中华人民共和国中央人民政府与锡兰政府关于橡胶和大米的五年贸易协定
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中华人民共和国中央人民政府与锡兰政府关于橡胶和大米的五年贸易协定
中国 锡兰
中华人民共和国中央人民政府与锡兰政府关于橡胶和大米的五年贸易协定
中华人民共和国中央人民政府（以下简称“中国政府”）与锡兰政府，为加强中锡两国政府和人民间之友谊并促进两国间之长期贸易合作，在平等互利基础上达成协议如下：
第一条
第一款自本协定经双方政府批准之日开始，在五年之时期内，锡兰政府同意卖出、中国政府同意买入锡兰胶片输往中国，每年计五万公吨。
第二款自本协定经双方政府批准之日开始，在五年之时期内，中国政府同意卖出、锡兰政府同意买入中国大米输往锡兰，每年计贰拾柒万公吨。
第二条
第一款（甲）项中国政府依照本协定所购买之全部一、二、三号胶片，以及全部四、五号胶片，其每磅价格应由中国政府与锡兰政府参照本条第二款之规定，经双方同意，分别确定之。此项价格，自确定价格时所决定之日期开始一年时期内，应适用于其所购买之全部胶片。
（乙）项锡兰政府依照本协定所购买之全部大米，其每公吨价格应由中国政府与锡兰政府在确定上述胶片价格时同时确定之，并应适用于同样的一年时期。
（丙）项胶片与大米的价格应根据本款（甲）、（乙）两项之规定，在本协定有效期间内，每年确定一次，每次适用时期为一年，并应于本款（甲）、（乙）两项所指之上一年期终了至少一个月前确定之。
第二款中国政府对于依照本协定在锡兰所购买之一、二、三号胶片以及四、五号胶片，同意超过新加坡一、二、三号胶片以及四、五号胶片之平均离岸市价，分别作价。
第三款本条各款所指一、二、三号胶片的新加坡平均离岸市价应为一个日历月度的加权平均数，其所用权数乃系按照第五条所签订的、当时有效的橡胶合同内供给一、二、三号胶片的百分比。其四、五号胶片之新加坡平均离岸市价亦应按照同样方法计算。
第四款（甲）项在按照本条第一款（甲）、（丙）两项业已确定价格之年期内，每当任何一个日历月度，其一、二、三号胶片之新加坡平均离岸市价超出按照本条规定所确定的一、二、三号胶片的现行价格时，如经锡兰政府在该项一、二、三号胶片新加坡平均离岸市价超出按照本条规定所确定的一、二、三号胶片现行价格之日历月度后一个月内，提出修改价格之要求，则中国政府同意参照本条第二款之规定，谈判有关一、二、三号及四、五号胶片的新价格。
（乙）项如锡兰政府依照本款（甲）项之规定提出修改业已确定之胶片价格时，中国政府同时即有权提出修改大米价格之要求，锡兰政府应同意同时谈判有关大米之新价格。
（丙）项按照本款（甲）、（乙）两项所确定之任何新价格，自确定该项价格时所决定之日期开始至按照本条第一款原已确定价格之年期终了时为止，应适用于其所购买之全部胶片与大米。任何此种新价格亦得依照本款上述之规定予以修改。按照本条第一款所确定之任何胶片与大米的价格，或按照本条第四款所修改确定之任何胶片与大米的价格，应最少在三个月之时期内保持有效。在此三个月之时期内，两国政府有权按照本条第四款要求举行修改价格之谈判，但此项谈判所产生之新价格应在上次确定价格之生效日起三个月之时期终了后始行生效。
（丁）项按照本款前列各项规定所确定之新价格开始生效前，两国政府对于胶片与大米之买卖仍应按照第五条所签订当时有效的合同之一切规定进行之。
第五款（甲）项依照本条第一款，参照本条第二款并以本条第四款为条件，中国政府与锡兰政府同意，自本协定批准之日开始的第一年时期，按本协定所购买之全部一、二、三号胶片，其每磅价格为哥伦坡（现科伦坡）离岸价格三十二便士，全部四、五号胶片每磅价格为哥伦坡离岸价格二十九便士。
（乙）项依照本条第一款之规定，并以本条第四款为条件，中国政府与锡兰政府同意在本款（甲）项所指之同样的一年时期内，按本协定所购买之全部大米，其每公吨价格为中国口岸离岸价格五十四英镑。
第三条
第一款锡兰政府按照本协定所出售之胶片应以离岸条件为基础；根据本协定所购买胶片的输出，其一切海运事宜由中国政府负责。
