福建省食品生产加工小作坊监督管理办法
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福建省食品生产加工小作坊监督管理办法
福建省人民政府
省政府令第124号
《福建省人民政府关于修改〈福建省食品生产加工小作坊监督管理办法〉的决定》已经2013年8月6日省人民政府第8次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省长 苏树林
2013年8月12日
福建省食品生产加工小作坊监督管理办法
（2012年6月25日福建省人民政府第117号令公布，根据2013年8月12日福建省人民政府公布的《福建省人民政府关于修改〈福建省食品生产加工小作坊监督管理办法〉的决定》进行第一次修订）
第一章 总 则
第一条 为了加强食品生产加工小作坊的监督管理，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内从事生产经营活动的食品生产加工小作坊及对其实施监督管理活动，适用本办法。
本办法所称食品生产加工小作坊是指有固定、独立的生产加工场所，从业人员较少，规模较小，生产条件简单，从事传统、低风险食品生产加工（不包括食品现场制售）的单位和个人。
第三条 食品生产加工小作坊应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，建立健全食品安全管理制度，采取有效管理措施，保证食品安全，对其生产经营的食品安全负责。
第四条 县级以上人民政府统一领导、组织、协调食品生产加工小作坊的监督管理工作，建立健全监督管理工作机制，及时研究解决监督管理中的重大问题。
县以上质量监督管理部门负责食品生产加工小作坊的生产加工条件核准与食品质量监督管理。工商行政管理、卫生行政、食品药品监督管理、公安等部门依照各自职责，依法对食品生产加工小作坊实施监督管理。
乡（镇）人民政府、街道办事处应当明确有关机构和人员，做好本行政区域内食品生产加工小作坊安全监督管理工作。村（居）民委员会应当协助做好食品生产加工小作坊的监督管理工作。
第五条 各级人民政府应当根据实际需要统筹规划、合理布局、建设适合食品生产加工小作坊从事食品生产加工活动的集中食品加工场所。鼓励食品生产加工小作坊进入集中食品加工场所从事食品生产加工活动。
第六条 县级以上人民政府应当建立健全食品安全举报奖励制度，保护举报人的合法权益；对提供违法行为线索并查证属实和其他协助案件查办的有功人员，应当予以奖励。
第二章 生产经营
第七条 从事生产经营活动的食品生产加工小作坊应当符合下列条件：
（一）具有与生产的食品品种、数量相适应且符合食品安全要求的食品原料处理和食品生产、包装、贮存等固定场所，保持该场所环境清洁卫生，并与有毒有害场所以及其他污染源保持规定的距离；
（二）生产加工区和生活区按照保障食品安全的要求相隔离；
（三）生产加工设施、设备和生产流程符合食品安全要求和规定；
（四）具有保证食品安全的传统工艺技术或者其他技术；
（五）具有保证食品安全的生产经营人员和管理制度；
（六）法律、法规、食品安全标准规定的其他要求。
第八条 食品生产加工小作坊禁止生产经营下列食品：
（一）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品；
（二）致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品；
（三）腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；
（四）用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物等为原料生产的食品，用未经检验检疫或者经检验检疫不合格的肉类为原料生产的食品；
（五）被包装材料、容器、运输工具等污染的食品；
（六）其他不符合食品安全标准或者要求的食品。
食品生产加工小作坊不得接受其他生产经营者委托生产加工食品。
