地质勘查资质注册登记办法
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地质勘查资质注册登记办法
国土资源部
地质勘查资质注册登记办法
第一条 为规范地质勘查市场准入条件，维护地质勘查市场秩序，促进地质勘查工作发展根据《中华人民共和国矿产资源法》及《矿产资源勘查区块登记管理办法》，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国领域及管辖的其他海域从事地质勘查工作，应依照本办法进行注册登记，取得地质勘查资质证书。
第三条 地质勘查资质根据地质勘查专业性质分类，按照地质勘查能力水平要求注册登记。
地质勘查资质的专业分类和注册登记条件另行发布。
第四条 国土资源部和省、自治区、直辖市人民政府国土资源行政主管部门是地质勘查资质的注册登记机关。
国土资源部的职责范围：
（一）海洋地质调查、石油天然气矿产勘查及航空地球物理勘查、航空遥感地质勘查的地质勘查资质的注册登记；
（二）全国地质勘查资质注册登记信息的汇总、公开、提供查询服务；
（三）对省、自治区、直辖市人民政府国土资源行政主管部门地质勘查资质注册登记及全国地质勘查资质的监督管理。
省、自治区、直辖市人民政府国土资源行政主管部门的职责范围：
（一）本条第一款第一项规定以外的地质勘查资质的注册登记；
（二）行政管辖区内地质勘查资质注册登记信息的汇总、公开、提供查询服务；
（三）行政管辖区内地质勘查资质的监督管理。
第五条 地质勘查资质申请人，应当是直接从事地质勘查工作的企业或者事业单位，除应具有法人资格外，还应符合地质勘查资质的条件要求。
第六条 申请地质勘查资质时，申请人应当向注册登记机关提交下列资料：
（一）地质勘查资质注册登记申请书；
（二）法人证明文件或复印件；
（三）法定代表人及技术负责人任职文件或复印件；
（四）资产证明文件或复印件；
（五）技术人员清单及高级、中级技术人员技术职务资格证书复印件；
（六）主要勘查仪器设备清单；
（七）注册登记机关认为需要提交的其他资料。
申请石油、天然气矿产勘查资质的，还应当提交国务院批准设立石油公司或者同意进行石油、天然气矿产勘查的批准文件或复印件。
第七条 注册登记机关自收到地质勘查资质注册登记申请之日起三十日内，应当对注册登记申请资料进行核实，并按照地质勘查资质的条件要求，作出符合注册登记或者不符合注册登记的结论，并通知申请人。
需要申请人修改、补充资料的，注册登记机关应当通知申请人限期修改、补充。
符合注册登记条件要求的，申请人应当自收到通知之日起三十日内，按规定办理注册登记手续，领取地质勘查资质证书，成为地质勘查资质注册登记人，可以在注册登记范围内依法从事相应的地质勘查工作。
不符合注册登记条件要求的，注册登记机关应当向申请人说明不能办理注册登记的理由。
第八条 地质勘查资质实行统检制度。每两年统检一次，每次统检时间为１２月份。统检工作由原注册登记机关负责。
统检时，注册登记人应携带地质勘查资质证书（正本和副本）到原注册登记机关填报《地质勘查资质统检表》，并接受统检。
统检合格的，注册登记机关应当在地质勘查资质证书（副本）上加盖统检专用印章；统检不合格的，注册登记机关应当按照本办法第九条的规定进行处理。
逾期不接受统检的，其地质勘查资质证书自行失效。
第九条 在统检中出现下列情况之一的，统检机关应当作相应的减类处理，并通知受检人办理变更注册登记手续。
（一）勘查工作能力低于相应类别的条件要求的；
（二）连续二年未从事该类地质勘查活动的；
（三）某类勘查工作发生重大过失或违法行为的。
注册登记机关对统检中发现本办法第十六条所列情况之一的，取消其注册登记资质，并按本办法第十六条的规定处理。
第十条 同时具备以下条件的，注册登记人可以向原注册登记机关提出增类申请，原注册登记机关核实符合注册登记条件要求的，应通知其办理变更注册登记手续。
（一）各类勘查工作满二年且统检合格的；
（二）新增勘查工作能力已达到增类相应的条件要求的；
（三）各类勘查工作未发生重大过失和违法行为的。
第十一条 出现下列情形之一的，应当在三十日内，向注册登记机关申请办理变更注册登记手续。
（一）法人合并、分立、易名的；
（二）法人住所、法定代表人变更的；
（三）增加、减少类别的；
（四）法律、行政法规和规章、规定需要变更的。
第十二条 地质勘查资质证书（正本、副本）遗失的，必须在国土资源部指定的媒体上声明作废后，方可向原注册登记机关申请办理补证手续。
第十三条 申请人应当如实向注册登记机关提供注册登记资料，不得弄虚作假，不得拒绝检查。
