关于印发《盘锦市农村居民最低生活保障工作暂行办法》的通知
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关于印发《盘锦市农村居民最低生活保障工作暂行办法》的通知
辽宁省盘锦市人民政府
关于印发《盘锦市农村居民最低生活保障工作暂行办法》的通知
盘政发(2004]36号
各县、区人民政府，市政府各部门：
《盘锦市农村居民最低生活保障工作暂行办法》业经市政府第57次常务会议审议通过，现印发实施。
盘锦市人民政府
二○○四年十二月六日
盘锦市农村居民最低生活保障工作暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了保障我市农村居民的基本生活权益，维护社会稳定，促进农村经济和社会发展，根据《辽宁省农村居民最低生活保障暂行办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称农村居民最低生活保障(以下称农村低保)，是指各级人民政府按照当地农村低保标准，对持有农业户口的农村困难居民予以适当救助的农村社会救济制度。
第三条 农村低保实行动态管理。农村低保坚持最低生活保障与应急救济、医疗救助、住房援助、就学援助、社会互助相结合，与本地经济发展和财政状况相适应，公开、公正、公平，鼓励劳动自救的原则。
第四条 农村低保实行地方各级人民政府负责制。市、县(区)人民政府的民政部门负责本行政区域内农村低保的管理工作；财政部门负责保障资金的落实和管理使用的监督检查工作；农业、统计、物价、审计、监察、公安、工商、税务、教育、卫生、建设等部门按照各自职责配合做好农村低保的有关工作。
县区民政部门和乡镇人民政府及辖有农业户口居民的街道办事处(以下称管理审批机关)，负责农村低保的具体管理审批工作。
村民委员会和社区配合管理审批机关做好农村低保对象的一对一日常管理和服务工作。
第二章保障对象的确定
第五条 凡我市行政区域内，持有本市农业户口、共同生活的家庭成员年人均收入和实际生活水平低于户籍所在地农村低保标准的农村困难居民，均可申请享受农村低保待遇。
第六条 共同生活的家庭成员是指具有法定的赡养和扶(抚)养关系、户口在一起并长期共同生活的成员。具体有：夫妻；父母与未成年或丧失劳动能力的子女(包括养子女、继子女、非婚生子女)；祖父母、外祖父母与父母双亡的未成年孙子女、外孙子女；子女与无生活来源的父母、继父母；孙子女、外孙子女与子女双亡的祖父母、外祖父母；兄、姐与父母双亡或父母无力抚养的未成年的弟、妹；其他经县及其以上民政部门认定长期共同生活的成员。
第七条 夫妻一方持有本市农业户口，其配偶及子女为外市农业户口，在现居住地定居一年以上的农村困难居民，可申请享受我市当地农村低保待遇；在农村定居的农业户口与非农业户口混合家庭，按规定计算家庭收入后，可分别申请享受农村低保、城市低保待遇。
第八条 具有下列情况的家庭和人员，原则上不能享受农村低保待遇：
(一)虽然家庭年人均收入低于当地农村低保标准，但家中有一定的款物积蓄，能够自行维持基本生活的。
(二)有正常劳动能力、在法定劳动年龄内(男18周岁至60周岁，女18周岁至55周岁)，无正当理由不参加劳动而造成家庭生活困难的。
(三)3年内购买商品房或高标准装修现有住房的；家中购买高档非生活必需品的(具体价值限额由县区确定)；家中有机动车辆的；家庭成员持有手机的；有高值收藏或投资有价证券行为的；有高于当地农村低保月平均标准的馈赠、礼金支出的；安排子女择校就读、出国留学或子女在义务教育期间入收费学校就读的。
(四)有赌博、吸毒、嫖娼行为而造成家庭生活困难且尚未改正的；违法结婚、违法收养的；经常出入餐饮、娱乐场所消费的。
(五)户口在本市，人在外市居住半年以上的。
(六)经县区人民政府认定的其他不能享受农村低保待遇的。
