本溪市私营企业档案管理规定
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本溪市私营企业档案管理规定
辽宁省本溪市人民政府
本溪市人民政府令第74号
《本溪市私营企业档案管理规定》业经２０００年１２月２日人民政府第５４次常务会议通过，现予发布，自２００１年１月１日起施行。
代市长 刘国强
二０００年十二月五日
本溪市私营企业档案管理规定
第一条 为加强我市私营企业档案管理，发挥其企业管理、经营、科研中的作用，促进非公有制经济的健康发展，维护国家、集体和个人的合法权益，根据《中华人民共和国档案法》及有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称私营企业档案是指私营企业在设立、变更以及生产、经营、管理、科研等活动中形成的具有查考和保存价值的各种形式的历史纪录。
第三条 凡在我市行政区域内的私营企业，必须遵守本规定。
第四条 市、县（区）档案局是本行政区域私营企业档案管理的行政主管部门，依法对私营企业档案工作实施监督指导；
第五条 私营企业档案属于私营企业所有，是国家全部档案的组成部分，受国家法律保护。
私营企业的所有者、经营者和生产者均有保护档案的义务。
第六条 私营企业应当遵循自我管理、自我完善、自我发展的原则，集中统一或归口管理本企业各种门类和载体的档案，维护档案的完整与安全，实现档案的有效利用。
第七条 凡在我市行政区域内依法登记注册的私营企业都必须建档。
私营企业档案工作的基本要求是：
（一）有负责人分管档案工作；
（二）配备适应档案管理需要的人员；
（三）建立健全档案管理制度；
（四）配备必要的设施，确保档案安全；
（五）档案材料完整、准确、系统；
（六）开展档案的利用工作。
第八条 私营企业可委托当地国家综合档案馆代管其企业档案。接受委托的综合档案馆代管私营企业档案可按约定收取整理、鉴定、保管等所需的费用。
第九条 私营企业可根据实际情况确定专（兼）职人员管理档案。私营企业档案工作人员应当具备档案专业知识和相应技能，并取得市档案行政管理部门颁发的资格证书。
对符合条件的私营企业档案工作人员可参照国家有关规定申请考评档案专业技术职务资格。
第十条 私营企业在生产、经营等活动中形成的具有保存价值的各类文件材料，必须定期立卷归档。
下列文件材料为私营企业档案的归档范围：
（一）设立和变更的申请、批准、登记以及注销、破产后清算等方面的文件材料；
（二）与各方面签订的合同协议；
（三）财务、劳动工资、人事、法律事务等方面的文件材料；
（四）生产技术、经营管理等方面的文件材料；
（五）基本建设、仪器设备方面的文件材料；
（六）信息咨询、科学技术研究、技术引进转让方面的文件材料；
（七）教育培训方面的文件材料；
（八）党团组织和工会组织的文件材料；
（九）其它具有利用和保存价值的材料。
第十一条 私营企业购买或兼并国有、集体企业的，必须在企业资产评估、移交的同时，按规定评估、移交档案及设施，并向被购买或兼并的国有、集体企业的原主管部门或国家档案馆移交应归国家所有的档案及设施，不得在交接期间擅自向他人提供国家所有的档案。
第十二条 私营企业所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案，必须妥善保管，向社会公布时应当遵守国家有关保密的规定，不得损害国家的、社会的、集体的和其他公民的利益。向国家档案馆以外的单位或个人出卖档案，须经当地档案行政管理部门批准，严禁卖给或赠送给外国人。
第十三条 私营企业应按要求及时向所在地档案行政管理部门提供本单位档案形成、整理、保护、利用等情况。
私营企业破产后，应妥善保管好企业档案。凡涉及国家和社会利益的，未经档案行政管理部门鉴定不得销毁。
第十四条 国家机关工作人员在公务活动中利用私营企业档案，私营企业不得拒绝和收费。
第十五条 私营企业对保管到期的档案应当及时进行鉴定，对失去保存价值的档案须列出销毁清单，报档案行政管理部门审核后销毁。
第十六条 档案行政管理部门组织的档案管理等级认定工作，私营企业可自愿参加。
第十七条 对档案行政管理部门私营企业档案管理和利用取得显著成效的，应给予表彰。