涉及申请人商业秘密的资料，注册登记机关应当予以保密。
第十四条 省、自治区、直辖市人民政府国土资源行政主管部门应当于每年第一个月向国土资源部报送上一年度的地质勘查资质注册登记管理年报。年报内容应当包括：工作概述、主要成绩、存在问题、明年工作计划、意见及建议等。
第十五条 注册登记机关应当定期对注册登记人的从业能力及业绩进行随机抽查和评议，并建立注册登记人的执业档案，将其执业行为、信誉情况、抽查评议结果、社会投诉和违规行为等情况记入执业档案。
第十六条 注册登记人有下列情形之一的，注册登记机关在三年内不予其注册登记地质勘查资质。
（一）在申请资料中隐瞒真实情况，弄虚作假的；
（二）不按本办法有关规定办理变更注册登记手续的；
（三）参与无矿产资源勘查许可证勘查或侵权勘查的；
（四）转包给无地质勘查资质证书的单位或个人施工的；
（五）超越批准的勘查业务范围进行地质勘查工作的；
（六）抵押、出租、转让地质勘查资质证书的；
（七）有其他重大过失或违法行为的；
（八）不遵守行业道德规范或违反诚信原则的。
第十七条 注册登记机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守、构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第十八条 地质勘查资质证书分为正本和副本，二者具有同等效力。
地质勘查资质证书不受行政管辖的限制，在全国范围内使用有效。
第十九条 地质勘查资质证书由国土资源部统一印制。地质勘查资质注册登记申请书和地质勘查资质统检表格式、地质勘查资质注册登记专用印章和地质勘查资质统检专用印章式样，由国土资源部统一制定。
第二十条 省、自治区、直辖市人民政府国土资源行政主管部门违反本办法规定注册登记的，国土资源部有权予以纠正。
第二十一条 外商、港澳台商申请注册登记地质勘查资质的，依照本办法的规定办理；法律、行政法规另有特别规定的，从其规定。
第二十二条 本办法施行前已经取得地质勘查资格证书的，依照本办法第四条的规定向注册登记机关申请注册登记。注册登记工作结束后，原地质勘查资格证书自行失效。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
国土资源部
２００３年６月２４日
连山壮族瑶族自治县实施《广东省计划生育条例》第十条的规定
广东省人大
连山壮族瑶族自治县实施《广东省计划生育条例》第十条的规定
广东省人大
粤常备[2000]10号
（省九届人大第十八次会议）
第一条 少数民族也要实行计划生育。
第二条 本县行政区域内的少数民族公民，符合下列情况之一者，可按人口计划及间隔期规定，生育第二个子女：
（一）少数民族夫妻双方是农业人口的；
（二）少数民族夫妻一方是农业人口，另一方是非农业人口，第一个子女是女孩的；
（三）夫妻双方均为农业人口，一方是非少数民族，并到少数民族一方落户居住的。
第三条 少数民族夫妻双方均为农业人口，符合本规定已生育两个子女，经地级市以上病残儿医学鉴定组织鉴定，一个或者两个子女患有非遗传性残疾不能成长为正常劳动力的，由夫妻双方共同申请，经县计划生育行政部门批准，可按人口计划及间隔期规定安排再生育一个子女。
第四条 本规定自2000年7月18日起施行。本县过去有关计划生育的规定与本规定不一致的，以本规定为准。
备案报告
全国人民代表大会常务委员会：
《连山壮族瑶族自治县实施〈广东省计划生育条例〉第十条的规定》已由广东省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议于2000年5月26日批准，自2000年7月18日起施行。现将本会关于批准《连山壮族瑶族自治县贯彻实施〈广东省计划生育条例〉的规定》的决议及审议该法规时的审议报告、连山壮族瑶族自治县人大常委会颁布该法规的公告和法规正式文本及提请审议时的说明一并上报备案。
连山壮族瑶族自治县人民代表大会常务委员会公告（第三号）
连山壮族瑶族自治县第七届人民代表大会第四次会议通过的《连山壮族瑶族自治县贯彻实施〈广东省计划生育条例〉的规定》，于2000年5月26日由广东省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议审议通过，并将本法规名称修改为《连山壮族瑶族自治县实施〈广东省计划生育条例〉第十条的规定》。现将修订后的规定文本予以公布，自2000年7月18日起施行。
