湖北省第十届人民代表大会第四次会议选举办法
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湖北省第十届人民代表大会第四次会议选举办法
湖北省人大常委会
湖北省第十届人民代表大会第四次会议选举办法
(2006年1月18日湖北省第十届人民代表大会第四次会议第二次全体会议通过)
一、根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合我省实际情况，制定本次会议选举办法。
二、湖北省第十届人民代表大会第四次会议，补选湖北省人民代表大会常务委员会副主任1名，湖北省人民代表大会常务委员会秘书长，湖北省人民代表大会常务委员会委员2名，湖北省人民检察院检察长。
三、省人大常委会副主任候选人，省人大常委会秘书长候选人，省人大常委会委员候选人，省人民检察院检察长候选人，由主席团提名或代表30人以上联合提名。代表联合提名候选人，可以是一个代表团内的代表联合提名，也可以是不同代表团的代表联合提名。
主席团提名的候选人人数，每一代表与其他代表联合提名的候选人人数，均不得超过应选名额。
四、主席团提名候选人时，应向代表介绍候选人的基本情况；代表联合提名候选人，提名人应填写代表联合提名候选人登记表。提名登记表在截止时间以前送达大会秘书处组织组的，提名方为有效。
代表30人以上联合提名候选人的截止时间为2006年1月19日下午4时30分。
五、在主席团确定候选人名单以前，提名人如果要求撤回提名，或者被提名人不愿接受提名，须以书面方式提出，主席团应尊重提名人和被提名人的意愿，予以同意。
六、省人大常委会副主任、秘书长、委员的候选人，必须是本届人民代表大会代表。
省人民检察院检察长候选人可以是本届人民代表大会代表，也可以是其他选民。
七、省人大常委会副主任、省人大常委会秘书长、省人大常委会委员、省人民检察院检察长，实行等额选举。
如果提名的候选人人数未超过应选名额，由主席团提交代表酝酿、讨论后，进行选举。如果提名的候选人人数超过应选名额，由主席团提交代表酝酿、讨论后，进行预选。根据在预选中得票多少的顺序，按照应选名额确定正式候选人名单，进行选举。
预选以代表团为单位进行，大会集中计票。
八、正式选举的选票为1张，分为四项。分别是省人大常委会副主任候选人、省人大常委会秘书长候选人、省人大常委会委员候选人和省人民检察院检察长候选人。省人大常委会两名委员的候选人名单，按姓名笔画排列。
九、湖北省第十届人民代表大会第四次会议的选举，采用无记名投票方式进行。
十、出席选举会议的代表必须超过全体代表的半数，才能进行大会选举。
十一、大会选举时，收回的选票数等于或者少于发出的选票数，选举有效;多于发出的选票数，选举无效，应重新选举。
十二、对选票上的候选人，代表可以投赞成票，可以投反对票，可以按照本办法第六条的规定另选其他任何代表或者选民，也可以弃权。弃权的，不能另选他人。
选票上的每项赞成票，包括另选他人的票数，与弃权票之和，等于或者少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为废票。
十三、候选人得赞成票超过全体代表的半数，始得当选。
如果获得全体代表过半数赞成票的当选人数少于应选人数，本次会议不再进行选举。
十四、选举工作由大会主席团主持。
大会选举设监票人15名，其中总监票人1名。监票人由各代表团从不是候选人的代表中推选，总监票人由主席团在监票人中提名。总监票人、监票人经大会通过后，在主席团领导下，对发票、投票、计票工作进行监督。
计票工作人员由大会秘书处指定。
十五、选举会场共设6个投票箱。代表按座区分别到指定的票箱投票，不能委托投票。