第九条 设立食品生产加工小作坊，应当符合本办法第七条规定的条件，经县以上工商行政管理部门预先核准名称，并依法取得县以上质量监督管理部门的生产加工条件核准证书后，办理工商登记。未取得生产加工条件核准证书或者未办理工商登记的，不得从事食品生产经营活动。
食品生产加工小作坊的生产加工条件核准证书有效期为３年。
食品生产加工小作坊生产加工条件核准办法由省人民政府质量监督管理部门制定。
第十条 食品生产加工小作坊不得生产婴幼儿辅助食品、乳制品、饮料、罐头、特定人群的主辅食品、声称具有特定保健功能的食品等高风险食品和非传统食品。
食品生产加工小作坊生产加工的食品实行目录管理，具体食品品种目录由设区市质量监督管理部门结合本地实际制定，报同级人民政府批准后实施，并向社会公布。
第十一条 食品生产加工小作坊不得设置在住宅等居住场所，但经有利害关系的业主同意，符合法律、法规以及管理规约的除外。
第十二条 食品生产加工小作坊生产场所出租人知道或者应当知道食品生产加工小作坊生产加工本办法第八条禁止生产的食品的，应当及时报告所在地县以上质量监督、工商行政管理部门或者乡（镇）人民政府、街道办事处，并对相关监督管理部门的监督管理予以配合。
第十三条 食品生产加工小作坊应当按照标准组织生产。无相应食品安全国家标准的，省人民政府卫生行政管理部门应当根据实际需要，对特定区域较为集中的产品组织制定食品安全地方标准。
第十四条 食品生产加工小作坊应当建立食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验制度，不得采购或者使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品。
第十五条 食品生产加工小作坊从业人员应当具备与从事工作相适应的食品安全知识，每年进行健康检查，取得健康证明后方可从业。
第十六条 食品生产加工小作坊应当在明显位置张挂生产加工条件核准证书、营业执照、从业人员健康证明。
第十七条 食品生产加工小作坊应当依照食品安全标准规定的品种、使用范围、用量使用食品添加剂。
第十八条 食品生产加工小作坊应当对生产的食品进行检验，检验不合格的食品不得销售。不具备食品检验能力的食品生产加工小作坊，应当委托具有法定资质的食品检验机构进行检验。
第十九条 食品生产加工小作坊应当在食品的容器或者包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式、生产加工条件核准证书编号，并清晰、醒目、持久载明“小作坊食品”字样；生产加工预包装食品的，还应当符合《中华人民共和国食品安全法》第四十二条第一款第一项至第七项、第九项规定。
第二十条 食品生产加工小作坊应当建立食品质量安全可追溯制度，如实记录原辅材料采购、食品生产和批发销售的有关内容，保存食品原料、食品添加剂、食品相关产品的进货凭证。记录和凭证的保存期限不得少于２年。
第二十一条 食品生产加工小作坊的生产加工条件发生变化，不符合生产加工要求的，应当立即采取整改措施；有发生食品安全事故的潜在风险的，应当立即停止生产经营活动，并向县以上质量监督管理部门或者所在地乡（镇）人民政府、街道办事处报告；需要重新办理核准手续的，应当在10日内向原核准机关申请办理。
第二十二条 食品经营者采购食品生产加工小作坊生产加工的食品的，应当查验其生产加工条件核准证书、营业执照和食品合格证明文件，建立食品进货查验记录台账，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。进货查验记录应当真实，保存期限不得少于２年。
食品生产加工小作坊生产加工的食品未经检验或者检验不合格的，食堂、超市、学校不得使用。
第二十三条 集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者，应当定期对销售的食品生产加工小作坊生产加工的食品进行检查，发现有违反本办法规定的行为的，应当及时制止并立即报告所在地工商行政管理部门或者食品药品监督管理部门。
集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者未履行前款规定义务，发生食品安全事故的，应当承担连带责任。
第三章 监督与管理
