对外贸易经济合作部办公厅关于转发《关于印发〈会计证管理办法〉的通知》等文件的通知

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国家税务总局


国家税务总局关于印发《2008年巡视工作要点》的通知

国税函〔2008〕89号


各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局，扬州税务进修学院：
　　现将《2008年巡视工作要点》印发给你们，请参照工作要点，结合实际，认真开展巡视工作，并将工作中发现的问题及时向国家税务总局报告。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家税务总局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇八年一月二十九日



2008年巡视工作要点




　　2008年，国家税务总局巡视工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央和总局的部署，认真履行党章赋予的职责，围绕中心，服务大局，突出巡视监督重点，健全巡视工作体制机制，积极推进制度创新和方法创新，切实加强自身建设，不断开创巡视工作新局面。2008年巡视工作的主要任务是：
　　一、以学习贯彻十七大精神为重点，进一步提高巡视工作水平
　　（一）深入学习贯彻十七大精神，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，充分认识党章赋予巡视工作重要地位的意义，切实把巡视干部的思想统一到十七大精神上来，增强做好巡视工作的责任感和使命感。
　　（二）认真学习贯彻中纪委二次全会、全国税务工作会议和全国税务系统党风廉政建设工作会议精神，进一步明确巡视工作的新任务、新要求，把握巡视监督的重点对象和重点内容，提高巡视工作的针对性。
　　（三）及时学习《中国共产党巡视工作条例》，采取有效措施，进一步规范巡视工作制度、方法、程序，推进巡视工作科学化、制度化、规范化。
　　二、认真履行监督职责，扎实开展巡视工作
　　（四）根据总局党组安排，完成对13个省（区、市）国税局的第二轮巡视检查和10个省（区、市）国税局的巡视整改检查任务。
　　（五）按照《国家税务总局巡视工作暂行规定》，突出巡视监督重点，加强对领导班子特别是主要领导干部的监督。
　　（六）进一步抓好《中共国家税务总局党组关于进一步加强巡视工作的意见》学习贯彻，加大对国税系统巡视工作的指导力度。
　　（七）召开巡视工作会议及研讨会。深入开展调查研究，形成研究成果，推动国税系统巡视工作深入开展。
　　三、健全体制机制，规范巡视工作程序
　　（八）落实巡视工作领导责任制。督促各省（区、市）国税局进一步建立健全巡视工作领导体制和工作机制，形成工作合力。
　　（九）规范和优化巡视工作流程。加强巡视工作信息化建设，运用现代管理理论和信息技术手段，推进巡视工作规范、高效开展。
　　（十）加强部门间协调配合。坚持干部监督联系会议制度，与人事、纪检监察、法规、稽查、财务、审计等部门密切配合，减少重复检查，减轻基层负担，提高监督效率。
　　（十一）强化巡视成果的综合运用。做好巡视反馈工作，及时将巡视中发现的突出问题转交有关部门处理，跟踪了解被巡视单位整改工作情况，巩固巡视工作成果。
　　（十二）规范巡视档案管理。制定和落实巡视档案管理办法，及时将各类巡视资料分类、梳理、归档，确保档案资料保管完整、保存安全、使用便利。
　　四、积极推进制度创新和方法创新，提高巡视工作质量和水平
　　（十三）推进制度创新。按照十七大报告"完善巡视制度"的要求，结合国税系统实际，制定《巡视工作情况汇报制度（试行）》、《巡视意见反馈暂行办法》、《巡视成果移送转办暂行办法》、《巡视整改检查暂行办法》等制度，进一步完善现有工作制度。
　　（十四）创新巡视工作方式、方法。研究和掌握巡视工作规律，找准工作切入点，提高发现问题的能力；积极探索新办法，拓宽了解情况的渠道；改进信息分析手段，提高分析问题的准确性；加强与被巡视单位沟通，共同找准需要解决的主要问题。
　　（十五）完善对巡视对象的评价办法。按照科学发展观的要求和中组部的有关规定，研究全面客观评价被巡视单位领导班子及其成员的标准和方法。
　　五、切实加强自身建设，全面提高巡视工作人员素质
　　（十六）建立巡视机构内部考评制度。确定考评量化标准，制定考核和评价巡视工作的办法，激发巡视干部的工作积极性和创造性。
　　（十七）加强巡视干部队伍管理。积极探索巡视干部有序流动机制；加强思想政治工作，努力帮助巡视干部解决实际困难和问题；加强兼职巡视干部队伍建设，建立巡视工作人才库。
　　（十八）进一步加强教育培训工作。统筹安排巡视工作人员参加学习培训；适时举办省（区、市）国税局巡视办新任主任和巡视骨干培训班，增强培训内容的针对性和实效性，不断提高巡视工作人员的素质。
　　（十九）切实加强作风建设。加强对巡视工作人员的教育、管理和监督，增强自律意识、表率意识，严格遵守巡视工作纪律和廉洁自律各项规定，谦虚谨慎，廉洁自律，树立巡视干部良好形象。
　　（二十）加大宣传工作力度。利用内部刊物和各种新闻媒体宣传巡视工作成果和经验，为巡视工作创造良好氛围。
陕西省人民政府


陕西省人民政府办公厅转发陕西进出口商品检验局陕西地区法定检验以外进出口商品抽查检验实施办法的通知
陕西省人民政府



陕西进出口商品检验局制定的《陕西地区法定检验以外进出口商品抽查检验实施办法》，已经省人民政府原则同意，现发给你们试行。
陕西地区法定检验以外进出口商品抽查检验实施办法
第一条 为了加强法定检验以外的进出口商品的抽查检验和监督管理工作，保证进出口商品的质量，维护对外贸易有关各方的合法权益，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》（以下简称《商检法》）和《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》（简称《商检法实施条例》）
的规定，结合陕西地区的实际，制定本办法。
第二条 中华人民共和国陕西进出口商品检验局（简称陕西商检局）依法对陕西地区法定检验以外的进出口商品实施抽查检验。
第三条 陕西商检局实施抽查检验的范围包括：
（一）传统的、大宗的、涉及陕西对外贸易声誉的出口商品；
（二）发生争相抢购、质量难以保证的出口商品；
（三）新开发、有发展前途的出口商品；
（四）产品质量不稳定，经常发生索赔的进出口商品；
（五）金额超过10万美元的进口商品；
（六）其他为保证质量需要抽查检验的进出口商品。
第四条 陕西商检局根据陕西地区对外贸易发展需要及进出口商品质量变化情况，依据本办法第三条规定，确定、调整并公布实施抽查检验的进出口商品目录。
第五条 列入抽查检验目录的进口商品经抽查检验不合格的，不准销售、使用；出口商品经抽查检验不合格的，不准出口。
第六条 抽查检验的内容包括商品的品质、规格、数量、重量和包装。
第七条 对列入抽查目录的进出口商品的报验、检验以及监督管理，依照《商检法》和《商检法实施条例》有关法定检验商品的规定执行。
第八条 对列入抽查目录的进出口商品实施抽查检验的期限为一年，自公布抽查目录之日起计算。期限届满，由陕西商检局公布抽查结果，根据抽查检验情况决定终止或者延长抽查检验。
第九条 违反本办法规定，对当事人依照《商检法》和《商检法实施条例》的有关规定处理。
第十条 本办法由陕西商检局负责解释。
第十一条 本办法自公布之日起施行。




1993年3月10日