国家医药管理局关于加强科技、教育对外合作管理的几点意见
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 18:35:40 浏览:9230
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国家医药管理局关于加强科技、教育对外合作管理的几点意见
国家医药管理局
国家医药管理局关于加强科技、教育对外合作管理的几点意见
国家医药管理局
为了有效地开展对外科技、教育合作，进一步明确管理程序，提出以下几点意见：
一、对外科技和教育合作，可分为官方和民间合作两类，据此规定相应的管理程序。
二、官方合作，按照我国国家科委、外交部于1983年发布的《关于对外官方科技合作管理办法》执行。
根据该文件规定，我局各单位根据我国与外国的政府间协议所签订的交流、合作协议（包括协定，议定书，换文，会谈纪要和备忘录），属三级官方协议。这类协议文本草案应事先报我局审核同意才能与国外有关单位商谈；拟正式签字的文本也按此程序报批。
各单位应将有关审核、审批的文本草案（包括有关的背景材料）在两个月前报外事局并抄送科教司。
三、民间协议，是各单位通过各种渠道开展的对外交流、合作（包括校际交流）所形成的文件。在对外接触前将拟定的协议（合作项目）报科教司征求意见，在正式签订协议二个月前应将文本及有关背景材料报外事局和科教司审核。
四、上述各类协议，一经签订应认真执行，特别是官方协议执行过程中的问题要及时向外事局报告，以便及时向国家科委和有关部门报告。
五、加强对外合作、交流的计划性和经验总结。各单位每年的出国考察，进修、出席国际会议的计划，按外事局规定报送计划，并抄送科教司。在科技教育合作中人员派出（包括合作科研、进修、讲学等），按照教委有关出国留学人员管理办法办理，也要纳入计划，按有关规定报批。
要及时总结经验。每年年底前要对本年度的合作、交流计划执行情况进行书面总结，报外事局和科教司。出国考察、科技合作，校际交流，回国后的总结分送外事局和科教司。
六、重视对外交流中的科技保密问题。各单位要按照国家科委发布的《科学技术保密条例》和我局制定的《中西药品、医疗器械科学技术保密细则》有关规定严格执行。凡在对外合作交流中涉及中药、菌种等生物资源的交换、赠送或携带出国均需经我局科教司保密审查，实验室技术出
口（包括进修生研究生携带国内重点科研项目到国外进行工作）由科教司进行技术审查和保密审查；出口进行学术交流的论文、讲稿由各单位审查，涉及保密问题的送交科教司审查。以上事项，均需事前两个月报批。上报时，主送科教司、抄送外事局。
1988年4月2日
河北省地方性法规制定程序的暂行规定
河北省人大常委会
河北省地方性法规制定程序的暂行规定
河北省人大常委会
（1985年10月31日河北省第六届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 1985年11月1日河北省人民代表大会常务委员会公告第八号公布施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 地方性法规草案的提出
第三章 地方性法规草案的审议
第四章 地方性法规的通过
第五章 地方性法规的公布
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了健全社会主义法制，做好制定地方性法规工作，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和有关法律的规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 地方性法规是地方国家权力机关依照法定职权制定和颁布的、在本行政区域内具有法律效力的规范性文件。
第三条 省人民代表大会及其常务委员会在同国家宪法、法律、行政法规不相抵触的前提下，依据下列情况制定地方性法规：
（一）全国人民代表大会及其常务委员会颁布的法律，规定由省人民代表大会或者它的常务委员会制定实施细则、施行办法的；
（二）全国人民代表大会及其常务委员会颁布的法律，根据本省实际情况，需要制定具体规定、施行办法的；
（三）国务院颁布的行政法规，根据本省实际情况，需要省人民代表大会常务委员会制定地方性法规的；
（四）涉及全省公民的基本权利和义务以及有关全省政治、经济、教育、文化、科技、卫生、民政、民族、侨务等方面的重大事项，省人民代表大会常务委员会认为需要制定地方性法规的；
（五）省会和经国务院批准的较大的市的人民代表大会常务委员会拟订的地方性法规草案，提请省人民代表大会常务委员会审议制定的。