第二十四条 食品生产加工小作坊相关监督管理部门及乡（镇）人民政府、街道办事处应当加强对食品生产加工小作坊的监督管理，密切配合，并就监督管理的有关情况及时沟通。
乡（镇）人民政府、街道办事处应当针对突出问题，组织开展检查、专项治理整顿。
第二十五条 县以上质量监督和工商行政管理部门应当及时对外公告食品生产加工小作坊的生产条件核准和工商登记情况，并告知食品生产加工小作坊所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处。
第二十六条 食品生产加工小作坊相关监督管理部门应当建立食品生产加工小作坊安全档案，分别记录生产加工条件核准、工商注册登记、日常监督检查、违法行为查处及产品质量监督抽查等信息；根据食品生产加工小作坊安全档案的记录，对有不良信用记录的食品生产加工小作坊应当增加监督检查和产品质量监督抽查频次，并将其名单及时向社会公告。
对因生产不符合食品安全标准的食品被公告两次以上的食品生产加工小作坊，县以上质量监督管理部门应当撤销已办理的生产加工条件核准证书，并不再受理其生产加工条件核准申请。
第二十七条 乡（镇）人民政府、街道办事处应当与质量监督、工商行政管理、卫生行政、公安等部门加强沟通、协调，接到举报或者发现食品生产加工小作坊存在违法行为的，应当及时将有关信息告知相关监督管理部门，并配合相关监督管理部门进行调查处理。
第二十八条 食品生产加工小作坊隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请生产加工条件核准的，由县以上质量监督管理部门撤销已办理的生产加工条件核准证书，一年内不再受理其生产加工条件核准申请。
第四章 法律责任
第二十九条 食品生产加工小作坊违反本办法规定，有下列行为之一的，由相关监督管理部门责令改正，并处1000元以上１万元以下罚款；拒不改正的，处１万元以上３万元以下罚款：
（一）违反本办法第七条第一项至第三项规定，未达到生产经营活动条件的；
（二）违反本办法第八条第二款规定，接受其他生产经营者委托生产加工食品的。
第三十条 食品生产加工小作坊违反本办法第十条第二款规定，生产食品品种目录以外食品的，由县以上质量监督管理部门责令改正，并处５000元以上３万元以下罚款。
第三十一条 食品生产加工小作坊违反本办法第十六条规定，未在明显位置张挂生产加工条件核准证书的，由县以上质量监督管理部门责令改正，并处300元以上3000元以下罚款；拒不改正的，处3000元以上１万元以下罚款。
第三十二条 食品生产加工小作坊违反本办法第十九条规定，未按规范要求进行食品标识的，由相关监督管理部门责令改正，并处300元以上3000元以下罚款；拒不改正的，处3000元以上３万元以下罚款。
第三十三条 食堂、超市、学校违反本办法第二十二条第二款规定，在经营活动中使用未经检验或者检验不合格食品的，由相关监督管理部门责令改正，对违法生产经营的食品货值金额不足1万元的，处5000元以上3万元以下罚款；对违法生产经营的食品货值金额1万元以上的，处货值金额二倍以上五倍以下罚款，但最高不超过20万元。
第三十四条 违反本办法规定，各级人民政府未履行职责，本行政区域出现重大食品安全事故、造成严重社会影响的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过、降级、撤职或者开除的处分。
违反本办法规定，相关监督管理部门不履行本办法规定的职责或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过或者降级的处分；造成严重后果的，给予撤职或者开除的处分；其主要负责人应当引咎辞职。
第三十五条 违反本办法规定的行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定；造成财产损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十六条 本办法施行前已经取得相应许可证的，该许可证在有效期内继续有效。
第三十七条 本办法所称食品现场制售是指在同一固定场所制作和销售食品的经营方式，包括前店后厂（坊）。
第三十八条 本办法自2012年8月1日起施行。