第九条 申请农村低保待遇人员的劳动能力分为终身丧失劳动能力、终身丧失部分劳动能力、阶段性丧失劳动能力、阶段性丧失部分劳动能力、具备完全劳动能力5个等级。农村低保对象劳动能力状况鉴定工作和有争议鉴定结果的裁定，由县区民政部门牵头，会同卫生、劳动、人事和监察、残联等部门共同组成的劳动能力状况鉴定委员会负责，具体鉴定工作由县区劳动能力状况鉴定委员会根据需要，指定专门的医院承担。其他部门和医院的劳动能力状况鉴定结果须经县区劳动能力状况鉴定委员会确认后，力可作为申请农村低保待遇的依据。对阶段性丧失劳动能力和阶段性丧失部分劳动能力的对象每年要复查一次。
第十条 我市农村低保标准为：盘山县、大洼县每人每月100元，双台子区、兴隆台区每人每月109元。保障标准根据经济发层水平和物价波动情况适时进行调整。
第十一条 农村低保待遇分别按下列规定享受：
(一)无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人和扶(抚)养人，或虽有法定赡养、扶(抚)养人，但其无赡养、扶(抚)养能力的，按当地农村低保标准全额享受；
(二)有一定收入的，按家庭人均收入与当地农村低保标准的差额享受；
(三)保障对象中的优抚对象、残疾入、高龄老人(69岁以上)，本人在正常享受的农村低保待遇基础上上浮20％。
第三章 家庭收入的核实与计算
第十二条 家庭收入是指共同生活的家庭成员的全部货币收入和实物收入的总和(按统计部门有关农民人均纯收入统计口径计算)，具体包括农林牧渔、建筑、运输、加工、服务业等经营收入；劳务收入；退休金、各种保险金、补偿金；特许权使用收入、租赁收入、馈赠和继承收入；赡养费和扶(抚)养费等。
家庭年人均收入，以对象提出保障待遇申请之目前12个月的家庭收入为基数计算，计算公式为：
家庭年人均收入一家庭前12个月收入总和÷家庭人口数
第十三条 农村居民按国家有关规定享受的荣誉奖金和津贴、优待抚恤金，义务兵的津贴和退伍费、工伤人员的护理费和补助费，各级政府给予的临时救济金和社会各界捐赠的年累计不超过当地低保标准的款物，不计入保障对象家庭收入。
第十四条 家庭成员在法定劳动年龄内且有劳动能力(在校学生除外)，拒不参加劳动的，按上年度当地人均收入计算其收入；在外务工或户口在外地的家庭成员，如不能出具相关的收入证明按上年度当地行业平均工资标准或上年度当地人均收入计算其收入。
第十五条 赡养费和扶(抚)养费，有协议、裁决或判决的，按照协议、裁决或判决的数额计算。没有协议、裁决或判决的赡养费，按照被赡养人子女家庭年人均收入减去当地农村低保标准J剩余部分的50％，除以被赡养人数计算；扶(抚)养费按照给付：收入的25％计算，有多个被扶(抚)养人的，其给付额最高不超j其收入的50％。实际支付赡养费、扶(抚)养费高于上述规定的按照实际支付的数额计算。
第十六条 因土地被征用而获得一次性补偿金的农村居民原则上3年内不能享受农村低保待遇。
第四章 申报和审批程序
第十七条 核实家庭收入的方法：
(一)入户调查。直接深入到申请对象家庭进行调查，核实妻庭收入情况和吃、穿、住、用等实际生活状况。
(二)邻里走访。通过走访村民，了解申请对象及其家庭收入和实际生活状况。
(三)信函索证。对不便走访的有关人员，通过发信索取有乡证明材料。
(四)跟踪消费。由乡镇、街道办事处或村委会对申请对象身庭的消费情况进行跟踪调查。如其实际消费水平高于最低生活保障水平，则不予保障。
(五)村民代表评议。对有隐形收入又无法核实的特殊家庭，可采取召开村民代表会议的办法，决定是否予以保障。
第十八条 农村低保待遇按下列规定办理：
(一)户主通过村民委员会向户籍所在地的乡镇人民政府或街道办事处提出书面申请，并提供有关证明材料(包括户籍证、身份证、家庭收入和财产状况证明、劳动能力状况证明等)。共同生活的家庭成员户口不在一地的，由户籍所在地派出所和乡镇人民政府或街道办事处出具证明，向户主户籍所在地乡镇人民政府或街道办事处提出申请。
(二)乡镇人民政府、街道办事处由村民委员会配合，对申请对象的家庭收入和实际生活状况进行调查核实，召开村民代表会议进行民主评议，并将调查核实情况至少在村公示3天，无异议的，填写《农村低保申请表》，连同其他证明材料一起报县区民政部门审批。
(三)县区民政部门在认真审查的基础上，对符合条件的要及时批准；不符合条件的，要书面通知申请人，并说明理由。
