汕头市人民政府关于废止《汕头市禁止使用童工暂行规定》、《汕头经济特区建设工程承包合同鉴证办法》和《汕头经济特区除“四害”管理规定》的决定

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对外贸易经济合作部


对外贸易经济合作部关于颁布《输欧盟工业家配额管理办法》（试行）的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），配额许可证事务局，部ＥＤＩ中心：
为规范输欧盟工业家配额管理工作，更好地利用这部分配额促进我对欧盟纺织品出口的发展，特制定《输欧盟工业家配额管理办法》（试行）。现印发给你们，请遵照执行。
特此通知。

附件：输欧盟工业家配额管理办法（试行）
为保证我国与欧盟双边纺织品协议的顺利执行，加强对协议中规定的工业家配额的管理，更好地利用这部分配额促进我对欧盟纺织品出口贸易的发展，特制定本办法。
第一条、工业家及工业家配额
按照双边协议规定，欧盟上一年度结束前向对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）提供一份欧盟部分加工商和生产商的名单，名单上的企业即为本年度的欧盟“工业家”。
协议规定输欧2类、3类、37类在协议年度开始后115天内，及5类、6类、7类、8类、15类、21类、26类和76类在协议年度开始后180天内，在各类别协议配额数量中各保留一部分，即“工业家配额”。中方企业在与欧盟工业家签定出口合同后，即可向中方管理部门申请使用这部分配额。
第二条、申请企业的资格
凡具有对设限国家出口受限纺织品经营权的企业，如果与欧盟工业家签有协议规定的工业家配额类纺织品出口合同，均有资格申请工业家配额。
第三条、申请程序
1、外经贸部在收到欧盟工业家配额名单后，将名单下发给部配额许可证事务局和地方外经贸管理部门，并在国际电子商务网和《国际商报》等新闻媒介上公布。
2、国内企业在与欧盟工业家按照实际业务需要签定合同后，将经合同双方签字和加盖公司章的合同正本报企业所属归口管理的地方外经贸管理部门审核。
3、地方外经贸管理部门在按照上述规定审核合同无误后，将合同正本于每月统一汇总，与地方外经贸管理部门的申请报告一起于月底前寄送至外经贸部管司，同时报电子申请数据。
4、中央企业凭企业与欧盟工业家签定的符合第2款规定的合同及企业申请于每月底前直接寄送至外经贸部贸管司。
5、对于2类、3类和37类的申请及相应合同必须于协议年度开始后115天内寄至外经贸部贸管司；对于5类、6类、7类、8类、15类、21类、26类和76类的申请及相应合同必须于协议年度开始后180天内寄至外经贸部贸管司。迟于上述期限的申请为无效申请，不再予以受理。
6、任何一个中方出口企业对某类别的累计申请总量不得超过该类别的协议工业家配额总量。
第四条、分配办法
1、外经贸部于1－6月份每月底汇总各地外经贸管理部门及中央企业上报的申请，于下个月15日内将配额分配下达给中央企业，或通过地方外经贸管理部门下达给各地方企业。
2、外经贸部每月汇总的某工业家类别的配额申请总量如未超过截止当月剩余的协议规定的该类别工业家配额量，外经贸部将全额满足各企业对该类别的配额申请；如已超过截止当月剩余的协议规定的该类别工业家配额量，外经贸部将按照当月该类别各企业申请总量的比例进行分配。
第五条、管理方式
1、各打证单位在打制工业家配额出口许可证时必须在类别标志处打上“ＩＹ”标志，程序将自动在出口许可证的第九栏打上“ＩＮ ＤＵＳＴＲＹ ＲＥＳＥＲＶＥ”。
2、各签证机关负责审核出口许可证和原产地证上注明的进口商与合同上的工业家名称一致后，方可签发本地区企业工业家配额的出口许可证和产地证，并负责将工业家配额签证数据以“ＩＹ”标记单独列明后上报外经贸部国际贸易ＥＤＩ中心。
3、外经贸部国际贸易ＥＤＩ中心负责将工业家配额签证数据以“ＩＹ”标记单独列明后通过电脑联网传输给欧盟。
4、企业获得的工业家配额不得转成正常配额使用，如与欧盟工业家签定的合同无法履行，企业应将工业家配额及时上交外经贸部贸管司。
5、凡工业家配额中的招标类别，一律按照配额分配下达前本年度该类别配额历次协议招标的平均中标价格收取工业家配额协议中标金。在配额下达之日起30日内，获得工业家配额的中方出口企业必须将占工业家配额中标金30％的保证金汇到指定银行帐户。对于逾期不交保证金的企业，外经贸部将收回这部分工业家配额，并取消该出口企业之后三年工业家配额的申请资格。企业须将其余70％的工业家配额中标金汇至指定银行帐户后，凭中国纺织品进出口商会出具的《申领出口许可证证明书》向有关签证机关申请出口许可证。各签证机关按照以上第2款的规定，并凭纺织商会出具的《申领出口许可证证明书》，为企业签发相应的工业家配额出口许可证。
6、企业获得的某类别工业家配额的当年使用率如低于90％，取消该企业下一年度该类别工业家配额的申请资格。
7、外经贸部依据《纺织品出口被动配额管理办法》及有关规定对工业家配额进行跟踪和管理。
第六条、本《办法》自公布之日起生效。本《办法》的解释权在外经贸部。



