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海南省人民政府


海南省人民政府关于印发《海南省行政事业单位银行帐户管理规定》的通知
海南省人民政府


通知
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
根据省政府第26次常务会议和《中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅转发〈关于清理检查海南省行政事业单位资金帐户的实施方案〉的通知》（琼办发〔1999〕16号）精神，为了规范和加强我省行政事业单位银行帐户和资金管理，1999年6月28日省政府第35
次常务会议审议通过了《海南省行政事业单位银行帐户管理规定》，现印发给你们，请遵照执行。

海南省行政事业单位银行帐户管理规定
第一条 为了规范和加强行政事业单位银行帐户和资金管理，根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于加强预算外资金管理的决定》（国发〔1996〕29号）和国家有关法律、法规及财务规章制度的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省各级行政机关、实行预算管理的其他机关和党群组织以及各类国有事业单位（以下简称行政事业单位）的各类资金银行帐户的管理。
无财政拨款、行政事业性收费和罚没收入的经营性事业单位不适用本规定。
第三条 行政事业单位银行帐户的设立，由行政事业单位提出申请，按财务管理体制上报同级财政主管部门审批，严格控制设立银行帐户的数量。海口市乡（镇）行政事业单位银行帐户的设立上报所在区财政主管部门审批，其他市、县乡（镇）行政事业单位银行帐户的设立上报市、县
财政主管部门审批。
财政主管部门的银行帐户设立报同级人民政府审批。
除省财政主管部门与中国人民银行海口中心支行外，其他任何部门和单位均不得擅自规定或指定银行帐户的设立事项。
第四条 行政事业单位只能设立一个基本帐户，其他银行帐户的设立要视工作情况而定。有行政事业性收费、基金收入任务的行政事业单位可申请设立行政事业性收费、基金收入汇缴的过渡帐户（只收不支）；有基建工程项目的行政事业单位，可申请设立基建银行帐户。当这些银行帐
户的设立条件消失时，行政事业单位应及时向开户行申请销户，并报财政主管部门备案。
同类性质的资金应合并设立银行帐户，不得分设。不同性质的资金也要尽量合并设立银行帐户，并设置明细分类帐，分别核算。
第五条 行政事业单位银行帐户必须设立在国有商业银行（包括交通银行），不得设立在其他银行和非银行金融机构。
第六条 行政事业单位向规定的银行申请设立银行帐户应符合以下条件：
（一）设立帐户的行政事业单位必须具有法人资格；
（二）同级财政主管部门对帐户设立的批准文件（经营性事业单位要提供同级财政主管部门出具的证明）；
（三）中国人民银行规定的设立银行帐户的其他要求。
不同时具备以上条件的，银行不得为其开户。
行政事业单位内不具有法人资格的机构不得设立银行户头，银行也不得接受其开户申请。
第七条 行政事业单位银行帐户必须以具有法人资格的行政事业单位的名义开设，并预留以下印鉴：一是单位公章或财务专用章；二是法定代表人章或其授权的代理章。
行政事业单位不得以个人名义公款私存。
第八条 行政事业单位银行帐户一律归口单位财务部门统一管理，统一建帐：
（一）行政事业单位银行帐户统一由本单位的财务部门到规定的银行开设；
（二）行政事业单位银行帐户资金的收付通过本单位财务部门统一与银行办理；
（三）银行帐户资金的收付帐务处理统一由本单位财务部门负责办理；如有必要，行政事业单位的其他业务管理机构可以在本单位财务部门的指导下记辅助帐。
第九条 行政事业单位应建立内部监督制约机制，对财务会计人员进行合理分工，印鉴保管人员、到银行转款的人员、记帐人员不得由一人兼任，并建立健全内部稽核制度。
第十条 各级财政主管部门应对同级行政事业单位银行帐户的设立情况进行登记，建立行政事业单位银行帐户档案。有条件的，应实行计算机管理。
第十一条 行政事业单位银行帐户的设立和管理情况必须接受财政主管部门、中国人民银行、审计部门、监察部门的监督和检查，有关开户银行应给予积极的配合，如实提供有关情况。
第十二条 行政事业单位、银行和非银行金融机构违反本规定，视其情节轻重，分别给予以下处理：
（一）根据财政主管部门的处罚决定由开户银行撤销违规开设的银行帐户；
（二）由财政主管部门或上级主管部门停拨有关单位预算经费、预算外专户资金和其他财政专款；
（三）由监督检查部门责令纠正，给予通报批评；
（四）由监督检查部门派出检查组进行检查，依照财政、金融法规对违规单位和个人追究经济责任，追究有关领导和责任人员的行政责任；触犯刑律的，提请司法机关追究刑事责任。
第十三条 本规定由海南省财政厅会同中国人民银行海口中心支行负责解释。
第十四条 本规定从发布之日起施行。