南昌市街道办事处工作暂行规定
江西省南昌市人民政府
南昌市人民政府关于印发《南昌市街道办事处工作暂行规定》的通知
洪府发〔2001〕14号
各县、区人民政府，市政府各部门：
《南昌市街道办事处工作暂行规定》已经2001年3月23日市政府第77次常务会议审议通过， 现予印发，请遵照执行。
二○○一年四月三十日
南昌市街道办事处工作暂行规定
第一章 总则
第一条为了适应城市管理和社会经济发展的需要，加强街道办事处的建设 ， 规范街道办事处的职能，发挥其在管理城市、建设社区、发展经济、稳定社会方面的作用， 根据地方组织法和有关法律、法规，结合本市实际，特制定本暂行规定。
第二条本暂行规定适用于市辖区设立的街道办事处。
第三条街道办事处是区人民政府的派出机构，受区人民政府领导，依据区 人民政府授权，在本辖区内行使相应的政府管理职能。
第四条街道办理处的工作以服务于经济建设为中心、以居民工作为基础、 以城市管理为重点，推进社区建设，把辖区建设成社会秩序良好、环境整洁优美、生活安全 方便、文化繁荣、经济发达的文明社区。
第二章 组织机构
第五条街道办事处的设立，应根据地域条件、居民分布情况，按照便利群 众、便于管理的原则，一般在常住户口3万人至6万人的范围内设立一个街道办理处。街道办理处的设立、变更、规模调整、撤销等由区人民政府提出意见，报市人民政府批准。
第六条街道办理处的人员编制根据辖区规模和工作需要，原则上每3万常 住人口按15个左右行政编配备，每增加1万常住人口按万分之二增加人员编制，由区编制主 管部门在区编制总额内具体核定。
第七条街道办事处设主任1名，副主任2至3名，主任、副主任由区人民政 府任命。街道办事处内部工作机构的设立、变更、撤销等由街道办事处提出意见，报区人民 政府批准。
第八条街道办事处办公经费由区财政拨款解决。街道办事处不得经商办企 业。
第九条街道办事处的办公用房及维修经费由区人民政府负责解决。
第三章 工作职责
第十条街道办事处职责：
(一)宣传党的路线、方针、政策，执行法律、法规、规章和上级人民政府的决定和命令。
(二)尊重社区居民委员会的法定地位，指导、帮助社区居委会开展组织建设、制度建设和其 他工作。 (三)做好计划生育、社会救济、拥军优属、婚姻管理、殡葬管理、协税护税、兵役和社会治 安综合治理工作。
(四)大力推进社区建设，发展社区服务。
(五)协助城管执法部门清理、取缔辖区内的违章占道摊点；协同建设主管部门监督施工单位 依法施工，防治施工扰民；协助有关部门做好居民拆迁和回迁安置工作；参加检查、督促辖 区 新建住宅的公共建筑、市政设施、配套项目的落实、验收工作；协助有关部门对公共建筑、 市政配套设施的使用进行管理和监督；帮助社区居民委员会依法对居住区物业管理进行指导 监督。
(六)收集辖区居民群众反映的各类问题，组织或协助有关部门加以解决；及时向上级人民政 府反映辖区居民和单位的意见及要求，受理群众来信来访。
(七)承办上级政府交办的其他事项。
第十一条街道办事处可以依法协调辖区内公安、工商、房管、城建、城管 、市容等机构的执法活动。
第十二条市、区人民政府有关职能部门派驻街道办事处的机构，应接受职 能部 门和街道办事处的双重领导。街道办事处要组织社区成员代表对上级部门派驻机构或专职人 员的工作进行考核，进行民主评议，并将考核意见和评议结果向各主管部门报告。主管部门 对派驻机构负责人或专职人员进行任免、调动、奖惩前，应当听取街道办事处的意见和建议 。
第十三条市、区人民政府有关职能部门不得直接向街道办事处布置任务， 确需街道办事处协助完成的工作，必须先经区人民政府同意，并由区人民政府办公室统一协 调和部署。
第十四条街道办事处不得将自己办理的行政事务交给社区居民委员会承办 ；上级有关职能部门要求社区居民委员会办理或协助的有关工作，须经街道办事处同意，并 由街道办事处统一布置和安排。
第四章 工作制度
第十五条街道办事处实行主任行政负责制。
第十六条建立主任办公会议制度，研究、决定街道办事处行政事务，一般 每周召开一次。
