劳动部、财政部关于１９９６年调整企业离退休人员基本养老金的通知

上一篇: 教育部办公厅关于做好２００１年全国普通高等学校招生网上录取工作的通知
下一篇: 农业部关于进一步加强进口烟叶检疫管理的通知

吉林省人民政府


第190号


　　《吉林省规范政府非税收入管理办法》已经2007年7月9日省政府第8次常务会议讨论通过，现予公布，自2007年8月1日起施行。

省长

二〇〇七年七月二十四日

吉林省规范政府非税收入管理办法

第一章 总则

　　第一条 为了规范政府非税收入管理，理顺收入分配关系，加强政府宏观调控，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所称政府非税收入，是指除税收以外，由国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织，依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的下列财政资金：

　　（一）行政事业性收费；

　　（二）政府性签金；

　　（三）国有资源有偿使用收入；

　　（四）国有资产有偿使用收入；

　　（五）国有资本经营收益；

　　（六）彩票公益金；

　　（七）罚没收入；

　　（八）其他政府非税收入。

　　前款规定的收入属应纳税范围的，其依法纳税后的资金为政府非税收入。

　　社会保障墓金、住房公积金不纳入政府非税收入管理范围。

　　第三条 省人民政府财政部门应当编制全省政府非税收入项目目录，定期向社会公布和调整。

　　第四条 本省行政区域内政府非税收入的征收管理及监督检查，适用本办法。

　　第五条 县级以上人民政府财政部门负责本行政区域内政府非税收入的统一管理。

　　审计、监察、价格主管、人民银行等部门应当按照各自的职责，做好政府非税收入的有关监督管理工作。

　　第六条 政府非税收入全额上缴财政，实行收支两条线管理。各级财政部门应当将政府非税收入纳入综合财政预算，统筹安排、使用。

第二章 征收

　　第七条 政府非税收入的征收．必须符合法律、法规、规章和国务院、财政部和省政府的规定。

　　第八条 对于政府非税收入，法律、法规、规章规定了征收单位的，由规定的单位征收；未规定征收单位的，由人民政府财政部门征收。

　　征收单位可以依法委托其他单位代为征收政府非税收入，委托单位应当将委托情况及时报同级人民政府财政部门备案。

　　第九条 征收单位应当严格依照规定的项目、范围和标准征收政府非税收入。

　　第十条 政府非税收入的缓征、减征、免征，缴款义务人应当提出书面申请，由国家和省规定的机关根据规定的条件进行审查，并在5日内对符合条件的予以批准；对不符合条件的不予批准，并书面告知申请人。

　　第十一条 征收单位应当编制年度政府非税收入（不含罚没收入）征收计划，报同级人民政府财政部门审定。

　　政府非锐收入征收计划一经批准，必须严格执行，因特殊原因需调整收入计划的，必须经同级人民政府财政部门核准。

　　第十二条 政府非悦收入实行收缴分离制度。具体收缴办法由省人民政府财政部门会同有关部门另行制定。

　　征收单位不得当场征收现款，法律、法规、规章另有规定的除外。

　　县级以上人民政府财政部门应当建立政府非税收入收缴管理系统，实现财政部门、征收单位和代收银行问政府非税收入收缴信．息联网，确保政府非税收入按规定及时、足额上缴国库或财政专户。

　　第十三条 县级以上人民政府财政部门应当在代收银行开设财政专户或财政汇缴专户，用于记录、核算和反映政府非税收入的收缴活动。

　　征收单位不得自行开设政府非税收入账户。

　　代收银行由人民政府财政部门采用招投标的方式确定。

　　第十四条 缴款义务人应当按照征收单位规定的时间、金额，将有关款项缴入财政专户、财政汇缴专户或国库单一帐户。

　　征收单位或者受委托单位不得隐匿、转移、截留、坐支、挪用、私分或者变相私分所收款项或者将所收款项存入个人帐户。

　　第十五条 政府非税收入属于缴纳后应当返还的待结算收入的，缴款义务人应当先到代收银行营业网点将款项缴入财政专户或财政汇缴专户；符合返还条件的，由征收单位提出意见，经同级人民政府财政部门审核确认后返还缴款义务人。

　　第十六条 依法确认为误收、多收的政府非税收入，本级人民政府财政部门应当在受理之日起 15 日内直接返还缴款义务人。

　　第十七条 征收单位应当履行下列职责：

　　（一）向缴款义务人公示由本单位负责征收的政府非税收入项目及其依据、范围、标准、时间、程序；

　　（二）在规定时间内向同级人民政府财政部门编报本单位政府非税收入（不含罚没收入）年度计划草案；

　　（三）按照规定向缴款义务人足额征缴政府非税收入款项；

　　（四）记录、汇总、核对并按规定向同级人民政府财政部门定期报告本单位政府非悦收入征缴情况。

　　第十八条 县级以上人民政府财政部门应当将财政专户中应当上缴国库的资金，按照规定划解国库。

　　第十九条 政府非税收入按照规定实行上下级分成管理的，由人民政府财政部门按照国家和省规定的分成比例定期划解、结算。

　　第二十条 除国家和省政府另有规定外，征收单位不得以任何形式将政府非税收入资金直接缴付上级征收单位或者拨付下级征收单位。

　　第二十一条 政府非税收入上下级分成的比例，涉及中央和省分成的，按照国务院或者财政部的规定办理；涉及省与市（州）、县（市）分成的，按照省人民政府或者省人民政府财政部门的规定办理．国家另有规定的除外。

