湖北省各级人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作的规定

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安徽省人大常委会


安徽省禁止义务教育阶段乱收费条例
安徽省人民代表大会常务委员会


（2000年7月29日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，自2000年8月15日起施行）


第一条 为治理义务教育阶段的乱收费，减轻学校和学生家庭的经济负担，保障适龄儿童、少年完成义务教育，根据国家有关法律法规，制定本条例。
第二条 本条例所称的义务教育阶段乱收费，是指违反本条例规定，对实施义务教育学校和接受义务教育学生的收费。
第三条 各级人民政府应当依法保障实施义务教育所需经费，制止任何组织或者个人向学校乱收费，制止学校向学生乱收费。
县级以上人民政府物价、监察、财政、教育行政部门应当按照各自职责，相互配合，依法做好义务教育阶段乱收费的治理工作。
第四条 禁止向学校收取任何行政性、事业性、公益性费用，但法律法规和省人民政府规定的除外。
第五条 学校可以向学生收取杂费、借读生的借读费、住宿生的住宿费（以下统称学校事业性收费）。
学校事业性收费的最高限额由省教育行政部门提出方案，省物价行政部门会同省财政行政部门审核后，三部门共同报省人民政府批准，并向社会公布。
第六条 学校或教师不得收费代学生购买个人学习、生活、娱乐用品，但课本以及必需的作业本除外。
学校实施素质教育开展课外活动，确需收费的，其项目、收费标准必须符合省人民政府的有关规定。
本条许可的收费，收费时应当遵循学生家长自愿原则，费用由学校统一收取、统一管理，实收实支、多退少补、不得盈利、及时结算并张榜公布。
第七条 学校或教师不得有下列行为：
（一）跨学期收费；
（二）强制或变相强制学生家长捐资助学；
（三）向符合转学条件的学生收取额外费用；
（四）利用课外活动、节假日、双休日组织学生有偿补课、收费上课；
（五）对学生进行经济处罚；
（六）向学生推销学习用具、报刊、书籍、资料和其他商品；
（七）向学生收钱、收物充当勤工俭学收入；
（八）为学生代办各类保险；
（九）其他擅立项目或者超标准收费。
第八条 任何组织或个人不得要求学校代其向学生收取行政性、事业性、公益性费用；不得强制或者变相强制推销报刊、书籍、音像制品、学习资料、练习册和其他商品；不得通过开展评比或者竞赛活动及其他形式向学校和学生收取活动费、报名费或者其它各种名目的费用；不得利用
行政权力和垄断地位强行向学校提供经营性服务和擅立项目收费。
对违反前款规定的行为，学校应当抵制，并向有关部门举报。
第九条 县级以上人民政府教育行政部门应当在每学期开学的5日前，将本学期的收费项目和收费标准在当地的新闻媒体上公布。
第十条 学校收费时，应当向学生或者其家长公布本学期的收费项目和收费标准。学校统一收取学生所交费用，并如实开具由省财政行政部门统一印制的行政事业性收费票据。
第十一条 学校的事业性收费收入应当纳入同级财政专户，实行收支两条线管理，全部用于补充学校公用经费的不足。财政部门应及时足额拨付，任何组织或者个人不得挪用、克扣。
第十二条 建立收费督察制度。
各级人民政府应当组织有关部门定期对义务教育阶段收费和使用情况进行检查、审计，并及时将检查、审计的情况向同级人民代表大会或其常务委员会报告。
各级人民政府应当聘请义务监督员，委托其对义务教育阶段收费情况进行监督。
县级以上人民政府物价、监察、财政、教育行政部门应当设立义务教育阶段收费监督举报电话和举报箱。举报电话号码应通过新闻媒体向社会公布。
对监督、检查、审计中发现的和群众举报的问题，各级人民政府及有关部门应当及时查处。
第十三条 违反本条例第六条、第七条规定的，由教育行政部门责令退还所收费用，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。
第十四条 违反规定向学校或者通过学校向学生收取行政性、事业性、公益性费用，或者通过评比、竞赛等活动形式向学校和学生收取费用的，由上级机关责令退还所收费用，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告或者记过处分。
违反规定向学校或者学生推销报刊、书籍、音像制品、学习资料、练习册和其他商品或者提供经营性服务的，由县以上工商行政管理部门责令其停止违法行为，退还所收费用；有违法所得的，没收违法所得，并处以违法所得额1至5倍的罚款。
第十五条 学校违反财政票据管理规定收费的，由财政行政部门依法予以处罚，并由教育行政部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职处分；不出具任何票据的，给予开除处分。
第十六条 对向学校乱收费、乱摊派、乱搭售的行为，学校不抵制、不举报的，由教育行政部门对学校直接负责的主管人员给予警告或者记过处分。
对抵制或者举报乱收费、乱摊派、乱搭售行为的单位和个人进行打击报复的，由上级机关给予降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。
第十七条 不及时拨付学校事业性收费收入的，由上级机关责令其限期拨付，逾期不拨付的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过处分；严重影响学校正常教育教学活动的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过或者降级处分。
挪用、克扣学校事业性收费收入的，由上级机关责令限期归还被挪用、克扣的经费，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级处分；情节严重的给予撤职或者开除处分。
第十八条 义务教育阶段乱收费情况严重且整治不力的，由上级监察机关或者人民政府对当地人民政府和教育行政部门的责任人员，依法给予行政处分。
第十九条 本条例具体应用中的问题，由省人大常委会教育科学文化卫生工作委员会负责解释。
第二十条 本条例自2000年8月15日起施行。



