云南省高等级公路快速旅客运输管理规定
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云南省高等级公路快速旅客运输管理规定
云南省人民政府
云南省人民政府令第84号
《云南省高等级公路快速旅客运输管理规定》已经１９９９年８月２０日省人民政府第２４常务会议通过，现予发布施行。
省长 李嘉廷
一九九九年八月二十七日
云南省高等级公路快速旅客运输管理规定
第一条 为了发展高等级公路快速旅客运输，规范高等级公路快速旅客运输市场，保障旅客和经营者的合法权益，根据《云南省道路运输管理条例》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 在本省行政区域内的高等级公路快速旅客运输，适用本规定。
高等级公路普通旅客运输，不适用本规定。
第三条 本规定所称的高等级公路快速旅客运输（以下简称高快客运），是指在高等级公路上使用符合规定条件的客车经营直达旅客运输及与其配套的二级以上汽车站（场）的服务。
本规定所称的高等级公路，是指二级以上公路（含汽车专用公路）。
第四条 县以上交通行政主管部门负责本行政区域内高快客运的的管理工作，县以上道路运输管理机构具体履行高快客运管理的职责。
第五条 高快客运以建立安全、准时、快捷、方便、优质的客运网络系统为目标，遵循合理规划、总量调控、专项审批的原则。
第六条 鼓励经营高快客运的运输企业以资本为纽带，实行集约化规模经营。
第七条 申请经营高快客运的运输企业，除必须符合交通部《道路旅客运输业户开业技术经济条件（试行）》规定的一般要求外，还应当具备下列条件：
（一）大型客车全封闭并设有冷暖空调、音响、电视、行李舱等设备，设计车速不低于每小时１１０公里，比功率每吨不少于１０．０千瓦；中型客车设有冷暖空调、音响等设备，设计车速不低于每小时１０５公里，比功率每吨不少于１２．５千瓦；
（二）经营班车客运５年以上和取得一类班车客运的资质；
（三）车辆技术性能及等级达到部颁一级标准；
（四）驾驶员具有５年以上客车驾龄和１０万公里以上安全行车的经历，取得上岗证，身体健康，年龄在５０岁以下；乘务员经上岗培训合格；
（五）具有二类以上汽车维修能力或者与二类以上汽车维修企业建立了一年以上的定点维修合同关系。
申请经营轿车高速客运的，其轿车发动机排量不小于１．６升，并具备前款第（三）、（四）、（五）项规定的条件。
第八条 申请经营高快客运的运输企业应当向其所在地、州、市道路运输管理机构提出书面申请，并提交下列材料：
（一）运输企业资历等级证明的复印件；
（二）经营班车客运的资历证明；
（三）具有二类以上汽车维修能力的资质证明或者与达到二类以上定点维修企业签订的维修合同证明；
（四）驾驶员、乘务员名册及上岗证复印件；
（五）驾驶员安全驾驶资历证明和安全行车里程证明。
地、州、市道路运输管理机构应当自接到书面申请之日起１５日内进行初步审查并提出意见，报省道路运输管理机构进行资质审批；省道路运输管理机构应当自接到申报材料之日起１５日内作出决定。对符合规定的，决定予以批准，发给《云南省高等级公路快速旅客运输经营资质证》；对不符合规定的，决定不予批准，书面通知提出申请的运输企业并说明理由。
第九条 取得《云南省高等公路快速旅客运输经营资质证》的运输企业应当持该资质证到省道路运输管理机构填写《云南省高等级公路快速旅客运输线路申请审批表》，由省道路运输管理机构在规定的集中审批时间内作出决定。决定予以批准的，发给《云南省高等级公路快速旅客运输线路批准通知书》；决定不予批准的，书面通知提出申请的运输企业并说明理由。
运输企业应当持批准通知书到指定站点签订《进站运输协议书》后，再到省道路运输管理机构领取统一制作的高快客运线路标志牌。
第十条 高快客运线路经营期为４年。期满后需要继续经营的，应当重新办理审批手续。
已开通的高快客运线路平均实载率低于７０％的，不再审批新的线路班次。
第十一条 经营高快客运的运输企业，应当按照规定的线路、班次、发车站点、价格和载客量，从事旅客运输。
高快客运车辆实行直达运输，不得无故中途上下旅客；不得擅自变更客运线路和增减客运班次；不得在指定的站点外停靠或者招揽乘客。