第十七条建立街道联席(或协商议事)会议制度，会议成员由街道、办事处 、市、区人民政府职能部门派出机构和驻街道辖区内的机关、团体、学校、部队、企业事业 单位的负责人组成。会议原则上每半年召开一次，统筹协调涉及地区性、社会性、群众性的 行政管理工作。会议形成的决议，辖区内各单位要认真贯彻执行。
第十八条逐步建立社区成员代表会议制度。社区成员代表由街道、办事处 、社区居民委员会、驻街道的单位以及本街道各级人大代表、政协委员、知名人士中产生， 社区成员代表，一般在50人左右。社区成员代表会议每年至少召开一次，主要任务是：
(一)审议街道办事处及辖区内市、区人民政府职能部门派出机构所作的年度工作报告；
(二)研究社区建设近期计划和长远规划；
(三)决定地区性公益事业所需经费的筹集办法；
(四)研究涉及全体社区居民和驻街道单位利益的重大事项。
第十九条街道办事处实行政务公开。凡是涉及居民群众和辖区单位利益以 及居民群众、辖区单位普遍关心的事项都必须公开。建立健全公开办事制度及监督制约机制 ，设立3至5人组成的政务公开监督小组。监督小组成员由社区成员代表会议从本街道的机关 干部、辖区居民、辖区单位工作人员中采取无记名投票的方式选举产生。 监督小组具体负责监督街道政务工作，收集居民对政务公开的意见，并向社区成员代表会议 报告情况。凡政务公开的内容须经监督小组审核后予以公布。
第五章 附 则
第二十条街道办事处工作人员应认真履行职责，廉洁奉公，依法行政。市 、区人民政府对做出突出成绩的街道办事处及其工作人员给予表彰和奖励；对违法、违规行 政的，区人民政府应及时纠正，并视情节轻重，对主管领导、直接责任人给予批评教育或按 有关规定给予行政处理；对触犯刑律的，及时移送司法机关处理。
第二十一条本规定由市民政局负责解释。
第二十二条本规定自发布之日起施行。
关于印发《信息专业技术人才知识更新工程（“653工程”）实施办法》的通知
人事部办公厅 信息产业部办公厅
关于印发《信息专业技术人才知识更新工程（“653工程”）实施办法》的通知
国人厅发〔2006〕8号
各省、自治区、直辖市人事厅（局）、信息产业主管部门，新疆生产建设兵团人事局、信息化工作办公室，副省级市和有关城市人事局，中央国家机关有关部委、直属机构人事（继续教育）部门，解放军总政治部干部部、总装备部司令部，有关企业、高校人事（继续教育）部门，中国继续工程教育协会副理事长单位、理事单位和有关会员单位：
为推进信息技术领域专业技术人才知识更新工程（“653工程”）的实施，根据《人事部专业技术人才知识更新工程“653工程”实施方案》（国人部发〔2005〕73号）的要求，现将《信息专业技术人才知识更新工程（“653工程”）实施办法》印发给你们，请遵照执行。
人事部办公厅
信息产业部办公厅
二○○六年一月十九日
信息专业技术人才知识更新工程
（“653工程”）实施办法
为贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》，落实《人事部专业技术人才知识更新工程（“653工程”）实施方案》（国人部发〔2005〕73号）的要求，进一步加强信息专业技术人才队伍建设，推进信息专业技术人才继续教育工作，提高队伍的整体素质和创新能力，制订本实施办法。
一、目标任务
根据我国信息技术发展和信息专业技术人才队伍建设的实际需要，从2006年至2010年，在我国信息技术领域开展大规模的专业技术人员继续教育活动，每年开展专业技术人才知识更新培训12万人次左右，6年内共培训信息技术领域各类中高级创新型、复合型、实用型人才60-70万人次左右。通过专项继续教育活动，使各类信息专业技术人才及时更新专业知识，提高创新能力，进一步健全和完善信息技术领域的继续教育工作体系、服务体系和制度体系，为全面提升我国信息专业技术人员的整体素质提供良好的继续教育和培训服务。
二、实施原则
（一）坚持以提高自主创新能力为核心，着力提高信息专业技术人才的科技水平和专业素质，不断加快我国信息专业技术人才知识更新的步伐。
（二）紧密结合信息专业技术岗位的实际需求，紧跟世界信息技术发展步伐，统筹规划，分类实施，增强信息专业技术人才培养的针对性和实效性。
（三）以中高级专业技术人才为重点，优先培训急需紧缺行业和专业的技术业务骨干，带动整个信息技术领域知识更新培训工作的开展。