2000年7月29日
辽宁省铁岭市人民政府


铁政发[2005] 43 号


铁岭市人民政府关于印发铁岭市公共安全技术防范管理规定的通知

各县(市)、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

现将《铁岭市公共安全技术防范管理规定》印发给你们，请遵照执行。

二OO五年十二月十六日


铁岭市公共安全技术防范管理规定

第一条 为加强公共安全技术防范管理，保障公民生命财产安全和公共财产安全，维护社会稳定，促进全市经济发展和社会进步，根据《企业事业单位内部治安保卫条例》(国务院第421号令)、《辽宁省公共安全技术防范管理规定》(省政府第103号令)等法律、法规和规章的有关规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条 本市行政区域内国家机关、社会团体、企事业单位及其他经济组织(以下统称单位)的安全技术防范适用本规定。

第三条 本规定所称公共安全技术防范，是指运用安全技术防范产品和设施，预防和制止违法犯罪行为，维护公共安全和社会治安的活动。

公共安全技术防范产品(以下简称技防产品)包括用于安全检查、防盗报警、出入口的防护和控制、电视防范监控的产品，以及国家规定属于技防产品的其他产品。

公共安全技术防范设施(以下简称技防设施)是指综合运用技防产品所组成的安全防范系统。

第四条 铁岭市公安机关是全市公共安全技术防范主管部门，各县(市)、区公安机关在市公安机关指导下负责本行政区域内公共安全技术防范管理工作。

建设、工商、质监等行政管理部门在各自职责范围内配合公安机关做好公共安全技术防范工作。

第五条 下列场所和部位应当安装使用技防设施：

(一)火车站、汽车客运站，城市主要街道、广场、公园、文体娱乐场所、大型商场、贸易市场、宾馆、酒店、学校、医院、居民住宅小区，大型养殖场(加工基地)，规模以上企业的重要部位；

(二)广播电台、电视台、有线电视台、电信枢纽重要部位；

(三)武器库、弹药库；

(四)生产、存放易燃、易爆、剧毒、放射性物品和管制药品、细菌等危险物品的场所或者部位；

(五)集中存放国家秘密信息、档案、资料的场所或者部位；

(六)国家战略物资储备库、国家尖端产品储备库、各类重要物资储备场所；

(七)国家重点科研机构和国防科研生产试验等单位的重点部位或者场所；

(八)展销、存放具有重要科学技术价值或者昂贵经济价值的物品、文物的场所或者部位；

(九)黄金、珠宝、货币、有价证券储存场所的重要部位，金融机构营业场所、金库等重点部位，其他集中储存现金的部位；

(十)运钞车和运送珍贵文物的车辆；

(十一)供电、供水、供气、供油和集中供热单位的重点部位；

(十二)市级以上公安机关认定应当安装技防设施的其他场所和重点部位。

第六条 市公安机关对需要安装使用技防设施的单位、场所和部位，应当制定技防设施设置规划，并与建筑勘察设计部门共同制定技防设施设计规范。

第七条 安全技术防范管理范围内的新建、改建、扩建工程应当包括技防设施建设，所需费用列入工程预算。

第八条 技防设施设计方案必须符合国家有关安全技术防范行业标准和规定。技防设施安装单位应当将技防设施设计方案按以下规定送公安机关审批：

(一)二级以上(含二级)风险等级或者投资总额为人民币50万元以上的，由市公安机关报省公安机关批准；

(二)三级以下(含三级)风险等级或者投资额不足人民币50万元的，由市公安机关批准，报省公安机关备案。

第九条 重点场所、重点部位的技防设施施工，必须按国家有关规定委托境内单位承接。

第十条 承担技防设施施工的单位必须遵守下列规定：

(一)按照技防设施设计方案施工；

(二)为技防设施建设单位保守秘密；

(三)对从事技防设施施工人员进行审查，并将审查材料存档。

第十一条 技防设施施工过程中因故需要变更设计的，应当报原审批公安机关审核，经批准后方可变更。

第十二条 技防设施竣工后，必须经原审批公安机关会同有关部门验收，必要时可聘请有关专家参加。

未经公安机关验收或者经验收不合格的技防设施，不得投入使用。

第十三条 市、县(市)区公安机关应当对必须设置技防设施的单位技防工作进行监督检查，填写《现场检查笔录》。对存在安全隐患的单位，责令限期改正；逾期未进行整改或整改不合格的，依法予以处理。

第十四条 设置技防设施的单位应当建立技防设施使用和保护制度，保证技防设施安全可靠、正常运行；重点部门、重点部位的技防设施，应当与公安机关联网。

第十五条 公安机关对联网的技防设施要实行昼夜值班监控，接到报警，应立即出警，依法处置。

第十六条 违反本规定第五条规定的，由公安机关处以警告，责令限期改正；逾期不改的，可处以200元以上1000元以下罚款。

第十七条 技防设施设计、施工单位有下列行为之一的，由公安机关处以1000元以上1万元以下罚款：

(一)未到公安机关办理审批手续进行技防设施设计、施工的；

(二)技防设施设计方案未经公安机关审批即交付施工单位施工的；

(三)不按照公安机关批准的设计方案施工的；

(四)泄露技防设施机密的。

第十八条 技防设施使用单位有下列行为之一的，由公安机关处以500元以上1000元以下罚款：

(一)技防设施未经公安机关验收或者经验收不合格而投入使用的；

(二)技防设施检查不合格仍继续使用的。

第十九条 负责安全技术防范管理工作的公安机关及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条 本规定由铁岭市公安局负责解释。

第二十一条 本规定自2006年1月1日起施行。