第十二条 经营高快客运的运输企业，应当加强安全运行管理。高快客运车辆应当按照规定定期检测、强制维护和进行途中例保检查，建立车辆技术维修档案。
第十三条 经营高快客运的运输企业不得采取个人租赁、抵押承包的方式经营，未经省道路运输管理机构批准，不得擅自过户和转让高快客运线路或者客运班次。不得出借、转让高快客运标志牌。
第十四条 从事高快客运的司乘人员应当统一着装、佩证上岗。高快客运车辆内应当免费提供饮用水，保持车辆清洁和空气清新，保证空调、卫生、视听等服务设施的正常使用。
第十五条 设立、变更高快客运车站，应当向地、州、市道路运输管理机构提出书面申请，由地、州、市道路运输管理机构签署意见，经省道路运输管理机构审核同意后，报省交通行政主管部门审批。法律、法规规定还应当经公安交通管理机关和规划、建设、土地行政主管部门审查的，从其规定。
第十六条 高快客运车站应当符合下列要求：
（一）站务人员统一着装，佩带服务证上岗，服务规范；
（二）车站环境优美，秩序优良，服务优质；
（三）设置专用候车厅（室）和专用发车位；
（四）按照所核定的客车载客人数售票；
（五）实行客车出站签发“始发证”制度；
（六）保证客车正班正点运行。
第十七条 高快客运实行优质优价。具体票价和车站服务收费标准按省物价、交通行政主管部门的规定执行。
第十八条 道路运输管理机构应当加强对高快客运企业和汽车客运站的检查监督，可以由其行政执法人员进行稽查。
经营高快客运的运输企业应当按规定向当地道路运输管理机构报送各类统计资料。
第十九条 违反本规定有下列行为之一的，由县以上交通行政主管部门依照规定处罚：
（一）从事高快客运的驾驶员未按规定进行车辆途中例保检查的，处５０元以上２００元以下的罚款；
（二）出借、转让高快客运线路标志牌的，收缴线路标志牌，处２０００元以上５０００元以下的罚款；
（三）经营高快客运的运输企业采取个人租赁、抵押承包的方式经营的，责令改正，对运输企业和个人分别处１０００元以上５０００元以下的罚款；
（四）擅自过户、转让高快客运线路、班次的，收缴线路标志牌，对原经营者和新经营者分别处３０００元以上１万元以下的罚款。
本条规定的行政处罚，县以上交通行政主管部门可以委托其所属的道路运输管理机构实施。
第二十条 违反本规定的其他行为，依照《云南省道路运输管理条例》和交通部《道路运输行政处罚规定》予以处罚。
第二十一条 本规定施行前已经营高快客运的运输企业，应当自本规定施行后６０日内，按本规定补办有关手续。逾期不补办有关手续的，不得继续经营高快客运。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。
关于印发《出口轻工业机电产品质量许可证管理办法》的通知
国家进出口商品检验局 轻工总会
国家进出口商品检验局、中国轻工总会关于印发《出口轻工业机电产品质量许可证管理办法》的通知
（国检监联（１９９５）３０２号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市轻工业厅、局（总会、总公司），各直属商检局，各有关检测单位：
为进一步做好出口轻工业机电产品质量许可证的考核、管理工作，提高我国出口轻工业机电产品的质量和出口企业的质量管理水平，适应我国对外贸易发展的需要，国家商检局与中国轻工总会根据《中华人民共和国进出口商品检验法》，参照《出口机电产品质量许可证管理办法》并结合轻工机电行业的特点制定了《出口轻工业机电产品质量许可证管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
国家商检局、原轻工业部颁发的《轻工业出口机电产品质量许可证考核办法》从即日起废止。
国家进出口商品检验局
轻 工 总 会
一九九五年十月二十六日
附件： 出口轻工业机电产品质量许可证管理办法
第一章 总则
第一条 为做好出口轻工业机电产品质量许可证的申请、发证和管理工作，保证出口轻工业产品质量，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》和国家有关规定，特制定本办法。