（2000年5月26日广东省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）
广东省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议审议了连山壮族瑶族自治县人民代表大会常务委员会提请批准的《连山壮族瑶族自治县贯彻实施〈广东省计划生育条例〉的规定》，决定批准这个规定。由连山壮族瑶族自治县人民代表大会常务委员会按照省人民代表大会常务委员会审议议定的意见对法规文本修改后公布施行。
广东省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议审议《连山壮族瑶族自治县贯彻实施〈广东省计划生育条例〉的规定》议定的意见
1、将法规名称修改为《连山壮族瑶族自治县实施〈广东省计划生育条例〉第十条的规定》。
2、将第十条修改为：
"第一条 少数民族也要实行计划生育。
第二条 本县行政区域内的少数民族公民，符合下列情况之一者，可按人口计划及间隔期规定，生育第二个子女：
（一）少数民族夫妻双方是农业人口的；
（二）少数民族夫妻一方是农业人口，另一方是非农业人口，第一个子女是女孩的；
（三）夫妻双方均为农业人口，一方是非少数民族，并到少数民族一方落户居住的。
第三条 少数民族夫妻双方均为农业人口，符合本规定已生育两个子女，经地级市以上病残儿医学鉴定组织鉴定，一个或者两个子女患有非遗传性残疾不能成长为正常劳动力的，由夫妻双方共同申请，经县计划生育行政部门批准，可按人口计划及间隔期规定安排再生育一个子女。”
3、将第五十一条修改为：
"第四条 本规定自2000年7月18日起施行。本县过去有关计划生育的规定与本规定不一致的，以本规定为准。”
4、删去规定的其他条款。
2000年5月26日
台州市测绘管理规定
浙江省台州市人民政府
台州市人民政府令第79号
《台州市测绘管理规定》已经市人民政府第9次常务会议审议通过，现予发布，自2002年9月1日起施行。
市长
二○○二年七月二十六日
第一章 总 则
第一条 为了加强测绘管理，促进测绘事业更好地为经济建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国测绘法》、《浙江省测绘管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 在本市行政区域内从事国家基础测绘、专业测绘和使用测绘成果、资料的单位和个人，必须遵守本规定。
第三条 台州市建设规划局是全市测绘工作的行政主管部门。
第四条 台州市建设规划局的主要职责是：
（一）贯彻执行和宣传国家、省有关测绘工作的各项测绘法律、法规，制定本市测绘管理规定；
（二）负责编制、组织实施台州市行政区域范围内基础测绘发展规划和计划，检查全市测绘年度计划执行情况和编报测绘年度统计报表；
（三）负责台州市行政区域范围内基础测绘成果、资料的管理、监督和保密工作，并向有关部门提供服务；
（四）负责台州市行政区域范围内测量标志的维护和管理；负责台州市各种地下管线的普查和归档管理工作；
（五）审查全市测绘队伍的资质，执行任务登记制度，维护测绘市场秩序，监督检查测绘产品质量；
（六）负责台州市基础地理信息系统的建设和管理；
（七）完成市政府交办的其他事项。
各县（市）人民政府测绘行政主管部门负责本县（市）具体的测绘管理工作；台州市区总体规划用地范围内的具体测绘管理工作由市建设规划局负责，非总体规划用地范围内的具体测绘管理工作由各区测绘行政主管部门负责。各县(市、区)的测绘管理业务接受市测绘行政主管部门的指导和监督。
第五条 本规定所称的基础测绘是指为了向社会提供基础地理信息，由财政提供实施经费，测绘主管部门组织实施的建立大地测量控制网、测制基本地形图、建立基础地理信息系统等测绘活动。
基础测绘经费纳入各级人民政府国民经济和社会发展计划，基础测绘实施经费实行专款专用，接受财政监督。
第二章 测绘技术管理
第六条 本市使用统一的台州市独立平面坐标系，高程系统采用1985国家高程基准。测绘活动一律使用经市测绘行政主管部门审定的统一平面、高程坐标系统和统一分幅、编号，任何单位及专业部门不得另设平面、高程坐标系统和另立分幅、编号方式。
第七条 基础测绘和专业测绘统一执行国家规定的等级和技术标准，数字形式的测绘成果地物属性编码方法执行1:500、1:1000、1:2000地形图要素分类与代码标准，基础地理信息系统启用统一的开发平台。
第八条 城市建设项目和用地的定点放线，由具有测绘资格的测绘单位按统一坐标和高程系统执行。任何测绘单位不得超业务范围承担定点放线任务。