十六、投票结束后，由监票人当场打开票箱，计票工作人员清点投票数，并由总监票人将实际投票数报告大会执行主席，由大会执行主席宣布选举是否有效。
十七、计票完毕，总监票人向主席团报告计票结果。然后由执行主席指定工作人员在全体代表会议上宣读每个候选人的得票数，包括赞成票、反对票和弃权票以及另选他人情况。最后由大会执行主席宣布选举结果。
十八、本选举办法未尽事宜，由主席团决定。
十九、本选举办法，经湖北省第十届人民代表大会第四次会议全体会议通过后执行。
医疗事故技术鉴定不适合用于定医疗事故罪
心愿
《刑法》第三百三十五条，医务人员由于严重不负责任，造成就诊人死亡或者严重损害就诊人身体健康的，处三年以下有期徒刑或拘役。
根据刑法，医疗事故罪的定罪依据由两个方面组成：其一，必须是医务人员严重不不负责任。其二，必须造成严重后果，即造成就诊人死亡或者严重损害就诊人身体健康，二者缺一不可。
医疗事故分为技术事故和责任事故。医疗事故技术鉴定只对医疗技术方面是否有差错进行鉴定，或者说只对技术事故进行鉴定，对于与技术无关的问题不在鉴定之列。技术上的差错往往同个人的技术水平和经验有关，由于技术水平低或者经验不足而造成的医疗事故是不能定为医疗事故罪的，我们必须把医疗事故和医疗事故罪严格区分开来。经医疗事故技术鉴定定为医疗事故的，不一定构成医疗事故罪。
医疗事故技术鉴定属于行政鉴定，是为医疗卫生行政部门处理医疗纠纷提供技术服务的。目前，医学会的鉴定部门及其专家库中的专家均未到司法行政部门登记注册，故不具有合法的身份。因此，由医学会组织的医疗事故技术鉴定不具有法律效力，不能用来作为医疗事故罪的定罪依据，只能用来解决一般医疗纠纷问题。
医疗事故罪，关键要看医务人员在医治过程中是否存在严重不负责任的行为，即是否属于责任事故。只有属于责任事故，而且是严重的责任事故才能定罪。责任事故不属于医疗事故技术鉴定的范畴，所以医疗事故技术鉴定不能在这方面为医疗事故罪提供定罪依据，而只能通过司法鉴定来解决。
全国人大《关于司法鉴定管理问题的决定》对司法鉴定机构和司法鉴定人实行登记注册制度。目前，还没有把医疗事故技术鉴定组织列入法定管理机构的范畴。故已经实行登记注册的司法鉴定机构是合法的鉴定机构，只有合法的鉴定机构作出的鉴定才具有法律效力。
司法鉴定结果要求确定医方是否有过错，其过错与患方的后果是否存在因果关系，并对医方责任的大小作出判定。从司法鉴定的结果中我们不难看出，司法鉴定不仅能为医疗损害赔偿的“民事诉讼”提供技术服务，而且也能为涉嫌医疗事故罪的“刑事诉讼”提供技术服务。
综上所述，一方面，医疗事故技术鉴定不能为医疗事故罪提供医方责任大小方面的鉴定依据。另一方面，医疗事故技术鉴定组织和专家没有实行到国家司法行政部门登记注册而不具有合法地位，故其所做的医疗事故技术鉴定结论不适合用于定医疗事故罪。
山东省渡口管理办法
山东省人民政府
山东省渡口管理办法
山东省政府
（1994年12月20日山东省人民政府令第61号发布）
第一章 总 则
第一条 为加强渡口管理，维护渡运秩序，提高营运效率，保障人民生命财产安全，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称渡口，是指设于本省境内河流、湖泊、水库以及渡运距离不超过10海里的海岸或岛屿，专供渡运人、货、车的场所和设施的总称。
第三条 山东省交通厅设置或批准设置的港航（务）监督机构，具体负责全省渡口管理工作。
其他有关部门应按各自职责对渡口实施管理。
第四条 各级人民政府应加强对渡口管理工作的领导。县（市、区）、乡镇人民政府应落实渡口管理责任制。