　　各部门和单位不得搜自对政府非锐收入实行分成，也不得搜自集中下级部门和单位的政府非锐收入。

　　第二十二条 征收单位征收政府非税收入时，应当向缴款义务人出具省人民政府财政部门统一印制的财政票据；不出具省人民政府财政部门统一印制的财政票据的，缴款义务人有权拒绝缴款。财政票据管理的具体办法由省人民政府另行制定。

第三章 监督

　　第二十三条 县级以上人民政府应当加强对本级人民政府各部门、单位和下级人民政府执行政府非税收入管理工作的监督，建立政府非税收入管理考核和增收奖惩机制，依法处理政府非税收入管理中的重大问题．具体办法由各级人民政府另行制定。

　　第二十四条 县级以上人民政府财政部门应当加强对政府非税收入管理的日常检查和年度糟查，制定具体的稽查办法，及时依法查处政府非悦收入管理中的违法行为。

　　第二十五条 征收单位应当自觉接受财政、审计、监察、价格主管等部门的监督检查，如实提供账册、报表、票据等有关资料，真实反映有关情况。

　　第二十六条 任何单位和个人均有权举报与政府非锐收入有关的违法行为。

　　对于社会公众的举报，财政、审计、监察、价格主管等部门应当按照各自的法定职责，查明事实，依法作出处理，并为举报人保密。

第四章 法律责任

　　第二十七条 政府非税收入征收单位违反本办法规定的，由县级以上人民政府财政部门或者法律、法规、规章规定的其他部门责令补收应当征收的政府非税收入，收缴应当上缴的政府非税收入，限期退还违法所得，并对该单位给子誉告、通报批评或者依法给予行政处罚；情节严重的，由其所在单位、上级主管部门或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给子行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第二十八条 县级以上人民政府财政部门和其他有关部门工作人员在政府非税收入管理工作中，有下列行为之一的，由其所在单位、上级主管部门或者监察机关责令改正，情节严重的，依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

　　（一）从政府非税收入管理工作中获取非法利益的；

　　（二）包庇或者纵容违反政府非锐收入管理规定行为的；

　　（三）违法实施行政处罚，或者以行政处罚代替纠正违法行为的；

　　（四）对承办的举报、投诉事项拖延、推语或者不依法处理的；

　　（五）违反管理职责的其他行为。

　　第二十九条 违反本办法规定的其他行为，按照有关法律法规予以处罚。

第五章 附则

　　第三十条 本办法适用中的具体问题，由省人民政府财政部门负责解释。

　　第三十一条 本办法自2007年8月1日起施行。1997年2月吉林省人民政府发布的《吉林省预算外资金管理办法》同时废止。



福建省人事厅


福建省人事厅关于印发《福建省闽港人才合作项目资助经费管理暂行办法》的通知

闽人发[2006]156号


各设区市人事局，省直各有关单位：
现将《福建省闽港人才合作项目资助经费管理暂行办法》印发给你们，请按照执行。


二○○六年十月十一日


福建省闽港人才合作项目资助经费管理暂行办法

为规范闽港人才合作项目资助经费的申请和管理，保证资助经费的合理使用和取得应有的效益，根据省人事厅《关于印发〈关于推进闽港人才合作工作的意见〉的通知》精神，特制定本办法。
第一条 资助范围：闽港课题合作、人才培养、智力引进、学术交流等。具体包括资助我省高层次人才赴港参加香港高校等有关机构项目课题研究，或邀请香港专家、学者来闽开展合作研究活动；选派专业骨干赴港有关机构短期进修培训，或邀请香港知名专家来闽讲学、联合指导研究生；聘请香港知名专家担任我省高校、科研单位的客座教授或名誉教授，促进我省高校与香港高校联系开设新专业，加快我省紧缺急需人才的培养力度。
第二条 资助额度：
（一）一般项目资助，额度为 5万元以内。资助项目负责人开展某一学科或技术领域合作，合作项目较新颖，能发挥较大示范带动作用；学习先进的技术和管理，对提高业务素质和管理水平有较大帮助。
（二）重点项目资助，额度为5万以上。资助项目负责人开展具有重大深远影响的合作或具有广泛应用前景的新技术合作等项目。
第三条 申请项目资助的由项目负责人填写《福建省闽港人才合作项目资助经费申请表》（附后），连同同行专家的推荐意见及附件材料按单位隶属关系逐级向上申报，最后由省人事行政部门负责汇总。
第四条 省人事行政部门根据同行专家意见，以及项目负责人的资格条件、学术水平、申请项目的先进性和申请单位支持项目配套经费情况审批确定资助项目。
第五条 资助经费只能用于所批准资助的项目，不得挪用。项目负责人在项目实施中可自主支配经费的具体开支，资助经费在批准的期限内允许跨年度使用。
第六条 资助项目因故需调整项目负责人，应提出书面申请，经省人事行政部门批准后，方可继续使用资助经费。项目负责人应在项目完成后一个月内向省人事行政部门报送资助项目工作总结和经费决算情况。
第七条 项目负责人在项目资助经费的使用上，应自觉接受省人事行政部门、上级主管部门和所在单位的监督。对擅自变更资助项目内容或资助经费使用不当的行为，项目负责人所在单位应及时予以制止和纠正，对发现经费使用有违规问题的应及时向上级主管部门和省人事行政部门报告，并根据情节轻重，给予主要责任人和直接责任人批评教育或行政处分，构成犯罪的交由司法机关依法追究刑事责任。
第八条 对资助项目不能按计划完成或资助经费违规使用以及单位配套经费不到位的，省人事行政部门予以收回或核减资助经费。
第九条 本办法自发布之日起施行。
第十条 本办法由省人事行政部门负责解释