(四)乡镇人民政府、街道办事处和村民委员会对民政部门的批准结果再次在村进行公示，无异议的，由乡镇人民政府或街道办事处代发民政部门统一印制的《农村低保金领取证》；有异议的，由管理审批机关进行核实，发现问题的要予以纠正。
管理审批机关应在接到申请人申请之日起30日内办结审批手续(其中含10天公示时间)，保障对象从管理审批机关批准之日当月起享受农村低保待遇。
第十九条 保障对象在领取保障金同时，要向管理审批机关报告家庭收入变化情况，提出续保申请。连续2次不按规定报告家庭收入变化情况、不提出续保申请的，视为自动放弃保障待遇。
第二十条．管理审批机关要分级建立保障对象档案，对保障对象实行分类动态管理。对无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人和扶(抚)养人的保障对象，每年要核查一次；对丧失部分劳动能力的保障对象，每半年核查一次；对有劳动能力的保障对象，每季核查一次。管理审批机关要根据保障对象家庭收入变化情况，及时办理停发、减发、增发保障金手续。
第二十一条 保障对象在执行同一农村低保标准的本县区行政区域内迁移的，由乡镇人民政府或街道办事处办理保障待遇迁移手续，不再履行申请审批手续；跨县区迁移的，持县区民政部门出具的证明，到迁入地重新履行申请手续，管理审批机关应简化审批程序。
第五章 保障资金的筹集、发放及监督管理
第二十二条 农村低保所需资金由市、县(区)财政筹集解决。保障金由市、县(区)按支出额度5：5的比例承担。
第二十三条 农村低保资金必须纳入各级财政预算，实行专户管理，专款专用，单独核算，不得挤占、挪用。农村税费改革转移支付的农村困难户救济金纳入农村低保资金专户管理使用。
第二十四条 各级民政部门负责编制年度农村低保资金需求计划，经财政部门审核后纳入预算；财政部门根据预算和实际需求按季拨付保障金，由县区民政部门委托乡镇人民政府或街道办事处按季发放，保障对象凭保障金领取证和居民身份证领取保障金，无行动能力的保障对象的保障金可由乡镇人民政府或街道办事处采取协议委托、上门服务等办法发放。乡镇人民政府和街道办事处应做好保障金发放的备案工作。年终，民政部门应及时向财政部门报告年度保障金发放情况。
第二十五条 农业、劳动和社会保障、教育、卫生、文化、税务、建设、工商行政管理等有关部门，对农村低保对象在就业、就学、就医、住房、从事个体经营等方面，给予必要的照顾和政策扶持。
第二十六条 各级民政部门和乡镇人民政府、街道办事处要强化农村低保工作，改进工作方法，实行网络化管理。各级财政部门根据农村低保工作量为同级民政部门安排工作经费，并纳入财政年度预算。
第二十七条 管理审批机关应当公开农村低保政策、办事程序、保障对象和保障金发放情况，并设立举报箱和投诉电话，受理农村居民的举报、投诉，接受社会和群众监督。
第二十八条 民政、财政、审计、监察、公安等部门在各自职权范围内，应对农村低保金发放情况经常进行检查。对发现的违法行为，依法进行处理。
第二十九条 从事农村低保工作的人员有下列行为之一的，给予批评教育、党纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)无故对符合农村低保条件的对象不予及时审批的；
(二)不坚持原则，故意为不符合条件的对象办理农村低保待遇的；
(三)无故不按时发放保障金的；
(四)贪污、挪用保障金的。
第三十条 对采取隐瞒、欺骗手段骗取保障金的，由民政、公安部门负责追回冒领的保障金(实物)；对干扰管理机关正常工作秩序及侵犯农村低保工作人员人身权利，构成治安管理处罚的，由公安部门依法处罚；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 对为申请享受农村低保待遇对象出假证的有关单位和人员，单位和上级主管部门要给予批评教育、纪律处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第三十二条 本办法执行中的具体问题由市民政局负责解释。
