权转让可以采取协议转让、招标转让、拍卖转让以及法律、法规规定的其他方式进行。
第七条 市国有资产监督管理部门负责全市企业国有产权转让的监督管理。
区、县（市）国有资产监督管理部门依据职责权限负责辖区内企业国有产权转让的监督管理。
财政、审计、工商、房产、国土资源、劳动和社会保障、监察等行政管理部门应当依据各自职责协助做好企业国有产权转让的监督管理。
第二章 转让的程序
第八条 企业国有产权转让应当做好可行性研究，并按照下列规定进行审议，形成书面决议：
（一）国有独资企业由总经理办公会议审议；
（二）国有独资公司由董事会审议，未设董事会的由总经理办公会议审议；
（三）涉及职工合法权益的，听取职工代表大会意见；
（四）职工安置方案，由职工代表大会讨论通过。
第九条 企业转让国有产权，应当持下列材料按照规定的审批权限报批：
（一）转让企业国有产权的有关决议文件；
（二）企业国有产权转让方案；
（三）转让方和转让标的企业国有产权登记证；
（四）律师事务所出具的企业国有产权转让法律意见书；
（五）受让方应当具备的基本条件。
第十条 企业国有产权转让方案应当载明下列内容：
（一）转让标的企业国有产权的基本情况；
（二）企业国有产权转让行为的可行性论证情况；
（三）转让标的企业涉及的职工安置方案；
（四）转让标的企业涉及的债权、债务的处理方案；
（五）企业国有产权转让收益处置方案；
（六）企业国有产权转让公告的主要内容。
转让企业国有产权导致转让方不再拥有控股地位的，应当附送经主要债权金融机构书面同意的相关债权债务协议、职工代表大会通过的职工安置方案的决议等。
第十一条 企业国有产权转让事项经批准后，转让方应当按照有关规定组织开展清产核资，根据清产核资结果编制资产负债表和资产移交清册，提请审计部门或者委托会计师事务所对转让标的企业实施全面审计，并按照规定对转让标的企业法定代表人实施离任审计。资产损失的认定与核销，应当按照国家有关规定办理。
转让企业国有产权导致转让方不再拥有控股地位的，由同级国有资产监督管理部门组织进行清产核资。
第十二条 在清产核资和审计的基础上，转让方应当委托具有相应资质的资产评估机构依照规定进行资产评估，资产评估报告经国有资产监督管理部门进行核准或者备案后，作为确定企业国有产权转让价格的参考依据。
第十三条 转让方转让企业国有产权，应当持以下材料到产权交易机构办理登记手续：
（一）审批机关同意转让企业国有产权的批复；
（二）企业国有产权转让方案；
（三）营业执照、法定代表人身份证及复印件；
（四）经办人授权委托书、经办人身份证及复印件；
（五）审计报告，经核准或者备案的资产评估报告。
第十四条 转让方应当委托产权交易机构将产权转让公告刊登在报刊或者产权交易机构的网站上，公开披露产权转让信息，广泛征集受让方。产权转让公告期为20个工作日。
产权转让公告应当包括下列主要内容：
（一）转让标的的基本情况；
（二）转让标的企业的产权构成情况；
（三）产权转让行为的内部决策及批准情况；
（四）转让标的企业近期经审计的主要财务指标数据；
（五）转让标的企业资产评估核准或者备案情况；
（六）受让方应当具备的基本条件；
（七）其他需要公告的事项。
第十五条 受让方一般应当具备下列条件：
（一）具有良好的财务状况和支付能力；
（二）具有良好的商业信用；
（三）受让方为自然人的，应当具有完全民事行为能力；
（四）受让方为外国及中国香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的法人、自然人或者其他组织的，其受让企业国有产权，应当符合国务院公布的《指导外商投资方向规定》及其他有关规定；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第十六条 在信息公告期内，转让方与受让方可以进行意向性洽谈，但不得签约成交。
第十七条 受让方受让企业国有产权，应当持以下材料到产权交易机构办理登记手续：
（一）营业执照、法定代表人身份证及复印件；
（二）经办人授权委托书、经办人身份证及复印件；
（三）受让方的近期财务会计报告（含资产负债表、损益表、现金流量表）以及银行出具的资信证明；
（四）采取分期付款方式的需提供担保企业证明文件；
（五）受让方为国有及国有控股企业的，须提供国有资产监督管理部门或者上级主管单位的批复。
第十八条 经公开征集产生两个以上受让方时，产权交易机构应当与转让方协商，根据转让标的的具体情况，按照国家有关规定，采取拍卖或者招投标方式组织实施产权转让。
经公开征集只产生一个受让方或者经国有资产监督管理部门按照有关规定批准的，可以采取协议转让的方式。
第十九条 产权交易机构对国有资产监督管理部门批准的改制企业向本企业职工转让企业国有产权的，可直接公告，无异议后，方可进行转让。
第二十条 企业国有产权转让依法确定后，产权转让双方应当在产权交易机构签订产权转让合同，由产权交易机构出具产权交易凭证。
产权转让合同应当包括下列主要内容：
