濮阳市人民政府关于印发濮阳市招商引资优惠办法（试行）的通知
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濮阳市人民政府关于印发濮阳市招商引资优惠办法（试行）的通知
河南省濮阳市人民政府
濮阳市人民政府关于印发濮阳市招商引资优惠办法（试行）的通知
濮政〔2011〕65号
各县（区）人民政府，高新区、工业园区管委会，市人民政府各部门：
现将《濮阳市招商引资优惠办法（试行）》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。
二〇一一年七月二十六日
濮阳市招商引资优惠办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为调动社会各界招商引资积极性，鼓励国内外客商来濮投资兴业，促进全市经济社会持续快速健康发展，特制定本办法。
第二条 在我市行政区域范围内设立的外来投资企业适用本优惠办法。
第三条 外来投资企业是指我市以外的自然人、法人或者其他组织在我市投资兴办的独资、合资、合作企业。
外来投资企业引荐者是指为我市直接引进外来投资的国内外自然人、法人或其他组织。
第二章 投资者奖励
第四条 外来投资兴办工业项目，投资强度和容积率达到政策要求的，经核定，固定资产投资达到1亿元以上（含1亿元）的，奖励等同于土地出让价款（以土地出让合同为准）25%的资金；投资3亿元以上（含3亿元）的，奖励等同于土地出让价款50%的资金；投资5亿元以上（含5亿元）的，奖励等同于土地出让价款的资金；投资10亿元以上（含10亿元）的，实行一事一议。
对投资兴办基础设施、高新技术产业、农业产业化、现代服务业等项目的，用地实行一事一议。
第五条 独资兴办外来投资企业，固定资产投资额5000万元以上（含5000万元）的工业项目，固定资产投资额3000万元以上（含3000万元）的农业产业化项目，以及固定资产投资额1亿元以上（含1亿元）的第三产业项目（房地产项目除外），从企业纳税之日起，企业缴纳所得税留成部分，前3年由受益财政全额奖励企业，第4—6年受益财政按50%奖励企业。对世界500强企业、国内行业龙头企业或以产业集群、高新技术项目投资我市的，实行一事一议，给予更大优惠。
第六条 外来投资企业以利润直接再投资于该企业、增加注册资本或作为资本金在我市投资兴办其他企业，且经营期限不少于5年的，5年内由受益财政以再投资部分实缴所得税地方留成的50%予以奖励。
第七条 工商注册登记费以1000万元注册资本为标准，1000万元以内的由企业自付，超过1000万元以上的部分，由项目所在地受益财政给予补贴。对其他涉及外来投资企业的收费项目，凡国家、省有明确规定收费幅度的，均按低限征收。在本市办理各种证照除收取工本费和代省收取的行政事业性收费以外，免收其他行政事业性收费。
第八条 固定资产投资5000万元以上（含5000万元）的工业项目，免征城市基础设施配套费财政收入部分，免收购置生产经营用房交易手续费和绿化费。
第九条 对投资高端制造业、高新技术、新能源、现代农业及物流、现代服务业，连续两年累计投资到位10亿元以上（含10亿元）的项目，授予“濮阳市战略投资者”称号，并奖励项目法人代表30万元。
第十条 对当年投产为我市经济社会作出突出贡献的外来投资企业，以产生税收、安排就业人数、增资扩股等由高到低排序，评选出“优秀外来投资企业”，并奖励企业法人代表20万元。
第十一条 对投资3亿元以上（含3亿元），符合国家产业政策、科技含量较高，带动能力明显的项目，授予“重点外来投资企业”称号。
第三章 引荐者奖励
第十二条 引进固定资产投资5000万元以上（含5000万元）的市外资金项目（房地产项目除外），由受益财政按外来投资实际到位额的3‰奖励引荐者。引进农业产业化项目和高科技项目的奖励4‰。
第十三条 引进国内500强企业和国内行业龙头企业的项目，由受益财政按外来投资实际到位额的5‰奖励引荐者。引进世界500强的项目，由受益财政按外来投资实际到位额的6‰奖励引荐者。