第二条 本办法适用所有出口轻工业机电产品。实施出口轻工业机电产品质量许可证产品目录，由国家进出口商品检验局（简称国家商检局）和中国轻工总会共同发布。
第三条 国家商检局和中国轻工总会负责出口轻工业机电产品质量许可证的领导、组织、协调和监督管理工作，认可检测单位，审批实施细则，签发和吊销出口质量许可证。
第四条 各直属进出口商品检验局（简称商检局）和各省、自治区、直辖市及计划单列市轻工业厅、局、总会（总公司）（简称轻工厅、局）受国家商检局和中国轻工总会委托，负责本地区申请企业的工厂审查和出口质量许可证有效期内的监督管理工作。
第五条 出口轻工业机电产品质量许可证的产品检测工作由国家商检局和中国轻工总会按照有关规定联合考核认可的检测单位或具备条件的商检局实施室承担。
第六条 检测单位负责产品检测和制定出口轻工业机电产品质量许可证实施细则，也可参加工厂审查。
第七条 凡实施质量许可证的出口轻工业机电产品，企业在出口前必须按本办法的规定取得质量许可证。未取得质量许可证者，其产品一律不准出口。特殊情况须经国家商检局和中国轻工总会批准，方可出口。对实施质量许可证的出口轻工业机电产品，由所在地商检局凭质量许可证接受报验，海关凭商检局签发的检验证书、放行单或凭报关单上加盖的印章验放。
第二章 取得质量许可证的条件
第八条 申请质量许可证的企业必须建立有效的质量体系，符合《出口轻工业机电产品质量许可证工厂质量体系审查要求》（简称体系审查要求附件１）的规定。
第九条 申请质量许可证的出口轻工业机电产品，必须具备以下条件：
１、产品符合国家标准或行业标准；
２、没有国家标准或行业标准的，根据贸易合同的规定可以执行经中国轻工总会认可的企业标准；
３、对外贸易合同或协议有约定检验标准和要求的，应符合对外贸易合同或协议约定的检验标准和要求；
４、来图、来样加工的产品，应符合生产企业、出口经营单位和所在地商检局按来图、来样共同制定的出口产品技术要求；
对于按２、３、４条规定的标准取证的企业，其证书只对特定的合同书有效。
第十条 出口轻工业机电产品的包装应符合对外贸易经济合作部、国家商检局和中国轻工总会有关出口包装的要求。
第三章 申请和发证程序
第十一条 凡实施出口轻工业质量许可证产品的生产企业，必须在规定的期限内按产品种类、品种或型号向所在地商检局申请并领取申请书。申请书由中国轻工总会统一印制，发至各地商检局。申请企业按规定填写申请书（附件２）一式６份，并附现行的质量手册或质量管理文件１份，经其主管单位和轻工业厅、局签署意见后，送所在地商检局，商检局与当地轻工厅、局按出口轻工业机电产品质量许可证实施细则要求进行抽、封样品。
第十二条 抽、封样品由生产企业送检测单位，检测单位在收到样品后，必须在３个月内对样品测试完毕，并在申请书上签署意见后，将申请书一式６份，检测报告１份寄送委托测试的商检局。
第十三条 申请时应提供下列文件、资料：
１、营业执照复印件；
２、现行的质量手册或质量管理文件；
３、生产用主要设备、工艺装备、仪器明细表；
４、检验、试验用主要设备、仪器、工具明细表；
５、主要外购、外协件明细表；
６、企业及客户签订合同所规定的产品技术条件；
７、出口产品包装要求。
第十四条 样品检测合格后，由商检局和轻工厅、局等有关单位组成审查组，按照《体系审查要求》对工厂质量体系进行审查并写出审查意见。审查组一般由３－５名审查员组成。
第十五条 经产品检测和工厂审查合格的生产企业，由商检局将申请书和附件、工厂审查报告、产品检测报告及有关资料一并寄送中国轻工总会。
第十六条 中国轻工总会对申报材料审核后，送国家商检局审批并编号，由国家商检局和中国轻工总会按产品品种签发出口轻工业产品质量许可证，出口轻工业产品质量许可证有效期５年。
第十七条 工厂审查和产品检测的减免：
１、凡已获得生产许可证的生产企业在取证第一年内（以证书日期为准）申请出口轻工业产品质量许可证，如果审查内容、检测标准相同的，可免于工厂审查和产品检测；
２、对经产品认证、部级以上监督抽查的，如果检测单位相同、项目相同的合格项目在一年内不再进行产品检测。
３、已获得出口生产企业质量体系（ＩＳＯ９０００）工作委员会认可评审机构的ＩＳＯ９００１和ＩＳＯ９００２认证证书的企业，可免于工厂审查。