1999年7月29日
全国人民代表大会常务委员会


全国人民代表大会常务委员会关于批准中华人民共和国和也门穆塔瓦基利亚王国科学技术和文化合作协定的决议

（1958年3月19日全国人民代表大会常务委员会第九十五次会议通过）

1958年3月19日全国人民代表大会常务委员会第九十五次会议决定批准中华人民共和国和也门穆塔瓦基利亚王国科学技术和文化合作协定。



中华人民共和国和也门穆塔瓦基利亚王国科学技术和文化合作协定

中华人民共和国主席毛泽东和也门穆塔瓦基利亚王国国王伊马姆·艾哈迈德·伊本·叶海亚·哈米德丁·纳赛尔·里迪尼拉陛下，
愿按照中华人民共和国和也门穆塔瓦基利亚王国友好条约第四条的规定，密切两国间的科学、技术和文化合作关系，
为了实现这一目的，决定缔结本协定，并且各自特派全权代表如下：
中华人民共和国主席毛泽东特派中华人民共和国国务院总理兼外交部长周恩来；
也门穆塔瓦基利亚王国国王伊马姆·艾哈迈德·伊本·叶海亚·哈米德丁·纳赛尔·里迪尼拉陛下特派也门穆塔瓦基利亚王国王太子、副首相兼外交大臣、国防大臣塞弗·伊斯兰·穆罕默德·巴德尔殿下。
双方全权代表互相校阅了全权证书，认为妥善后，议定下列各条：
第一条 中华人民共和国政府在可能范围内提供也门穆塔瓦基利亚王国政府要求的科学技术方面的各种援助，不附带任何条件。
这种援助的性质和程度由双方签订专门协定分别予以具体规定。
第二条 第一条中所提的援助包括的内容有以下各项：
一、派遣技术专家、技术人员和熟练工人，以提供技术援助；
二、在本协定附表所列项目的范围内，供应机器、成套的轻工业设备和修建公路；
三、在中国的高等学校、技术学校和企业中培养技术人员和熟练工人。
第三条 也门穆塔瓦基利亚王国政府负担中华人民共和国政府派去的技术专家、技术人员和熟练工人的工资。也门政府负担派来中国学习的技术人员、熟练工人的一切生活费用。上述工资和费用由双方签订专门协定分别予以具体规定。
第四条 中国政府同意给予也门政府无利息的信用贷款七千万瑞士法郎，用来支付中国政府在本协定附件范围内提供给也门政府的各项货物的价款。
从信用贷款项下使用的款项，将作为也门政府欠中国政府的债务并且将分十年平均偿还。每一套工厂设备的价款将在该工厂开工以后第一个月度进行第一次偿还，修建公路所用款项的偿还将在专门协定中另行规定。
上述债务，也门政府可以用瑞士法郎或英镑或以中国同意进口的也门出口货偿还。货物的价款以这两种货币中的一种来计算。
第五条 也门政府保证给予中国技术专家、技术人员和熟练工人以人身和财产方面的保护，在可能范围内保证他们在也门领土上获得适当的生活条件。
根据本协定派往也门的中国技术专家、技术人员和熟练工人应该严格遵守当地的现行法令规章，尊重宗教、风俗和习惯，并且不干涉所在国的内政。
第六条 中国技术专家、技术人员和熟练工人所获得的资料应该尽快地直接交给也门政府，该项资料纯属也门政府所有，并且也门政府可以自由地在任何方面使用。
中国政府保证将中国技术专家、技术人员和熟练工人为也门服务所获得的资料作为秘密资料，除非事先经过也门政府的书面同意，不得使用，不得供给他国政府和中国或外国的任何自然人或法人，也不得发表。
中国政府并且保证采取一切必要措施使为也门服务的中国技术专家、技术人员和熟练工人将上述资料作为职业秘密，除非事先经过也门政府的书面许可，不得传播，不得向任何自然人或法人泄露，也不得发表。
第七条 缔约双方将逐步采取措施以加强两国间的文化合作，这些措施将另行议定。
缔约双方各在本国大学或其他学校学年开始的时候，给予对方国家在本国学习的留学生以奖学金，奖学金的数目和享用奖学金的学生人数由两国政府在大学或其他学校学年开始前六个月商订。
缔约双方将根据有关的专门协定交换印刷品、历史文献副本、文化艺术遗迹的复制品。
第八条 本协定有效期为十年。双方同意，本协定的终止不影响按照本协定为执行技术和科学援助而签订的各个专门协定的完成。
第九条 本协定须经批准，并且从在也门塔兹互换批准书之日起开始生效。
本协定于公元1958年1月12日、回历1377年6月20日在北京签订，共两份，每份都用中文和阿拉伯文写成。两种文本具有同等效力，在解释上有分歧的时候，以阿拉伯文本为准。
中华人民共和国 也门穆塔瓦基利亚王国
全权代表 全权代表
周恩来 塞弗·伊斯兰·穆罕默德·巴德尔
（签字） （签字）
附表：
一、修建公路（长约五百公里）
二、建设卷烟工厂
三、建设玻璃工厂
四、建设皮革制造工厂
五、建设铝具工厂
六、建设制糖厂
七、建设纺织厂
八、建设鱼罐头工厂
九、小型手工业工厂
注：这个协定已由中华人民共和国主席于1958年3月20日批准，也门穆塔瓦基利亚王国国王于1958年5月1日批准。条约自1958年5月15日起生效。