第三十三条 本办法自2005年1月1日起施行。
上海市个体工商户营业用房拆迁安置补偿办法
上海市人民政府
上海市个体工商户营业用房拆迁安置补偿办法
上海市人民政府
第一条 （目的和依据）
为了加强本市个体工商户拆迁安置的管理，保护拆迁当事人的合法权益，保障城市建设顺利进行，根据《城市房屋拆迁管理条例》，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 （适用范围）
凡在本市国有土地上，因城市建设需要拆迁个体工商户作为固定营业点的自用私有房屋或者租用的公有房屋（以下称营业用房）的，适用本办法。
拆迁个体工商户作为固定营业点的租用的私有房屋，不适用本办法。
第三条 （拆迁营业用房的安置）
拆除个体工商户沿街底层的营业用房，拆迁人应当根据个体工商户经营项目的性质，按照被拆除的营业用房的建筑面积，用其他适宜于营业的沿街底层房屋或者非沿街底层房屋安置。
拆除个体工商户非沿街底层的营业用房，拆迁人应当按照被拆除的营业用房的建筑面积，用其他适宜于营业的非沿街底层房屋安置。
拆迁人无法提供本条第一款、第二款规定的安置房屋的，可以按照下列两种方式之一安置被拆迁的个体工商户：
（一）申请被拆除的房屋所在地的区、县人民政府统一安排被拆迁的个体工商户的营业场所，并按照被拆除的营业用房的建筑面积，用其他居住房屋安置；
（二）给予被拆迁的个体工商户一次性经济补助，并按照被拆除的营业用房的建筑面积，用其他居住房屋安置。
第四条 （拆迁居住、营业兼用房屋的安置）
拆除个体工商户居住、营业兼用的房屋，拆迁人应当按照被拆除的房屋的建筑面积进行安置，并可以根据安置房屋的规格，将居住用房与营业用房分开或者合并安置。
第五条 （易地安置标准）
拆迁人易地安置被拆迁的个体工商户的，应当根据下表所列百分率，增加安置房屋的建筑面积:
被拆除 安置房屋地段
房屋地段 一 二 三 四 五 六
----------------------------------------------------------
一 － － － 20％ 40％ 80％
二 － － － 20％ 40％ 80％
三 － － － 20％ 40％ 80％
四 － － － － 20％ 40％
五 － － － － － 20％
前款所列房屋地段，由上海市房屋土地管理局（以下简称市房地局）另行划定。
拆除个体工商户在六类地段的营业用房，被拆迁的个体工商户从较好的区位迁入较差的区位的，增加安置房屋面积的具体标准，由被拆除的房屋所在地的区、县人民政府制定。
易地安置的个体工商户保留房屋产权的，根据本条第一款规定增加的安置房屋面积部分，按照新房成本价结算。
第六条 （营业场所的安排）
拆迁人按照本办法第三条第三款第（一）项规定安置被拆迁的个体工商户的，拆迁人应当与被拆除的房屋所在地的区、县人民政府指定的部门签订协议，并按照每户3－5万元的标准向区、县人民政府指定的部门缴纳营业场所安排费。营业场所安排费的具体缴纳数额，由被拆除的房屋所
在地的区、县人民政府根据所安排的营业场所面积、结构及地段确定。
拆迁人缴纳的营业场所安排费，专项用于被拆迁的个体工商户营业场所的建设。
区、县人民政府指定的部门应当及时、妥善地安排被拆迁的个体工商户的营业场所，并对被拆迁的个体工商户给予免缴1年营业场所租金的优惠。区、县人民政府指定的部门安排的营业场所的使用面积每户不少于4平方米，
第七条 （一次性经济补助）
拆迁人按照本办法第三条第三款第（二）项规定安置被拆迁的个体工商户的，给予个体工商户一次性经济补助的标准为：
（一）个体工商户从事经营活动3年以上的，按照前3年实际缴纳的生产经营税款总和乘以2计算；
（二）个体工商户从事经营活动不满3年的，按照实际缴纳的生产经营税款总和乘以2计算。
前款所称实际缴纳的生产经营税款总和，不包括被拆迁的个体工商户在暂停核发营业执照的公告发布后补缴的税款。被拆迁的个体工商户按照规定享受税收减免优惠的，实际缴纳的生产经营税款总和按其应缴纳的生产经营税款总和计算。