第四条 自治县的自治条例和单行条例，由自治县人民代表大会依照当地民族的政治、经济和文化的特点制定，报省人民代表大会常务委员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会备案。
第五条 制定地方性法规的程序包括：地方性法规草案的提出，地方性法规草案的审议，地方性法规的通过，地方性法规的公布。
第二章 地方性法规草案的提出
第六条 省人民代表大会举行会议的时候，主席团、常务委员会、省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院、一个代表团或十五名以上的人民代表，可以向人民代表大会提出地方性法规草案。
第七条 在省人民代表大会闭会期间，常务委员会主任会议、省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院和五名以上常务委员会的组成人员，可以向省人民代表大会常务委员会提出地方性法规草案。
第八条 省会和经国务院批准的较大的市的人民代表大会常务委员会，可以拟订本市需要的地方性法规草案，提请省人民代表大会常务委员会审议制定。
第九条 向省人民代表大会及其常务委员会提出地方性法规草案时，应同时提交地方性法规草案的说明，以及有关的法律、法规、政策和其它参考资料。
第三章 地方性法规草案的审议
第十条 向省人民代表大会常务委员会提出的地方性法规草案，由省人民代表大会常务委员会主任会议进行审查，认为比较成熟的，即提请省人民代表大会常务委员会会议审议；认为不够成熟需作修改的，交省人民代表大会常务委员会有关工作委员会或起草单位调查修改。修改后再提
交省人民代表大会常务委员会主任会议审查。
第十一条 提请省人民代表大会常务委员会会议审议的地方性法规草案，由提出法规草案的机关或者委托起草单位作关于草案的说明。经过审议修改后，一般应印发各市、县、自治县、市辖区人民代表大会常务委员会及有关部门广泛征求意见，在以后的常务委员会会议上审议通过。
第十二条 向省人民代表大会常务委员会提出的地方性法规草案，如果常务委员会认为需要由省人民代表大会审议通过，可提请省人民代表大会审议。
第十三条 向省人民代表大会提出的地方性法规草案，由大会主席团决定是否提交省人民代表大会审议，或交付省人民代表大会常务委员会审议。
第四章 地方性法规的通过
第十四条 省人民代表大会及其常务委员会通过地方性法规时，采用举手表决的方式。
第十五条 省人民代表大会对地方性法规进行表决时，由全体代表的过半数通过。省人民代表大会常务委员会会议对地方性法规进行表决时，由常务委员会全体组成人员的过半数通过。
第十六条 省人民代表大会及其常务委员会通过的地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
第五章 地方性法规的公布
第十七条 省人民代表大会及其常务委员会通过的地方性法规，分别由大会主席团和常务委员会发布公告，予以公布。
地方性法规和公告全文，在《河北省人民代表大会常务委员会公报》、《河北日报》、《河北法制报》和地、市报纸上刊登。
第十八条 地方性法规开始施行的日期，由该项法规本身作出规定。
第十九条 地方性法规自施行之日起发生法律效力。
第六章 附 则
第二十条 属于地方性法规条文本身需要进一步明确界限的，由省人民代表大会常务委员会进行解释。
第二十一条 对已经公布实施的地方性法规进行补充修改，适用于本规定。
第二十二条 地方性法规的废止，按下列情况办理：
（一）地方性法规本身规定了有效期限的，有效期满时，该项地方性法规即自行废止；
（二）新制定的地方性法规可以取代某项地方性法规时，新制定的法规应明确规定废止该项法规；
（三）地方性法规与国家新颁布的法律和行政法规相抵触时，该项地方性法规依照法律程序宣布废止。
第二十三条 本规定自公布之日起施行。
1985年11月1日
关于对绝缘油类产品征收消费税问题的批复
国家税务总局
国家税务总局关于对绝缘油类产品征收消费税问题的批复
国税函[2010]76号
新疆维吾尔自治区国家税务局：
你局《关于绝缘油类产品是否征收消费税问题的请示》（新国税发[2009]227号）收悉。经研究，批复如下：
根据润滑油国家标准《润滑剂和有关产品（L类）的分类第15部分：N组(绝缘液体)》（GB/T7631.15-1998）规定的润滑剂范围，变压器油、导热类油等绝缘油类产品，均属于润滑油的范围。据此，对你区润滑油生产企业生产的变压器油、导热类油等绝缘类油品，应按“润滑油”的税率征收消费税。
请遵照执行。
国家税务总局
二○一○年二月二十日
抄送：各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局。
