关于对治理公路“三乱”开展执法监察的通知

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陕西省西安市人民政府办公厅


西安市人民政府办公厅关于印发《西安市蔬菜早市设置管理暂行规定》的通知

市政办发〔2010〕132号


各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：
　　《西安市蔬菜早市设置管理暂行规定》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。


　　西安市人民政府办公厅
　　二○一○年七月十三日



　　西安市蔬菜早市设置管理暂行规定
　　第一条　为进一步完善城市功能，方便市民群众生活，提高市民群众生活质量，提升城市管理水平。根据相关法律法规和规章，结合我市实际，制定本规定。
　　第二条　本规定所称蔬菜早市，是指经市级相关部门批准，在城市人口密集区占用城市道路人行道、断头路、空置场地设置的定时、定点进行蔬菜销售的市场。
　　第三条　本市新城区、碑林区、莲湖区、未央区、雁塔区、灞桥区行政区域内蔬菜早市的设置管理适用本规定。
　　第四条　市城市管理综合行政执法局（以下简称主管部门）是本市蔬菜早市设置管理的行政主管部门。
　　区城市管理综合行政执法局、市城市管理综合行政执法局各分局负责对辖区内设置的蔬菜早市的监督检查。
　　工商、市政、市容、商务、农业等行政管理部门应当按照各自职责，协同做好监管工作。
　　第五条　蔬菜早市设置应当遵循便民利民的原则，不影响交通，不占压盲道，不影响城市容貌观瞻，统筹规划，合理定点，先行试点，逐步推开。
　　第六条　城六区各街道办事处应按照市容环境卫生管理的相关规定，明确蔬菜早市清扫保洁的责任人和具体要求。
　　第七条　蔬菜早市应当设立明显标志，注明市场长度宽度、经营品种、摊位数量、销售时间、管理人员、联系电话等相关内容。
　　第八条　主管部门会同相关部门按照便民原则依法对蔬菜早市履行定点的程序。
　　第九条　蔬菜早市定点应当符合下列条件：
　　（一）避开城市主干道和交通要道；
　　（二）周边500米范围内没有农贸市场或蔬菜经销网点；
　　（三）距离主干道口不小于50米。
　　第十条　蔬菜早市实行定时经营制，经营时间为每日早6时至早8时，公休日和法定节假日可以顺延1小时。
　　第十一条　蔬菜早市的经营者应当遵守以下规定：
　　（一）遵守国家的法律、法规及相关规定；
　　（二）按照划定的区域和规定的时间进行经营，不得乱设摊点，超时经营；
　　（三）使用国家法定计量单位和依法检定合格的计量器具；
　　（四）遵守交易规则和习惯，文明经营；
　　（五）保证经营物品质量，不经销农药残留超标的蔬菜水果。
　　第十二条　各相关职能部门应当依照职责，加强对蔬菜早市的日常监管。
　　第十三条　农业、商务等部门应当采取措施，积极引导蔬菜种植者直接进入早市经营，最大限度地减少中间环节。
　　第十四条　蔬菜早市经营者违反本办法规定，由监管部门依法进行处罚；给消费者造成损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究法律责任。
　　第十五条　因城市建设和发展，需要撤销已设定的蔬菜早市，应当提前30日由原批准部门作出相应的决定，并向社会公告。
　　第十六条 临潼区、长安区、阎良区及市辖县行政区域内蔬菜早市的设置管理，可以参照本规定执行。
　　第十七条 本规定自2010年8月13日起施行。


共青团中央


共青团中央关于深入开展学雷锋活动的意见
（一九九一年二月十一日）

共青团各省、自治区、直辖市委，总政组织部，武警总部政治部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团委，中央国家机关团委：

　　去年，各级共青团组织响应党中央的号召，按照团中央的部署和安排，组织亿万青少年开展了规模空前、各具特色、富有实效的学雷锋活动，促进了青少年思想道德素质的提高，推动了全国城乡的社会主义精神文明建设，对稳定社会、发展经济起到了积极作用。今年，学雷锋活动要继续以"学雷锋精神，做四有新人"为主题，突出"爱党爱人民"的内容，在解决青少年人生观问题上下功夫，努力使活动更加普遍、深入扎实地开展下去，更富有各条战线的特色。为此，共青团中央提出如下意见：