按照本条第一款、第二款规定计算后，一次性经济补助不足5000元的，按5000元给予补助。
第八条 （停业损失补偿）
除本办法第三条第三款第（二）项规定的情形外，拆迁人在安置被拆迁的个体工商户时，造成个体工商户暂停营业的，拆迁人应当给予个体工商户一定的经济补偿。补偿标准按照本市上一年度职工日平均工资乘以实际停业天数计算。
第九条 （房屋装饰损失补偿）
拆除个体工商户的营业用房，房屋装饰后使用不满1年的，拆迁人应当按照装饰费的70％给予经济补偿；使用1年以上、不满2年的，按照装饰费的50％给予经济补偿；2年以上、不满3年的，按照装饰费的30％给予经济补偿；使用3年以上的，不予补偿。
装饰费根据个体工商户提供的费用支付凭证确定；当事人对装饰费有异议的，根据本市房屋装饰工程预算定额标准确定。
第十条 （应用解释部门）
本办法的具体应用问题，由市房地局负责解释。
第十一条 （施行日期及有关事项的处理）
本办法自1997年6月1日起施行。本办法未作具体规定的，按照《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》执行。市人民政府原有规定与本办法不一致的，按照本办法执行。
1997年4月22日
文化部科学技术进步奖励办法
文化部
文化部科学技术进步奖励办法
文化部
第一条 为奖励在推动文化科技进步工作中作出成绩的单位和个人，充分发挥广大文化科技人员的积极性和创造性，以促进文化事业的发展，根据《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》有关规定，结合文化部门实际情况，特制定本办法。
第二条 本办法的奖励范围主要是服务于文化事业的自然科学技术的研究成果（不含社会科学方面的理论研究成果、教学论著及出版物）和在文化科技管理方面作出显著贡献的部门或单位，包括：
（一）应用于文化事业并促进其发展的新的科学技术成果；
（二）促进文化事业发展的自然科学理论研究新成果；
（三）在科技信息、技术标准及成果推广工作中做出显著贡献的项目；
（四）促进文化科技进步和文化事业协调发展的软科学研究成果；
（五）在对引进设备和技术的消化、吸收中做出显著贡献的项目；
（六）在科技管理方面做出显著贡献的部门或单位。
第三条 符合以下条件之一的，可申请文化部科学技术进步奖：
（一）应用于文化事业诸方面的新技术、新产品、新工艺、新材料、新方法，在科学技术水平上属于：
1、国内首创的；
2、本行业先进的；
3、经过实际应用证明是有一定社会效益或经济效益的。
（二）有充分论据，经实际应用证明有显著效果的新的文化科技理论研究成果。
（三）在推广、转让、应用文化科技成果工作中，取得显著社会效益和经济效益的。
（四）在技术标准、科技信息等技术基础工作和文化科技发展等软科学研究中做出创造性贡献，取得较大的社会效益或经济效益的。
（五）在科技管理工作中，做出显著成绩的。
第四条 文化部科学技术进步奖分为：
一等奖 授予文化部科学技术进步奖奖状、证书及奖金伍千元；
二等奖 授予文化部科学技术进步奖奖状、证书及奖金叁千元；
三等奖 授予文化部科学技术进步奖奖状、证书及奖金贰千元；
四等奖 授予文化部科学技术进步奖奖状、证书及奖金壹千元；
科技管理奖 授予文化部科学技术进步奖奖状、证书及奖金贰千元（三等奖等级）；
科技成果推广奖 授予文化部科学技术进步奖奖状、证书及奖金贰千元（三等奖等级）。
第五条 评奖标准：
（一）一等奖项目应是国内首创，技术上达到国际同类先进水平，有重大社会效益或经济效益，能在全国范围内推广应用的；
（二）二等奖项目应是国内首创，技术上接近国际同类先进水平，有较大社会效益或经济效益，能在众多省市推广应用的；
（三）三等奖项目应是国内首创，技术上达到国内同类先进水平，有一定社会效益或经济效益，能在部分省市推广应用的；
（四）四等奖项目应是国内首创，技术上达到本行业先进水平，有一定社会效益或经济效益，能在本省或部分单位推广应用的；
（五）获得科技管理奖的，应具有五年以上科技管理工作历史，能切实贯彻执行国家科委和文化部各项科技管理法规并制定、实施本地区本单位科技管理规定，在科技计划、成果管理（鉴定、奖励、申报、推广）及组织制订技术标准、开展科技信息研究等诸项工作中实施科学及规范化