第十四条 引进社会性无偿资金用于生产性项目投资或投入公益事业的，由受益财政按实际到位资金的10‰奖励引荐者。引进无偿捐赠实物，由受益财政按实际评估价值的8‰奖励引荐者。
第四章 服务与权益保护
第十五条 对外来投资项目实行行政服务大厅“一站式”代办服务；进入产业集聚区的项目，由产业集聚区代为办理，限时办结；需上级部门审批的，相关部门尽快上报协调审批，招商部门全程协助办理。
第十六条 凡来我市投资的外来投资者，其子女在入托、入学、就业等方面享受市民待遇。对在我市投资重大项目或为我市招商引资做出突出贡献的港澳台同胞、海外侨胞及外籍人士，经市政府批准授予“荣誉市民”称号。
第十七条 对我市外来投资企业，严格控制各种检查（安全生产、环境保护检查除外），对乱检查、乱摊派、乱罚款和乱收费的，追究单位直接责任人、分管副职和一把手的责任。
第五章 奖励认定及兑现
第十八条 项目主体工程开工建设后，外来投资者持企业登记注册、立项批复文件、可研报告、土地出让合同等证明材料，向市、县（区）招商部门提出申请，经有关部门审查，报市、县（区）政府批准，即可兑付用地支持奖励资金的50%；项目建成投产后，外来投资者持固定资产、资金到位等证明材料，向市、县（区）招商部门提出申请，经有关部门组成考核组，实地查看、审核确认后，报市、县（区）政府批准，再兑现剩余部分奖励资金。
第十九条 引荐者在引荐外来投资初始，应到市、县（区）招商部门领取填写《招商引资引荐人登记表》。外来投资项目建成投产3个月内，引荐者持工商营业执照、固定资产清单、资金到账银行凭证、受奖者身份证明、投资方和受益方出具的引荐证明等材料，向市、县（区）招商部门提出奖励申请，经有关部门组成考核组，实地查看、审核确认后，提出奖励初步意见，报市、县（区）政府批准，由项目受益财政予以兑付。多人或多个单位共同参与引进项目的，奖励资金由引荐者协商分配。
第二十条 对无偿捐赠款项到账、设备到位、技术投入使用，即可按标准兑付奖金。
第六章 附 则
第二十一条 国家、省政府政策性投资项目，以及引进资金属我市企事业单位银行贷款的不适用本办法。属委托招商并获取中介佣金的以及招投标项目不适用本办法。
第二十二条 对弄虚作假骗取奖励的引荐者和外来投资者，一经查实，追回全部奖金并按照国家法律、法规或党政纪律严肃处理，追究有关人员责任。
第二十三条 本办法所提到的投资额均指人民币。以外币投入的，按资金到位之日汇率折算。
第二十四条 各县（区）、高新区、工业园区参照本办法，制定实施办法。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。《濮阳市招商引资优惠办法》（濮政〔2009〕35号）和《濮阳市招商引资引荐者奖励实施办法》（濮政〔2009〕36号）同时废止。
对美国、日本输往中国货物木质包装检疫监管规定
国家出入境检验检疫局
第 1４ 号
现发布《对美国、日本输往中国货物木质包装检疫监管规定》，自2000年1月1日起施行。
局长 李长江
一九九九年十二月十四日
对美国、日本输往中国货物木质包装检疫监管规定
第一条 为做好对美国、日本输往中国货物木质包装检疫监管工作，防止松材线虫等危险性有害生物随进境货物木质包装传入我国，保护我国森林、环境及旅游资源，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例和国家出入境检验检疫局、海关总署、对外贸易经济合作部联合发布的1999年第23号公告，制定本规定。
第二条 本规定中所称的木质包装是指用于承载、包装、铺垫、支撑、加固货物的木质材料，如木板箱、木条箱、木托盘、木框、木桶、木轴、木楔、垫木、枕木、衬木等。胶合板、纤维板等人造板材除外。
第三条 本规定所称的针叶树是指其树叶为针状、鳞片状或线状的裸子植物，如松树、杉树等林木。