第十八条 申请减免工厂条件审查和产品检测的生产企业应在申请书上写明申请减免理由并提供必要材料，经轻工厅、局和所在地商检局同意，可免于工厂审查和产品检测。
第十九条 取得出口轻工业产品质量许可证产品，在其结构、工艺、生产条件和技术标准等发生重大变化时，须重新办理申请手续。新产品的出口质量许可证申请，须经产品鉴定、定型，达到稳定批量生产后，方可申请办理。
第二十条 产品检测不合格的，由检测单位通知申请单位和当地商检局及轻工厅、局。首次申请未通过的生产企业经整改后，半年之内重新办理申请手续。第二次申请仍不合格的，一年后方可再次提出申请。
第二十一条 获证生产企业应在出口轻工业产品质量许可证到期半年前向所在地商检局重新提出申请，申请手续与首次申请相同。
第四章 监督管理
第二十二条 生产企业所在地商检局和轻工厅、局负责对取得出口轻工业产品质量许可证企业进行监督管理，在出口轻工业产品质量许可证有效期内，进行两次复查。若需增加复查次数，须经国家商检局和中国轻工总会同意。
第二十三条 取得出口轻工业产品质量许可证的企业每年向所在地商检局，轻工厅、局报告一次出口质量情况和企业自查情况。对于产品技术条件发生重大变更、国外索赔、退货和重大质量事故及处理的情况应及时报告所在地商检局和轻工厅、局。
第二十四条 在出口轻工业产品质量许可证有效期内，有下列情况之一的，由所在地商检局和轻工厅、局报国家商检局和中国轻工总会批准后，吊销并收回出口轻工业产品质量许可证：
１、国外对产品质量反映强烈，两次要求索赔或退货，经查明确属生产企业质量责任的；
２、所在地商检局在出口检验时，连续五批中有两批不合格；
３、复查不合格，经３个月整改仍达不到要求的。
第二十五条 被吊销出口轻工业产品质量许可证证书的企业，自吊销出口轻工业产品质量许可证之日起６个月后方可重新办理申请。
第二十六条 对伪造、变造、转让、冒用出口轻工业产品质量许可证的除没收出口轻工业产品质量许可证外，对直接责任者依照《商检法》及实施条例追究法律责任。
第二十七条 出口属于实施出口轻工业产品质量许可证制度，而未取得出口轻
工业产品质量许可证商品的，对直接责任者依照《商检法》及实施条例追究法律责任。
第二十八条 负责产品检测和工厂审查的工作人员必须严格遵守有关工作纪律和《廉洁自律规定》（附件３）。
第五章 附则
第二十九条 出口质量许可证收费坚持减少企业负担和不盈利的原则，收费标准按国家有关规定执行。
第三十条 各检测单位在开展出口质量许可证有关业务工作时，一律使用出口质量许可证专用章。
第三十一条 本办法自公布之日起实行，本办法由国家商检局和中国轻工总会负责解释。凡在本办法下发之前由国家商检局和中国轻工总会下发的各种文件有与本办法矛盾的，均按本办法执行。国家商检局和原轻工业部共同下达的《轻工业出口机电产品质量许可证考核办法》同时作废。
国家商检局
中国轻工总会
全国人民代表大会常务委员会关于国务院提请审议《中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府关于香港问题的联合声明》的议案的决议
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会关于国务院提请审议《中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府关于香港问题的联合声明》的议案的决议
（1984年11月14日通过）
第六届全国人民代表大会常务委员会第八次会议听取了国务委员兼外交部部长吴学谦代表国务院所作的关于提请审议中英关于香港问题协议文件的报告，审议了国务院关于提请审议《中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府关于香港问题的联合声明》的议案。
会议对我国政府为解决香港问题所进行的工作和吴学谦国务委员兼外交部部长的报告表示满意。
会议同意中英两国政府草签的《中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府关于香港问题的联合声明》，决定在中英两国政府正式签署后，提请第六届全国人民代表大会第三次会议审议、批准。