（四）按照政府推动、单位支持、个人自愿的原则，积极整合各类社会资源，充分发挥各方积极性，不断推进“653工程”实施的社会化和市场化。
三、主要内容
（一）根据我国经济社会发展和科技创新的需要，紧跟世界信息技术发展的步伐，以信息技术领域中高级专业技术人才为重点，在软件与集成电路、通信工程、信息安全、电子商务、电子政务等重点领域，每年举办一定数量的专业技术人才高级研修班和学术技术交流论坛，培养信息技术中高级复合型、骨干型人才。对参加“653工程”范围内高级研修班的专业技术人才统一颁发《人事部专业技术人员高级研修班结业证书》。
（二）依托国家在信息技术领域建设的重要项目、重点工程和重大课题，有针对性地开展各类继续教育活动，有目的、有计划地培训相关行业领域的专业技术骨干，推进项目、资金、人才培养的一体化建设。
（三）建立广泛合作机制，与各相关行业、协会合作开展高层次人才培养工作。根据相关行业、协会的人才需求特点，在企业信息化与资源规划（ERP）、医疗卫生信息化、安全生产信息化等多个领域，与科技部、卫生部、国家安全生产监督管理总局等众多行业主管部委建立紧密合作，积极引入用友软件、思爱普软件（SAP）、华为、中兴等国内外著名科技企业参与行业信息化人才培养，不断优化培养机制，联合各行业配套培养中高级信息技术人才。
（四）以社会发展客观需求为指导，把握信息技术领域的最新趋势和主流，以软件、网络、信息安全、数据库、动漫、游戏等当前紧缺人才领域为突破口，确立10个重点实施专业领域，不断丰富和完善课程体系与教材课件，逐步建立一套适合我国国情、与国际标准接轨的信息专业技术人才职业能力培养与测评体系，培养中高级专业技术人才。
（五）推动“产、学、研”技术合作，积极结合高等院校和职业院校的教育资源优势，面对政府部门信息中心和广大院校、科研机构，集中开展电子政务、信息化办公等应用型信息技术人才知识更新培训。
（六）鼓励各地区、各企事业单位结合信息化发展的需求，开展专项技术培训和岗位培训，具备条件的地区和大型企事业单位可将培训计划报“653工程”办公室，经评估纳入到“653工程”的统一规划。
（七）选择上海、深圳、大连、无锡、成都、西安等信息产业比较发达的城市作为实施“653工程”的重点，人事部、信息产业部予以积极的政策支持，地方政府配套加大资金投入，通过典型城市的示范作用，促进全国信息技术领域“653工程”的实施。
（八）建立包括卫星、互联网等多种有效实施途径和手段在内的远程教育培训网络，面向全国特别是中西部地区的信息专业技术人才，实施信息技术远程继续教育。采取多种优惠方式，开展普及性知识更新培训，努力普及推广各类先进适用的信息技术知识，缩小“数字鸿沟”。
四、保障措施
（一）组织方式
信息技术领域的“653工程”由人事部、信息产业部共同组织实施，信息产业部具体负责。成立“全国信息专业技术人才知识更新工程领导小组”，负责“653工程”的重要事项决策、领导和协调工作；组建“全国信息专业技术人才知识更新工程专家指导委员会”，受领导小组委托对“653工程”实施进行指导和评估，对开展的主要项目和课程体系进行论证；成立“全国信息专业技术人才知识更新工程办公室”，负责领导小组和专家指导委员会以及“653工程”的各项日常工作，办公室设立在信息产业部电子人才交流中心, 承担具体工作。地方各级人事部门、信息产业主管部门做好本地区信息技术领域“653工程”实施的组织协调工作。
（二）制度建设
1．实行统计登记制度。委托信息产业部电子人才交流中心，按照人事部实施“653工程”的统一规定，利用“中国IT人才远程教育网”对信息专业技术人才参加“653工程”的学习情况进行统计、登记和管理。有关“653工程”统计及进展情况定期报中国继续工程教育协会。专业技术人员参加“653工程”学习情况记入《专业技术人员继续教育证书》，并记录相应学时。参加“653工程”培训并经考核合格者由人事部专业技术人员管理司、信息产业部人事司颁发《专业技术人才知识更新工程培训证书》。
2．建立项目论证发布制度。组织专家对“653工程”主要项目、科目指南、培训大纲、教材课件等进行评估论证。“653工程”重要项目及时报人事部和中国继续工程教育协会，并在中国人事报、继续教育杂志以及人事部、信息产业部政府网站、中国继续工程教育网、中国IT人才远程教育网上公开发布。