管理做出显著成绩的部门和单位；
（六）科技成果推广奖项目应是推广、转让、应用成果范围达五个省（自治区、直辖市）或十个单位以上，并在技术培训等方面作出显著成绩，取得了一定经济效益和显著社会效益的。
第六条 文化部设立文化部科学技术进步奖评审委员会，负责文化部科学技术进步奖评审工作。评审委员会下设评审办公室和若干评审组。评审办公室负责申报项目的形式审查、登记入档等日常工作。评审组中各专业评审组负责评定三、四等奖项目并向评审委员会推荐一、二等奖项目
；科技管理评审组负责向评审委员会推荐科技管理奖和科技成果推广奖项目。评审委员会负责评定一、二等奖和科技管理、科技成果推广奖项目，核准三、四等奖项目。
第七条 文化部科学技术进步奖的申报程序和要求：
（一）凡报奖项目，均需由各省、自治区、直辖市文化厅（局）或文化部各主管业务司局先行评审，凡评为三等奖（含三等奖）以上项目才能申报文化部科学技术进步奖；
（二）两个以上单位共同完成的项目，由项目主要研究单位会同其他研究单位联合申报，其他研究单位不得单独申报；
（三）两个以上单位共同完成的项目，如第一研究单位不属于文化系统，文化部门不予受理；
（四）受文化部门委托研制并组织鉴定、由非文化系统单位或个人完成的项目，申报文化部科学技术进步奖时，必须出具委托任务书（项目合同书），以资证明。
第八条 文化部科学技术进步奖按照国家科学技术进步奖评审年限每年评审一次。评审结果报部批准以后在中国文化报上公布。如对获奖项目有异议，必须在公布之日起两个月内提出；如无异议，即行颁奖。
第九条 获文化部科学技术进步奖的个人事迹应记入本人档案，并作为考核、晋升、评聘专业技术职务的重要依据之一。
第十条 文化部科学技术进步奖奖金由文化部奖励基金中列支。各省、自治区、直辖市文化厅（局）和文化部各业务司局科技奖励办法可参照本办法自行制定，奖金由各自文化事业经费中列支。
第十一条 申报文化部科学技术进步奖的项目，内容要实事求是，不得弄虚作假或剽窃他人成果，否则将撤销奖励，追回原发奖金、奖励证书和奖状。
第十二条 本办法由文化部负责解释，自发布之日起施行。原颁发的《文化部科学技术进步奖励办法》（文厅字（87）第1538号）同时废止。
附：文化部科学技术进步奖励办法实施细则
第一条 为贯彻、执行《文化部科学技术进步奖励办法》（以下简称《办法》），特制定本实施细则。
第二条 《办法》第二条列举的科学技术进步奖奖励范围具体包括：
（一）《办法》第二条第一款所称新的科学技术成果指的是经过技术鉴定的属于应用技术方面的五新（新技术、新产品、新工艺、新材料、新方法）成果以及经中国专利局批准并实施后，具有显著经济效益和社会效益的专利项目。
（二）《办法》第二条第二款所称自然科学理论研究成果指的是已在省级以上公开专业杂志发表半年，无异议并经过鉴定（含通讯鉴定）的自然科学理论研究成果。
（三）《办法》第二条第三款所称科技信息指的是文化科技信息研究项目；所称技术标准指的是已经正式颁布的技术标准项目；所称科技成果推广项目的完成单位限于文化系统。
（四）《办法》第二条第四款所称软科学研究成果指的是已经被实际采用并通过鉴定的软科学研究项目。
（五）《办法》第二条第五款指的是在引进、消化、吸收、应用国外先进文化科技成果中具有突破性内容做出创造性贡献的项目。
（六）《办法》第二条第六款所称科技管理奖的奖励对象是各省（自治区、直辖市）文化厅（局）、文化部各业务司局的科技主管机构和基层独立科技单位。
第三条 经过技术鉴定三个月以后的科技成果，方有资格申报文化部科学技术进步奖。
第四条 凡申报文化部科学技术进步奖项目的主要完成人员，一等奖不超过九人，二等奖不超过七人，三等奖不超过五人，四等奖不超过三人，科技管理奖、科技成果推广奖人员不限。
第五条 凡申报文化部科学技术进步奖必须按照“《文化部科学技术进步奖申报书》填写说明”认真填写《文化部科学技术进步奖申报书》，并备齐如下完整材料：
1、成果报告表；