新闻出版总署 公安部 国家工商总局


关于整顿和规范印刷市场秩序的通知

新出联[2001]16号

新闻出版总署、公安部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、全国“扫黄”“打非”工作小组办公室

各省、自治区、直辖市新闻出版局，公安厅（局），工商行政管理局，质量技术监督局，“扫黄”“打非”工作小组办公室：

为了贯彻落实《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的规定》和《国务院办公厅关于进一步整顿和规范文化市场秩序的通知》，严厉打击非法印刷活动，从源头上杜绝非法出版物和假冒伪劣产品流入市场，新闻出版总署、公安部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局和全国“打黄”“打非”工作小组办公室决定，在全国范围内集中进行整顿和规范印刷市场秩序。现就有关事项通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指导，以当前整顿和规范市场经济秩序为契机，以《印刷业管理条例》等法规规章为依据，按照压缩总量、优化结构、加强监管、严格规范的要求，坚持打击与防范、整顿与规范、扶优与伪劣相结合的原则，整顿和规范印刷市场秩序，促进印刷业健康有序发展。

二、工作目标

通过半年时间的集中整治，取缔无证无照和证照不全的印刷厂点，端掉非法印刷窝点，捣毁作案团伙，查办大案要案，查处违法违规印刷行为，突出抓好重点地区的整治工作，确保取得阶段性成果。经过2——3年的努力，使印刷企业低水平重复的散滥状况得到明显改变，印刷业总量、结构、布局实现重大调整，印刷市场秩序到根本性好转。

三、主要任务

（一）取缔无证无照的印刷厂点。没收其专用工具及印刷生产设备，并集中封存，其中属于国家明令淘汰的印刷设备要由有关部门就地监督回炉销毁，基余应公开拍卖。对证照不全的印刷企业，除极少数经营比较规范、设备工艺先进、人员素质较好、经过限期整改并符合要求的给予补全证照外，其他一律予以取缔。

（二）严肃查处违法违规印制行为。要深挖细查，严肃查处非法印刷大案要案，依法从重从快查处非法翻印境外政治性出版物的涉案单位和个人，依法伪造票证、印制侵权假冒商标及产品质量标识等制假贩假的犯罪团伙，依法严惩一批违法犯罪的首恶分子和惯犯。要以查办案件为契机，追源头，查流向，彻底推崇毁地下印制网络。

（三）抓好重点地区的整治工作。下功夫整治非法印刷大案要案多发地区。重点整治2001年“扫黄”“打非”集中行动方案中要求关闭的出版物市场周边地区；重点整治无证无照或证照不全的印刷厂点密集的地区。全国将湖南邵东、浙江苍南、北京通州等地作为此次先进重点整治的地区。各地应从本地区实际出发，确定各自的重点整治地区并报全国整顿和规范印刷市场秩序工作领导小组办公室备案。

（四）压缩不符合条件的印刷企业。对达不到印刷企业资质条件的，采取联合、兼并、股份制等方式予以整合。通过整改整合仍未达到标准的，不允许其继续从事印刷经营活动。要严格按照印刷业总量、结构、布局宏观调控规划的要求，大力压缩不符合条件的印刷企业。

对非重点地区，各地可结合自己的实际情况，确定整治方法步骤，切实完成整治的目标任务。集中整治结束后，各地要向全国整顿和规范印刷市场秩序工作领导小组办公室作出工作报告，并报送整治情况汇总表（见附件2）、印刷企业基本情况汇总表（见附件3）。

集中整治时间为2001年9月至2002年2月。期间，暂停审批新建各类印刷企业。

六、组织领导

新闻出版总署、公安部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局和全国“扫黄”“打非”工作小组办公室合组成全国整顿和规范印刷市场秩序工作领导小组（见附件1），负责对全国印刷业整治工作的指导、协调和督促检查。

各省、自治区、直辖市新闻出版、公安、工商行政管理、质检部门和“扫黄”“打非”工作小组办公室联合组成全国整顿和规范印刷市场秩序工作领导小组（见附件1），负责对全国印刷业整治工作的指导、协调和督促检查。

各省、自治区、直辖市新闻出版、公安、工商行政管理、质检部门和“扫黄”“打非”工作小组办公室联合组成整顿和规范印刷市场秩序工作领导小组，负责本地区印刷业整治工作的领导、协调和检查。

附件：

1、全国整顿和规范印刷市场秩序工作领导小组及办公室成员名单（略）

2、整治情况汇总表（略）

3、印刷企业基本情况汇总表（略）

二00一年八月二十二日