3．建立质量评估和监督检查制度。由领导小组及专家指导委员会对信息技术领域的“653工程”开展情况进行指导和评估。“653工程”办公室负责监督、管理各项培训教育工作，并建立必要的质量管理办法和工作规范。人事部、信息产业部不定期地对“653工程”开展情况进行监督检查。
（三）服务体系建设
1．搭建服务平台。积极为继续教育供需双方搭建服务平台，制定信息技术领域专业科目培训大纲，组织本行业领域的教材库和师资库，实现继续教育资源的优势互补和共享。
2．加强施教机构建设。广泛调动社会资源，与各省市信息产业、人事部门紧密结合，以大中专院校、社会办学机构和企业培训机构为依托，按照人事部的总体要求，结合行业发展实际，由“653工程”办公室对相关施教机构进行教育质量评估认定，建设一批高质量、示范性、社会化的信息技术继续教育基地。
3．建立信息化服务体系。“653工程”办公室将依托“中国IT人才远程教育网”，建立信息技术领域“653工程”信息化服务平台。运用各种网上手段开展网上远程学习、登记、交流和查询服务等活动。
（四）经费保障
1．人事部继续教育专项经费对信息技术领域“653工程”重点项目给予一定支持，每年在信息技术领域选择部分选题新、层次高的高级研修班，纳入人事部整体规划，提供一定经费支持。信息产业部现有继续教育和培训专项经费向“653工程”重点倾斜。
2．列入“653工程”范围的相关企事业单位要按国家有关规定比例落实教育培训经费，并重点向“653工程”项目倾斜。
3．有关施教机构开展面向社会、学员自愿参加的培训活动，可根据培训项目和类型，按照当地物价部门规定标准向学员收取一定的费用。不能以“653工程”名义举办盈利性培训，所有收费培训项目须上报“653工程”办公室审批，要尽量降低培训成本，不给学员增加负担，并接受有关部门的监督检查。
（五）其他
1．信息专业技术人才每年参加包括“653工程”在内的各类继续教育和培训的时间累计要求不少于12天或72学时。
2．鼓励信息技术领域相关单位把专业技术人才参加“653工程”培训的情况作为职业能力考核的内容，并和人员的岗位聘用与工作使用结合起来。
3．“653工程”办公室要采取多种形式，通过多种渠道，积极开展信息技术领域“653工程”的宣传工作，对在“653工程”中有突出表现的单位和个人进行宣传表彰。
五、实施步骤
“653工程”实施过程中，办公室每年要制定当年的具体项目计划，报请领导小组和专家指导委员会审议，认定后由办公室负责统筹组织实施。
（一）启动阶段（2006年）
下发实施办法，组建领导小组、专家指导委员会和“653工程”办公室。在充分调研的基础上，启动信息安全、电子政务等高级研修班和集成电路、软件、网络技术、信息安全、数据库等5门专业培训课程。通过多种渠道，积极开展信息技术领域“653工程”的宣传工作。
（二）全面实施阶段（2007年-2010年上半年）
2007年：继续以高级研修班带动社会化普及培训，选择有条件的省市，例如上海、大连、深圳、无锡、成都、西安等作为“653工程”开展实施的重点，以点带面，依托地方开展信息专业技术人才知识更新工作；与科技部、卫生部、国家安全生产监督管理总局等众多行业主管部委建立紧密合作，开展符合行业特点的专业技术人才知识更新培训工作。
2008年：建设完成一批适合专业技术人才知识更新、有利于社会化普及的优秀课程和教学资源，确立一系列重点实施专业领域，推广优秀的典型案例，重点扶持一批国际水准的“653工程”施教机构。与用友软件、思爱普软件（SAP）、华为、中兴等国内外著名企业建立信息技术人才联合培养机制，以科技发展和企业岗位需求为导向，培养高层次信息技术人才。
2009年-2010年上半年：大规模实施信息技术领域的“653工程”项目，完善信息技术领域的远程教育体系，开发一批多媒体软件和课件，进一步加强服务体系和制度体系建设，建成一批高质量、示范性、社会化的信息技术继续教育基地。
（三）总结评估阶段（2010年下半年）
对全国信息技术领域“653工程”的实施情况进行全面总结和评估，评选先进单位、先进个人，研究部署下一阶段工作任务。
六、具体项目实施细则
由“653工程”办公室另行制定。