第四条 国家出入境检验检疫局统一管理全国对美国、日本输往中国货物木质包装检疫监管工作。各地出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责所辖地区美国、日本输往中国货物木质包装的抽查、检疫和监督管理。
第五条 美国、日本输往中国货物入境时，货主或其代理人按有关规定向入境检验检疫机构报检时，须提交以下证书或声明：
(一)、使用针叶树木质包装的，提供由美国、日本官方检疫部门出具符合要求的植物检疫证书。
(二)、使用非针叶树木质包装的，提供由出口商出具的“使用非针叶树木质包装声明”。
(三)、未使用木质包装的，提供由出口商出具的“无木质包装声明”。
凡未提供有效植物检疫证书或有关声明的，不予受理报检。
第六条 检验检疫机构受理报检后，根据以下规定实施抽查和检疫：
(一)、对于提供“无木质包装声明”的，实施抽查， 抽查重点是那些通常使用木质包装的货物。
(二)、对于提供“使用非针叶树木质包装声明”的，实施检疫，检查木质包装种类和有无疫情。
(三)、对于提供植物检疫证书的，实施抽查，查验是否有活的有害生物。
第七条 需实施检疫或除害处理的，货主或其代理人应根据检验检疫机构的要求，将货物运往指定地点接受检疫或除害处理。需要实施检疫的货物,装载于集装箱内的,在检验检疫人员到达现场后方可开启箱门,以防有害昆虫传播、扩散。
第八条 检验检疫机构实施现场检疫时，应核对货物的产地、包装物类型、数量、唛头等内容，核查木质包装的树种和是否带有树皮。重点检查木质包装上是否有松材线虫的为害状，是否有天牛、白蚁、蠹虫等钻蛀性害虫；对有松材线虫为害症状的木质包装应取样送实验室检验；对有昆虫危害状的木质包装应剖开检查。
第九条 根据申报情况和检疫结果，检验检疫机构决定是否予以放行或实施检疫处理。
对出具植物检疫证书的木质包装,经抽查未发现植物危险性有害生物的，予以放行；发现植物危险性有害生物的，监督货主或其代理人进行除害处理。
对出具“使用非针叶树木质包装声明”的木质包装,经检疫未发现针叶树木质包装和植物危险性有害生物的，予以放行；发现针叶树木质包装或植物危险性有害生物的，监督货主或其代理人进行除害处理。
对出具“无木质包装声明”的货物,经抽查未发现使用木质包装的，予以放行；发现使用木质包装的，监督货主或其代理人对木质包装作销毁处理。
第十条 凡不符合要求的美国、日本输往中国货物木质包装，货主或其代理人须在检验检疫机构的监督下，将货物的木质包装拆除并进行除害处理，无法拆除的，连同货物一起作除害处理，处理费用由货主承担；无法作除害处理的，随货物一起作退运处理。
第十一条 检验检疫机构应根据现场检疫情况做好出口商信用记录，并对出口商信用记录作出评价，作为以后抽查检疫的依据。
第十二条 对来自美国、日本的货物，不论是否列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》，在入境口岸清关的，货主或其代理人凭入境口岸检验检疫机构签发的《入境货物通关单》向海关办理通关手续。申请转关运输或直通式转关运输的货物，货主或其代理人按规定向指运地检验检疫机构报检，凭指运地检验检疫机构签发的《入境货物通关单》向指运地海关办理通关手续。
第十三条 对途经港、澳或第三国（地区）中转、航空货运或通过携带、邮寄等方式进境的美国、日本货物木质包装的检疫监管，参照本办法执行。
第十四条 本规定由国家出入境检验检疫局负责解释。
第十五条 本规定自2000年1月1日起施行。
商务部、发展改革委关于印发《国家汽车及零部件出口基地管理办法（试行）》的通知
商务部 国家发展和改革委员会
商务部、发展改革委关于印发《国家汽车及零部件出口基地管理办法（试行）》的通知
商产发〔2008〕330号
各有关省、自治区、直辖市及计划单列市商务主管部门、发展改革委，各国家汽车及零部件出口基地：
为加快国家汽车及零部件出口基地的建设，提高产业聚集度，促进对外合作与交流，加强知识产权保护，增强自主创新能力，提升国际竞争力，商务部、发展改革委联合制定了《国家汽车及零部件出口基地管理办法（试行）》。现印发给你们，请按此进一步加强国家汽车及零部件出口基地的管理，并结合当地实际情况，制定本地区促进出口的政策措施，创造良好外部环境，促进汽车产业健康快速发展。