　　一、进一步深化对学雷锋活动的认识。雷锋同志是我国进入社会主义时期以后，在党和人民哺育下成长起来的一代新人的杰出代表。在雷锋身上集中体现了我国青年忠于党和人民、舍已为公、艰苦奋斗等优秀品质，正是这些优秀品质的多年实践和锤炼，形成了具有鲜明时代特点和旺盛生命力的雷锋精神。它代表着我国青年成长的正确方向，揭示了青年自身成长的正确途径。当前，我国正处在实施国民经济和社会发展的"八五"计划和十年规划，实现我国社会主义现代化建设的第二步战略目标的关键时期。在这种情况下，深入开展学雷锋活动，对于坚定人民群众特别是青年一代的社会主义信念，自觉抵制各种错误思潮的侵蚀和影响；对于充分调动一切积极因素，激发青年的劳动创造热情，为国家建设和发展贡献力量；对于提高青年的思想道德水平，进一步加强社会主义精神文明建设等，都具有重要的现实意义。各级团组织一定要从实现国家长治久安，从促进我国的经济建设和社会发展，造就千百万无产阶级革命事业接班人的高度，来认识学雷锋的意义和作用，树立深入持久学雷锋的思想，以更高的热情和扎实的行动，组织和带领团员青年，把学雷锋活动推向一个新的阶段。

　　二、重点突出"爱党爱人民"的内容，在解决青年人生观问题上下功夫。雷锋精神的核心是爱党爱人民。党和人民的利益高于一切，是雷锋平凡而又伟大的人生观的生动写照。学雷锋就要学根本。从当代青年思想实际出发，切实解决好青年人生观方面的问题，应该成为新时期学雷锋活动的基本要求。今年是建党七十周年，各级团组织要结合有关纪念活动，组织团员青年学习党的历史，了解党的伟绩，进一步增强与党的感情，自觉接受党的教育，坚定跟着党走社会主义道路的决心和勇气。今年也是学习贯彻党的十三届七中全会精神，实施"八五"计划的第一年，稳定大局，发展经济,推动改革是当前广大人民群众的根本利益所在。各级团组织要通过岗位做贡献、行业树新风、社会送温暖等活泼而具体的活动，引导团员青年象雷锋那样，正确处理好全局与局部，集体与个人，权利与义务的关系，努力按照社会和人民的要求，充分发挥自己的聪明才智，在为国家和社会做出应有贡献的同时，也为自己创造出更有意义的人生价值。

　　三、要把服务社会与立足本职有机地结合起来。为社会服务和在平凡的岗位上创造一流成绩是实践雷锋精神的两个重要方面，应该坚持下去。各地团组织要继续在重大纪念日和节假日期间，组织开展方便群众、造福社会的各种公益劳动和便民服务活动。要健全和发展青年服务队、综合包户小组、助耕包户队、共青团责任区等学雷锋组织和骨干队伍,并使之制度化、经常化。团中央将在3月3日和6月30日组织两次全国性的"学雷锋活动日"，各地应从实际出发，搞好配合。在服务社会的同时，各级团组织要重视岗位学雷锋活动，要围绕实施国家"八五"计划和本地区、本单位的中心工作，组织青年开展各种形式的立志达标、岗位成才等活动，引导广大团员青年树立主人翁精神，强化职业道德和职业纪律，提高科学文化素质和业务技能。

　　四、进一步加强对学雷锋活动的指导。要使学雷锋活动坚持经常，年年有新的发展，就必须注重研究，加强指导。今年，要做好三方面的工作：一是进一步抓好典型。注意发现和树立本地区、本部门、本单位的先进典型，大力宣传他们的先进思想和先进事迹，充分发挥身边先进典型的示范指导作用。对原有的学雷锋典型，要注意培养提高，使之有新的进步和发展。二是重视总结推广经验。特别要加强对基层团组织的指导。今年团中央准备与有关部门一起在抚顺召开学雷锋现场经验交流会。还将通过文件和报刊的形式，转发和宣传一些先进经验，并于年底表彰学雷锋的先进集体和个人。三是搞好调研。各级团组织在学雷锋活动中要发挥主动性和创造性，深入实际，总结经验，在对以前学雷锋活动进行较为系统理论研究探讨的同时，要重视研究改革开放条件下学雷锋的新特点、新要求、新规律，不断为学雷锋活动注入生机和活力。在有条件的地方，可以结合本地精神文明建设规划和共青团"八五"规划制订学雷锋规划。团中央拟于今年下半年召开深入开展学雷锋活动的理论研讨会。

　　各地学雷锋活动的安排和情况，请及时上报团中央宣传部。