第二款中国政府按照本协定所出售之大米应以离岸条件为基础；根据本协定所购买大米的输出，其一切海运事宜由锡兰政府负责。
第四条
第一款中国政府在哥伦坡锡兰银行开立账户，锡兰政府在北京中国银行开立账户；两项账户仅能用于经营本协定所规定之胶片与大米贸易所需款项。
第二款本协定内所规定之胶片虽以英镑计价，但依照本协定而由锡兰输往中国之每批胶片，在装船及其他应有单证呈验后，应立由中国政府将其全部价款按当时汇率折合锡兰卢比付入北京中国银行内锡兰政府账户。哥伦坡锡兰银行此时即在哥伦坡锡兰银行内中国政府账户之借方记入同额款项。
第三款本协定内所规定之大米虽系以英镑计价，但依照本协定而由中国输往锡兰之每批大米，在装船及其他应有单证呈验后，应立由锡兰政府将其全部价款按当时汇率折合锡兰卢比付入哥伦坡锡兰银行内中国政府账户。北京中国银行此时即在北京中国银行内锡兰政府账户之借方记入同额款项。
第四款本条第二款及第三款内所指汇率，应在第二款及第三款所述装船及其他应有单证呈验时按照锡兰卢比对英镑之法定卖价及买价之间的平均汇率计算之。
第五款中国政府与锡兰政府依照本条第一款之规定所开立之账户应每三个月由北京中国银行及哥伦坡锡兰银行结算一次，双方银行并应彼此商定由此而产生之一切手续。其结算之余额可转入下期，或以英镑或双方政府所同意之其他方法支付之。
第五条
第一款本协定中所规定之胶片与大米之交易，每年由双方政府签订以一年为期的胶片与大米合同执行之，合同内应规定规格、单价、运输、交货时间、交货地点、仲裁、支付办法、质量检验、装船单证及其他应有条款。
第二款为保证本协定之执行，每一年度之胶片与大米合同应同时进行谈判与签订。在此等合同之有效时期内，如一方政府不履行任何一个合同义务时，则对方政府在另一合同内所应负担之一切义务即自动解除。
第六条
按照本协定第五条中国政府与锡兰政府所签订第一年时期的胶片与大米合同应视为执行中国政府与锡兰政府于一九五二年十月四日在北京所签订的贸易协定之一部分。
第七条
在本协定有效时期内，如经一方政府提出任何修改，须经对方政府同意始得修改之。
第八条
本协定期满至少两个月前，如一方政府提议而为对方政府所同意，得协商延长之。
第九条
本协定经双方政府批准即行生效，其有效期为五年。
一九五二年十二月十八日在北京签字，共两份，每份均以中文及英文书就，两种文字之条文具有同等效力。
中华人民共和国中央人民政府代表
雷任民
锡兰政府代表
关于公布实施《广州市园林绿化工程备案管理办法》的通知
广东省广州市市政园林局
关于公布实施《广州市园林绿化工程备案管理办法》的通知
市政园林函〔2006〕1950号
各有关单位：《广州市园林绿化工程备案管理办法》已经广州市人民政府法制办公室审查同意，现予公布，自2006年11月1日起施行。
广州市市政园林局
二○○六年九月二十八日
广州市园林绿化工程备案管理办法
第一条 为加强我市城市绿化管理工作，进一步规范园林绿化工程的建设管理，加强对城市绿地修建性详细规划审核（批）行政许可事项的后续监督检查工作，确保园林绿化工程按照规划要求实施建设，根据《中华人民共和国行政许可法》、《广东省城市绿化条例》和《广州市城市绿化管理条例》等法律法规的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 办理园林绿化工程备案是指园林绿化工程竣工验收后，建设单位向备案机关报送备案的有关文件，接受监督检查并取得备案机关收讫确认的行为。
园林绿化工程备案是一种程序性的备案检查制度，是对工程建设参建各方建设行为进行规范化、制度化约束的控制手段，备案不免除参建各方的相关法律责任。
第三条 广州市各类新建、扩建、改建的城市园林绿化工程，包括园林绿化专项工程和配套绿化工程，都应按规定办理园林绿化工程备案手续。
第四条 根据《广州市城市绿化管理条例》第十二条的有关规定，各建设单位均应向城市绿化管理部门申请办理城市绿地修建性详细规划的审核（批）手续。