中华人民共和国商务部
国家发展和改革委员会
二〇〇八年九月五日
附件：
国家汽车及零部件出口基地管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为加快国家汽车及零部件出口基地的建设，提高产业聚集度，促进对外合作与交流，加强知识产权保护，增强自主创新能力，提升国际竞争力，根据国务院办公厅《关于“十一五”期间加快转变机电产品出口增长方式意见》、《汽车产业发展政策》及《汽车贸易政策》，制定本办法。
第二条 本办法所称的出口基地是指由商务部和发展改革委根据《国家汽车及零部件出口基地认定办法》认定并授牌的地区。
第三条 商务部和发展改革委联合成立“国家汽车及零部件出口基地建设领导小组”（以下简称领导小组），负责对出口基地进行考核、指导。各有关省、自治区、直辖市商务主管部门和发展改革部门配合商务部和发展改革委对出口基地进行协调、管理。
第四条 出口基地考核应当遵循公平、公正、公开的原则，依照透明、规范的程序进行。
第二章 管理机构
第五条 出口基地所在地（直辖市、计划单列市、地级市）人民政府应当设立出口基地管理机构（以下简称管理机构），代表所在地人民政府对出口基地实行统一规划、管理和协调。管理机构原则上应由主管副市长担任负责人，市商务、发展改革等相关部门参加。管理机构应设立办公室，负责出口基地的日常管理工作。
第六条 管理机构按照“统筹规划、合理配置资源”的原则，编制和落实本地区的出口发展规划。加强与本地人民政府有关部门沟通和协调，因地制宜地研究、制定本地区促进出口的政策措施，并组织实施。
第七条 管理机构定期向领导小组上报有关数据和信息。
每季度报送出口基地运行情况、出口情况及相关统计数据、重点企业的数据及相关信息。重要信息应及时报送。
每年2月上旬报送出口基地上年度工作报告和本年度工作思路。
第三章 管理方式
第八条 商务部和发展改革委对出口基地实行动态管理。出口基地有效期为3年。
第九条 授牌3年期满后对出口基地进行考核，考核不合格的予以通报批评，并限期半年内进行整改，整改后仍不合格的出口基地予以摘牌。
第十条 对已经授牌的出口基地，如弄虚作假造成严重负面影响的予以摘牌，并在3年内取消所在省、自治区和直辖市的申报资格。
第四章 考核内容
第十一条 考核出口基地发展规划落实情况，重点是汽车及零部件产业发展、出口增长、出口产品结构调整、自主创新能力建设等情况。
第十二条 考核专项资金落实和支持方向情况。
出口基地位于东部地区的，其所在地政府专项用于支持公共服务平台建设等方面资金每年度不低于1亿元，东北老工业基地、中西部地区则每年度不低于5000万元。
上述专项资金主要用于：
（一）在原有支持措施的基础上，加大资金支持力度；
（二）研究提出符合当地情况的支持方式并组织实施（如建立公用研发平台建设、支持第三方检测和试验机构建设、开展国外市场研究、资助企业产品开发、开展出口国法律法规及准入标准等培训、资助出口企业开拓国际市场、资助企业在境外申请知识产权、鼓励企业开展汽车零部件再制造等）；
第十三条 考核国家支持资金的使用和落实情况。
第十四条 考核出口基地建设是否扩占新土地。
第十五条 考核出口服务体系建设情况。主要是管理机构对本地汽车及零部件出口工作的组织领导，建立出口协调机制，建立国际市场准入服务体系，开展国际市场专项调研，提供国际市场需求信息服务等情况。
第十六条 考核引导出口企业诚信经营情况。主要是管理机构打击假冒和伪劣产品、保护和发展知识产权、维护出口秩序等情况。
第五章 附 则
第十七条 本办法由商务部和发展和改革委员会负责解释。
第十八条 各出口基地所在地政府应根据当地实际情况，制定具体实施办法并报领导小组备案。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