2、技术鉴定证书；
3、研制报告；
4、测试报告；
5、使用报告。要求字体工整，字迹清晰，装订成册，一式五份（其中一份印章不得复印），报送评审办公室。
第六条 文化科技奖励分为部级和厅局级。厅局级评审应在文化部评审前进行；评审结果应报文化部备案。
第七条 由基层单位主持鉴定的项目，在申报部级奖励时必须出具经省（自治区、直辖市）文化厅局或科委、文化部业务司局批准授权（或委托）主持鉴定的《科学技术成果鉴定申请书》；研制人员出任本项目鉴定委员的鉴定无效。
第八条 乐器、舞台等科技成果的技术检测原则上应由法定专业检测机构按部颁检测标准检测。申报部级一、二等奖的项目必须由法定专业检测机构检测。
第九条 申报部级奖励的艺术医学成果，技术项目必须提供30例以上由省级医院出具的临床病例证明；药物项目必须提供300例以上临床使用证明。
第十条 负责申报文化部科学技术进步奖的各省、自治区、直辖市文化厅（局）和文化部各业务司局，统称为项目的申报部门。申报部门负责申报项目的审查、评定和申报，并负责协助评审办公室处理申报项目的争议问题。
第十一条 文化部科学技术进步奖评审委员会由文化部聘请的有关专家组成，每届任期三年。评委会设主任委员一人，副主任委员若干人，秘书长一人，委员若干人。评审办公室设在文化部科技主管部门。
目前评审组分别为：
1、舞台科技评审组；
2、乐器科技评审组；
3、艺术医学科技评审组；
4、美术科技评审组；
5、图书馆科技评审组；
6、科技管理评审组。
各评审组设正、副组长各一名，参加评审委员会的工作。
第十二条 评审项目采取主审员审查办法，每个项目确定三名主审员负责主审。主审员在收到主审项目材料后，应在评审会前认真审查，写出评审意见，并负责在评审会审议时介绍该项目情况（包括关键技术、创造点、技术难度、技术水平等），提出建议奖励等级；对不能主审的项目
应及时向评审办公室提出，由评审办公室处理。
第十三条 评委在评定项目奖励等级时，采取无记名投票方式，票数超过应到评委半数，评审结果方为有效。
第十四条 凡作为报奖项目主要完成人的评委，审议该项目时，应回避；投票不计入应到评委人数。
第十五条 评委因故不能参加会议，应提前向评审办公室报告，提交负责主审项目的审查意见表，委托相应水平的同志参加，但须经评审办公室批准。若评委本人连续两次不参加评审会，则视为自动退出评委会。
第十六条 接受委托代评委参加评审会的同志具有评委身分，并负责如实转达原评委对主审项目的审查意见。针对申报项目内容而另行邀请的专家为特邀评委，特邀评委无投票权。
第十七条 参加乐器科技评审的项目，均要求其主要研制人员自带乐器到现场答辩，因故不能到场者视为自动弃权。申报科技管理奖和科技成果推广奖的单位需选派一人参加现场答辩。参加其他专业评审的项目，可根据需要向评委会提供形象资料或实物，除特殊情况外，一般不要求研
制人员赴现场答辩。
第十八条 对获奖项目的研究单位（含协作单位）授予奖状。对每位主要研究人员授予奖励证书。奖金按贡献大小合理分配，不得搞平均主义，所在单位不得截留，主要研究人员所得奖金原则上不得少于奖金总额的70％。奖金不计入单位奖金总额，不征收奖金税。
第十九条 获奖项目的奖金不得重复发放。如获奖项目已经某一级奖励获得了奖金，又经上一级评委会评定提高了奖励等级，对项目完成人只补发高于原奖金的差额部分，其余部分可作为原授奖单位的奖励基金，但此款不得挪作他用。
第二十条 对获奖项目有异议，应在公布之日起两人月内提出，逾期则不再受理。提出异议必须采取书面形式，并指出项目名称、获奖等级、主要完成单位和主要完成人，写清自己的真实姓名、工作单位、联系地址等，否则不予受理（如须保密，请注明）。对有异议的项目，在收到异
议信后两个月内由评审办公室会同该项目申报部门协商处理。如异议解决不了，该项目暂不发奖。
第二十一条 凡申报文化部科学技术进步奖的项目每项需向评委会交纳评审费人民币壹佰元。
第二十二条 本细则由文化部负责解释，于发布之日起生效。原颁发的《文化部科学技术进步奖励办法实施细则》等（文厅字〔87〕第1538号）同时废止。
1993年8月25日