园林绿化工程的备案机关为原审核（批）绿地修建性详细规划的城市绿化管理部门。
第五条 园林绿化工程申请办理备案应提交以下资料：
（一）园林绿化工程备案表；
（二）绿地修建性详细规划许可文件及附图的复印件；
（三）园林绿化工程竣工图及电子文件；
（四）园林绿化工程竣工验收报告；
（五）园林绿化工程竣工后的现场实景照片；
（六）属配套绿化的，应提交建设工程规划验收合格证及附图的复印件；
（七）配套绿化用地达不到法规要求的，应提交已承担补偿责任并交纳绿化补偿费的证明；
（八）法规、规章、规定要求提供的其他文件。
第六条 办理园林绿化工程备案的程序如下：
（一）园林绿化工程完工后，由建设单位负责按工程竣工验收程序组织竣工验收，并编制竣工验收报告。其中公共绿地的工程验收需要有市或区城市绿化管理部门参与。
（二）园林绿化工程竣工验收合格之日起15个工作日内，建设单位应将《园林绿化工程备案表》等有关备案文件向城市绿化管理部门备案。
（三）备案机关在收齐园林绿化工程备案文件后，15个工作日内给予备案答复。对按照绿地修建性详细规划批准施工，符合国家法律、法规、强制性技术标准，文件齐备的，予以备案；对未按照批准的绿化规划方案施工、备案文件资料不全、有违反国家法律、法规、强制性技术标准，严重影响绿地使用功能的，根据《广州市城市绿化管理条例》第二十八条规定，要求限期改正，达到相关要求后再办理备案；配套绿化用地达不到法规要求的，根据《广东省城市绿化条例》第二十条、《广州市城市绿化管理条例》第十四条规定，由建设单位承担补偿责任，并交纳绿化补偿费，再办理备案手续。
第七条 申请办理园林绿化工程备案的建设单位对所提供的文件、资料的真实性负责。申请单位采用虚假证明文件办理园林绿化工程备案的，备案无效。
第八条 城市绿化管理部门对各单位的绿化建设进行监督检查，对未经备案的园林绿化工程，予以重点监管。对违反《广东省城市绿化条例》、《广州市城市绿化管理条例》规定的行为，依据《广东省城市绿化条例》第三十四条、《广州市城市绿化管理条例》第三十条规定，给予处罚。
第九条 本办法由广州市市政园林局负责解释。
第十条 本办法自2006年11月1日起施行，有效期5年。
宿州市环境保护工作行政责任追究暂行办法
安徽省宿州市人民政府
关于印发宿州市环境保护工作行政责任追究暂行办法的通知
各县、区人民政府，市政府有关部门：
《宿州市环境保护工作行政责任追究暂行办法》已经2011年3月21日市人民政府第18次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○一一年三月二十二日
宿州市环境保护工作行政责任追究暂行办法
第一条 为深入贯彻落实科学发展观，加强环境保护工作，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中央办公厅国务院办公厅关于实行党政领导干部问责的暂行规定》（中办发〔2009〕25号）和《安徽省环境保护条例》及《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》（监察部、国家环保总局令第10号）等法律法规规章规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内行政机关的负责人及其工作人员，应当追究行政责任的，适用于本办法。
第三条 行政责任追究方式包括诫勉谈话、责令作出书面检查、通报批评和行政问责、行政处分。
第四条 县区政府和行政主管部门主要负责人及相关负责人，有下列情形之一的，应当追究行政责任：
（一）对未完成主要污染物总量减排年度目标任务的，给予责令作出书面检查、通报批评、责令公开道歉或停职检查的责任追究；对连续两年未完成主要污染物总量减排年度目标任务的，给予引咎辞职、责令辞职、免职的责任追究。
（二）对因城镇污水处理厂运行不正常、流域污染、发生重大环境污染事故等情况，导致国家或省对县区进行区域限批的，给予通报批评、责令公开道歉、停职检查或引咎辞职的责任追究；导致国家或省对市进行区域限批的，给予停职检查、引咎辞职、责令辞职或免职的责任追究。