第三章 测绘规划和业务管理
第九条 测绘主管部门根据当地经济、社会发展需要，会同同级计划、财政、建设、国土资源、交通、水利等部门，编制年度基础测绘计划，计划内容应当包括制订计划的依据、基础测绘的具体项目、施测目的及经费预算。基础测绘年度计划报送同级计划主管部门，并抄送上一级测绘主管部门。
第十条 市、县（市、区）地籍和房地产等专业测绘规划，由市、县（市、区）国土资源和房地产等行政主管部门编制，并报同级测绘行政主管部门审核。专业测绘应当利用基础测绘成果，在基础测绘成果上增加各部门所需信息。
县（市、区）行政区域界线的测绘规划，由市测绘行政主管部门协同市民政及海洋行政主管部门共同编制，镇（乡、街道）行政区域界线的测绘规划由县（市、区）测绘行政主管部门协同县（市、区）民政及海洋行政主管部门共同编制。
第十一条 测绘行政主管部门应当根据经济建设和城市发展需要超前组织实施城市规划区范围内的基础测绘，并定期更新。城市首级平面、高程控制网更新复测周期为8至10年；城市建成区和近郊区1:500（或1:1000）的地形图更新周期为4至5年，远郊平原或微丘区地形图更新周期5至8年，丘陵、低山区地形图更新周期为8至10年。
第十二条 测绘单位资格等级分甲、乙、丙、丁四级。甲级测绘资格按规定由省测绘行政主管部门初审后，报国家测绘行政主管部门审查发证；甲级以下测绘资格由市测绘行政主管部门初审后，转报省测绘行政主管部门备案发证。
第十三条 申请测绘资格应当具备下列条件：
（一）有规定数量的专业技术人员、技术工人和质量检验人员；
（二）有相应的仪器设备和设施，主要仪器设备应当有计量检定合格证书；
（三）有固定的工作场所；
（四）有健全的技术、质量与资料管理制度。
第十四条 外地测绘单位，应当持省级以上测绘管理部门核发的《测绘资格证书》、物价部门核发的《收费许可证》到市测绘行政主管部门验证登记。
第十五条 测绘单位应当按国家、省有关规定到原初审和发证单位办理《测绘资格证书》年检。
《测绘资格证书》不得伪造、涂改、转借、转让和出租，持有《测绘资格证书》的单位，应当按照核定的业务范围、作业区域和作业限额从事测绘活动。
第十六条 测绘人员从事测绘业务，应当持有省级测绘行政主管部门颁发的《测绘工作证》。
第十七条 需要进行测绘的测绘项目单位，应当向市或县（市、区）测绘行政主管部门进行立项备案。
第十八条 地籍、房产、地形图测绘；专门项目或工程前期设计所进行的测绘；等级以上平面、高程控制测量；航空摄影与遥感；基础测绘成果模拟产品数字化建库等，可申请财政拨款。
申请单位应填写专业测绘项目审核表报同级测绘主管部门审核。计划、财政主管部门根据测绘主管部门签署的审核意见，决定是否同意立项和拨款。
第十九条 测绘项目金额超过50万元的，委托测绘应当采取招标投标方式。招标投标按有关招标投标管理办法进行，招标投标过程和结果接受测绘行政主管部门的监督。
第二十条 承揽测绘项目的单位，施测前应持《测绘资格证书》、《测绘项目合同书》及测绘工程技术设计书等到市测绘行政主管部门办理测绘任务登记手续。测绘工程技术设计书应当明确测绘范围、目的、三维坐标系统、起算依据、作业方法、技术标准和项目负责人等。
承揽测绘项目的单位不得非法转包、分包，不得压价竞争。
第二十一条 测绘主管部门应当组织编制统一的地下综合管线图，以满足规划和工程建设需要。
地下管线建设单位应当按照全市统一的技术标准及时、准确地测定地下管线的空间位置，编制地下管线竣工图，并提交测绘主管部门。
第二十二条 市、县（市、区）测绘行政主管部门负责各自管理区域内基础测绘质量的管理和监督工作。测绘行政主管部门应当组织基础测绘项目竣工验收，经验收不合格的测绘资料，各级规划、城建、土管、设计等部门不得使用。
第二十三条 公开出版台州市行政区域内地图的单位，应当在印刷前将试印样图送市测绘行政主管部门审核。涉及市级以上行政界线的地图，报省测绘行政主管部门审核；涉及本市、县（市、区）行政界线的，报送民政部门审核。
地图编制或出版单位经营地图业务的，应当具有相应的测绘资格。
绘制有中国国界线的地图标记产品，有关单位应当在生产前报市测绘行政主管部门审查。
第四章 测绘成果管理
第二十四条 测绘成果管理实行“统一领导、分级管理、归口负责、资源共享”的制度。
测绘主管部门应当采用先进的技术手段，定期编制基础测绘成果目录，并提供给有关单位使用。
第二十五条 测绘成果分基础测绘成果和专业测绘成果。基础测绘成果由市、县（市、区）测绘行政主管部门统一提供使用。专业测绘成果由测绘项目单位负责管理。