（一）转让与受让双方的名称与住所；
（二）转让标的企业国有产权的基本情况；
（三）转让标的企业涉及的职工安置方案；
（四）转让标的企业涉及的债权、债务处理方案；
（五）转让方式、转让价格、价款支付时间和方式及付款条件；
（六）产权交割事项；
（七）转让涉及的有关税费负担；
（八）合同争议的解决方式；
（九）合同各方的违约责任；
（十）合同变更和解除的条件；
（十一）转让和受让双方认为必要的其他条款。
第二十一条 企业国有产权转让的全部价款，由受让方按照产权转让合同的约定支付。
转让价款应当一次付清。对金额较大、一次付清确有困难的，可以分期付款。分期付款的，受让方首期付款不得低于总价款的30%，并在合同生效之日起5个工作日内支付；其余款项应当提供合法的担保，并按照同期银行贷款利率向转让方支付延期付款期间利息，付款期限不得超过1年。一次性付款或者分次付款的首次付款，应当在产权交易机构结算交割。
第二十二条 企业国有产权转让成交后，转让和受让双方凭产权交易机构出具的产权交易凭证，按照有关规定到房产、国土资源等行政管理部门办理权属证明过户手续，到工商行政管理部门办理营业执照变更登记手续。
第二十三条 工商、房产、国土资源等行政管理部门，应当派出专门人员或者机构进驻产权交易机构，按照各自职责为企业国有产权转让提供服务，办理相关业务。
第三章 转让的审批和监督
第二十四条 企业国有产权转让，应当按照市规定的程序履行审批手续。
第二十五条 转让企业国有产权涉及上市公司国有股性质变化或者实际控制权转移的，应当同时遵守法律、法规和相关监管部门的规定。
对非上市股份有限公司国有股权转让管理，国家另有规定的，从其规定。
第二十六条 已经实行承包、租赁、托管等经营形式的国有企业，其企业国有产权转让应当在承包、租赁或者托管经营合同期满后进行。确需提前转让的，应当按照国家规定先行办理承包、租赁或者托管经营合同终止手续，再进行企业国有产权转让。
第二十七条 企业国有产权在转让过程中，转让的价格低于资产评估价值90%时，应当暂停转让，经转让批准机关同意后，方可继续转让。
第二十八条 转让企业国有产权取得的净收益，按照国家有关规定上缴同级财政部门纳入预算管理。
第二十九条 企业国有产权转让涉及的各项收费，按照规定的标准执行。
第三十条 在进行企业国有产权转让过程中，出现下列情形之一的，转让方、受让方及第三方可以向产权交易机构提出书面申请中止交易：
（一）产权转让方或者受让方不具备主体资格；
（二）第三方与转让方对出让的产权有尚未解决的争议；
（三）依法应当中止企业国有产权转让的其他情形。
第四章 法律责任
第三十一条 在企业国有产权转让过程中，转让方、转让标的企业和受让方有下列行为之一的，由转让的批准机关责令转让方中止产权转让活动；造成国有资产流失的，责令依法赔偿：
（一）未按本办法有关规定在产权交易机构中进行交易的；
（二）转让方、转让标的企业不履行相应的内部决策程序、批准程序或者超越权限、擅自转让企业国有产权的；
（三）转让方、转让标的企业故意隐匿应当纳入评估范围的资产，或者提供虚假会计资料，导致审计、评估结果失真，以及未经审计、评估，造成国有资产流失的；
（四）转让方与受让方串通，低价转让国有产权，造成国有资产流失的；
（五）转让方、转让标的企业未按规定妥善安置职工、接续社会保险关系、处理拖欠职工各项债务以及未补缴欠缴的各项社会保险费，侵害职工合法权益的；
（六）转让方未按照规定落实转让标的企业的债权债务，非法转移债权或者逃避债务清偿责任的；
（七）以企业国有产权作为担保的，转让该国有产权时，未经担保权人同意的；
（八）受让方采取欺诈、隐瞒等手段影响转让方的选择以及产权转让合同签订的；
（九）受让方在产权转让竞价、拍卖中，恶意串通压低价格，造成国有资产流失的。
对有本条前款行为的企业主要责任人和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 产权交易机构工作人员在企业国有产权转让中弄虚作假、玩忽职守，或者与企业国有产权转让当事人串通，损害国家利益或者一方当事人利益的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 社会中介机构在办理企业国有产权转让的审计、评估、法律服务事项时，与转让当事人串通作假违规执业的，由相关执法部门依照有关规定进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 企业国有产权转让批准机关工作人员越权批准或者在批准中以权谋私，造成国有资产流失的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第三十五条 企业国有产权转让涉及变更原划拨土地使用权或者改变土地用途进行建设的，按照土地管理方面的有关规定执行。
第三十六条 事业单位国有产权转让，可以参照本办法规定执行。
第三十七条 本办法自2005年2月1日起施行。