第五条 县区政府和行政主管部门主要负责人及相关负责人，有下列情形之一的，应当追究行政责任：
（一）因监管不力，致使辖区内企业出现超标排污、直排、偷排等环境违法行为，一年内被市级环保部门查处累计达5次的，给予诫勉谈话、责令作出书面检查、通报批评的责任追究；8次以上的，给予通报批评、责令公开道歉或停职检查的责任追究；
（二）一年内辖区企业环境违法行为被省级以上环保部门查处累计达3次的，给予责令作出书面检查、通报批评的责任追究；累计达5次的，给予通报批评、责令公开道歉或停职检查的责任追究；同一企业连续被省级以上环保部门查处达2次的，给予通报批评、责令公开道歉或停职检查的责任追究；
（三）一年内辖区企业出现严重环境违法行为，被国家环保部通报1起，或被省环保厅挂牌督办达2起的，给予责令做出书面检查或通报批评的责任追究；被国家环保部挂牌督办1起，或通报达2起，或被省环保厅挂牌督办3起以上的，给予通报批评、责令公开道歉、停职检查、引咎辞职或责令辞职的责任追究；
（四）对因水污染防治目标责任制不落实，辖区内污染物排放导致主要河流出境断面水质经国家或省考核不合格的，给予通报批评、责令公开道歉、停职检查或引咎辞职的责任追究；
（五）因辖区内污染物排放导致流域污染，引发重大事故或造成严重影响的，给予停职检查、引咎辞职、责令辞职或免职的责任追究。
第六条 县区政府和有关部门及其工作人员，有下列行为之一的，应当对负有领导责任和直接责任的人员，给予警告、记过或记大过处分；情节较重的，给予降级处分；情节严重的，给予撤职处分：
（一）拒不执行环境保护法律、法规以及人民政府关于环境保护的决定、命令的；
（二）制定或者采取与环境保护法律、法规、规章以及国家环境保护政策相抵触的规定或者措施，经指出仍不改正的；
（三）违反国家有关产业政策，造成环境污染或生态破坏的；
（四）不按照国家规定淘汰严重污染环境的落后生产技术、工艺、设备或者产品的；
（五）对严重污染环境的企业事业单位不依法责令限期治理或者不按规定责令取缔、关闭、停产的。
第七条 依法具有环境保护监督管理职责的国家行政机关及其工作人员有下列行为之一的，对直接责任人员，依照以下规定给予行政处分：
（一）发现或接到举报后对环境保护违法行为不及时予以查处，以及因监管不力，未能发现环境保护违法行为，造成环境污染事故的，给予警告、记过或记大过处分；情节较重的，给予降级或撤职处分；情节严重的，给予开除处分；
（二）对不符合有关规定的项目进行违规审批、越权审批，或对不符合“三同时”验收条件的项目进行验收的，给予警告、记过或记大过处分；情节较重的，给予降级处分；情节严重的，给予撤职处分；
（三）对辖区内“十五小”企业查处不力，或取缔、关停不到位的，给予警告或记过处分；
（四）发生重大环境污染事故或者生态破坏事故，不按照规定报告，或者在报告中弄虚作假，或者不依法采取必要措施，致使事故扩大或者延误事故处理的，给予警告、记过或记大过处分；情节较重的，给予降级或撤职处分；情节严重的，给予开除处分；
（五）行政执法监督管理中，有不执行上级机关作出的停产、关闭等行政处罚决定或玩忽职守、徇私舞弊、失职渎职等违法违纪行为的，给予警告、记过或记大过处分；情节较重的，给予降级或撤职处分；情节严重的，给予开除处分。
第八条 有环境保护违法违纪行为，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第九条 对有关人员的行政责任追究，按照干部管理权限，由任免机关或行政监察机关按规定程序进行。
第十条 法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织和国家行政机关依法委托的组织及其工作人员，以及其他事业单位中由国家行政机关任命的人员，应当给予行政责任追究的，参照本办法执行。
第十一条 本办法由市监察局和市环保局负责解释。
第十二条 本办法自发布之日起施行。