第五条 交通企事业单位设置的渡口，由当地县以上交通主管部门实施渡运管理；县（市、区）、乡镇村或个体、联户设置的渡口，由县（市、区）、乡镇人民政府实施渡运管理；其他企事业单位设置的专用渡口，由设置单位实施渡运管理。跨省、市地、县（市、区）的渡口管理事宜
由其共同的上级人民政府决定。
第二章 渡口建设
第六条 渡口的设置、迁移与撤销，由设置单位提出申请，经有关部门及所在地港航（务）监督机构审查同意后，报所在县（市、区）人民政府批准。
第七条 渡口应设置在河势稳定、岸平水缓、航道畅通、上下方便及不影响河道安全的地段。
第八条 渡口两岸应设置码头、人车行道、牢固的缆桩及便于乘客上下的辅助设施和必要的助航、照明、救生、消防等设备。客运量较大的渡口应建旅客候船厅（室）等设施。
渡口两岸应设置“渡口管理区”、“渡口守则”、“乘客须知”等标牌。
第九条 渡运业户应加强对渡口场地、码头及其辅助设施的管理和养护，保持渡口整洁。
第十条 未经有关部门及港航（务）监督机构批准，不得在通航水域使用缆渡和设置浮桥。
第三章 渡船 船员
第十一条 渡船必须经过当地船舶检验部门检验，港航（务）监督机构登记，取得相应的船舶检验、登记证书。
渡船应在明显处标明核定的乘客、载货定额，在规定的位置装钉船名牌，并勘划载重线。
第十二条 渡船应保持技术状况良好，设备完善有效。渡船两舷应设置安全栏杆。载车渡船应在甲板上设置防止车辆滑冲的有效装置。
第十三条 渡船应按规定备齐救生和消防设施、灯号、声号、工具及客渡轮专用信号标志，并按规定维护保养，保持适航状态。
第十四条 机动渡船应按规定配齐必要的驾驶、轮机人员和一般船员。
驾驶、轮机人员必须经过港航（务）监督机构培训考试，取得适任证书后方可上岗。一般船员必须经过专业训练和安全教育方可上岗。
第十五条 驾驶、轮机人员和一般船员，必须严格遵守水上交通安全法律、法规，确保驾驶和操作安全。
第十六条 渡船应向当地航运管理部门申领《船舶营业运输证》，并经工商行政管理部门登记注册后，方可从事营运。
第十七条 渡船应按规定装载，不得超高、超宽、超载。装载车辆应符合核定的类别，并应固定好三角垫木。5吨以下渡船不得装运单重500公斤以上物件。
第十八条 未按国家和省有关规定办理批准手续，渡船不得载运易燃、易爆、有毒等危险物品。
第四章 渡运秩序
第十九条 渡口管理人员应认真维护渡运秩序，组织车辆、乘客安全过渡。
第二十条 乘客和车辆过渡须遵守“渡口守则”，服从管理工作人员指挥，按顺序上下船，不得抢上抢下。客车乘客及货车随行人员须下车步行上下船，不得在车内过渡。
第二十一条 长航船、渔船和其他船舶，未经渡口管理人员同意，不得在渡口划定水域和码头停靠。
第二十二条 渡口发生水上交通事故，渡运单位、主管部门和有关部门、县乡政府应及时组织抢救。
发生交通事故的船舶应当按规定及时向港航（务）监督机构报告，接受调查处理。
第五章 奖励与处罚
第二十三条 对执行水上交通安全法律、法规、规章，维护渡口安全成绩显著的船舶单位和个人，由当地人民政府或港航（务）监督机构给予表彰和奖励。
第二十四条 违反本办法的，港航（务）监督机构可依法给予警告、罚款、扣留或吊销证书的处罚。
实施罚款处罚时，必须使用财政部门统一印制的罚没款收据。所有罚款一律上缴国库。
第二十五条 违反本办法，构成违反治安管理的行为，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不起诉，又不执行处罚决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。
第六章 附 则
第二十七条 本办法由山东省交通厅负责解释。
第二十八条 本办法自1995年1月1日起施行。
1994年12月20日