第二十六条 专业测绘项目单位应当在工程验收合格之日起60日内向同级测绘行政主管部门提交成果目录或副本，测绘行政主管部门应当在每年的第一季度向上一级测绘行政主管部门汇交上一年组织完成的基础测绘目录或副本。测绘行政主管部门不得对外提供版权属于其他部门的基础测绘和专业测绘成果。
第二十七条 基础测绘成果的使用实行无偿使用和有偿使用相结合的原则。有偿使用的测绘成果收费标准由物价部门核准。
基础测绘成果有偿使用的收入纳入预算外资金管理，用于补充基础测绘经费。
第二十八条 承揽测绘项目的单位及使用测绘成果的用户、设计等部门，未经测绘主管部门许可，不得擅自复制或以任何方式向他人提供、转让测绘成果。
第二十九条 勘察、设计等部门在工程建设中使用的测绘资料，应当经市、县（市、区）测绘行政主管部门进行审核，并加盖测绘资料专用章后，方可使用。
第三十条 对外提供或携带出境有关台州市行政区域内密级在“秘密”级以上和含有军事设施的测绘成果、成图的，应事先经市测绘行政主管部门初审后，报上级有关部门及台州市国家安全部门审查批准。
第五章 测量标志管理
第三十一条 本规定所称测量标志，是指测绘单位为进行测量而埋设或建造的金属觇标、木质觇标和标石等标志。
测量标志分为永久性测量标志和临时性测量标志。
第三十二条 任何单位和个人都有保护测量标志的义务，不得损毁或者擅自移动测量标志，不得侵占永久性测量标志用地。
第三十三条 经市测绘行政主管部门审核批准的测绘单位，可在本市行政区域内建造、设置测量标志。建设永久性测量标志的单位，应当委托测量标志所在地和进行测绘工作的有关单位落实专人保管测量标志，签订测量标志的委托保管合同，并报市测绘行政主管部门备案。
第三十四条 进行工程建设,应当避开永久性测量标志，因特殊情况确实无法避开需要拆迁永久性测量标志的，建设单位应当在拆迁前征得市、县（市、区）测绘行政主管部门批准，并根据相关规定支付迁建费用。
第三十五条 测绘人员使用永久性测量标志，应当保证该测量标志的完好；造成损坏的，应当承担赔偿责任。
第六章 法律责任
第三十六条 违反本规定，未取得《测绘资格证书》而擅自在本市承揽测绘业务的，由市测绘行政主管部门责令停止测绘活动，没收违法所得，并视其情节轻重处以违法所得50％～100％的罚款。
第三十七条 未按规定进行年检或年检不合格的单位，不得再承担测绘业务。
擅自转让、转租《测绘资格证书》或接受无证单位挂靠的，由市测绘行政主管部门责令改正；情节严重的，建议发证部门给予降级或吊销《测绘资格证书》。
第三十八条 施测前未按规定进行测绘项目登记的，由市测绘行政主管部门责令停止测绘，并限期登记。
第三十九条 测绘行政主管部门应加强测绘成果的质量管理，严格执行检查验收制度。因测绘质量低劣造成损失的，测绘单位应承担赔偿责任。
在测绘成果检查验收中，第一次验收不合格的产品允许有一次修改过程，如经修改仍不合格的则视为不合格产品，需全部重新施测。
测绘单位在两年内累计二次质量不合格的，由市测绘行政主管部门建议发证部门对其降低测绘资格等级。
第四十条 违反本规定，不向市、县（市、区）测绘行政主管部门提交测绘成果目录或副本的单位，责令其限期提交，拒不提交的，可停止为其提供基础测绘成果。
第四十一条 违反本规定，擅自复制、转让或转借测绘成果的，由市测绘行政主管部门给予通报批评、没收违法所得，并可对侵权人处以2000元以上10000元以下的罚款；给测绘成果所有者造成经济损失的，依法承担相应的赔偿责任。
第四十二条 违反本规定第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十五条规定的，依照《中华人民共和国测量标志保护条例》的有关规定处罚。
第四十三条 阻挠测绘管理人员依法执行公务和测绘人员依法从事测绘的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚。
第四十四条 当事人对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的测绘主管部门提请人民法院强制执行。
第四十五条 测绘管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的由其主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第四十六条 本规定由台州市建设规划局负责解释。
第四十七条 本规定自2002年9月1日起施行。