第十八条 违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上档案行政管理部门责令限期改正：
（一）未建立档案的；
（二）应当归档的文件材料不按期归档的；
（三）档案工作人员未取得档案岗位资格证书的；
（四）档案管理工作不符合要求的。
第十九条 违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上档案行政管理部门给予警告，并处以１０００元以上５０００元以下罚款；对直接责任人处以２００元以上５００元以下罚款：
（一）损毁、丢失或擅自销毁档案的；
（二）擅自出卖档案或将档案卖给、赠送给外国人的；
（三）擅自提供或公布保密档案的；
（四）涂改、伪造档案的；
（五）档案工作人员玩忽职守，造成档案损失的。
第二十条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十一条 本规定自２００１年１月１日起施行。
吉林省人民代表大会常务委员会主任会议工作规则
吉林省人大常委会
吉林省人民代表大会常务委员会主任会议工作规则
（1995年10月14日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过1995年10月17日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第46号公告公布施行根据2007年5月24日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《关于修改〈吉林省人民代表大会常务委员会议事规则〉等3件地方性法规的决定》修改）
第一章 总 则
第一条 为了使省人民代表大会常务委员会主任会议的工作制度化、规范化，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《吉林省人民代表大会常务委员会议事规则》等法律、法规的有关规定，结合工作实际，制定本规则。
第二条 主任会议由常务委员会主任、副主任和秘书长组成。
第三条 主任会议处理常务委员会的重要日常工作。
第四条 主任会议讨论决定问题，应当充分发扬民主，实行民主集中制的原则，严格依法办事。
第二章 关于主任会议的召开
第五条 主任会议一般每月召开一次。必要时，可以随时召开。
第六条 主任会议由常务委员会主任召集并主持；主任可以委托一位副主任召集并主持会议。
第七条 主任会议必须有主任会议全体组成人员的过半数出席，方能召开。
主任会议组成人员除因病或者其他特殊原因请假的以外，应当按时出席会议。
第八条 主任会议的议题，由秘书长或者秘书长委托的副秘书长综合主任会议组成人员、各专门委员会和常务委员会办事机构的意见，提出建议，由主任或者主任委托主持会议的副主任确定。
第九条 主任会议召开的两天前，应将开会的日期、议题通知主任会议组成人员，并送达有关材料。
临时召开的主任会议，临时通知。
第十条 常务委员会副秘书长，各专门委员会主任委员或者主持日常工作的副主任委员，常务委员会办事机构主要负责人列席主任会议。经主任或者主持会议的副主任确定，可以增加有关人员列席会议。
主任或者主任委托主持会议的副主任认为必要，可以通知省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院以及有关部门的负责人列席会议。
第十一条 主任会议决定问题、表决事项，由全体组成人员的过半数通过。
第十二条 主任会议召开时，由办公厅指定专人作会议记录，起草会议纪要。会议纪要由秘书长或者秘书长委托的副秘书长签发。
主任会议决定的事项需要行文时，由秘书长或者秘书长委托的副秘书长签发。
第三章 关于召开人民代表大会会议的准备工作
第十三条 拟定省人民代表大会会议召开的日期、会议议程和日程草案，提请常务委员会会议审议。
第十四条 拟定省人民代表大会会议主席团、秘书长名单草案，提请常务委员会会议审议。
拟定省人民代表大会会议列席人员名单草案，提请常务委员会会议决定。
第十五条 提出常务委员会向省人民代表大会所作的工作报告草案，提请常务委员会会议审议。
第十六条 讨论或者确定省人民代表大会会议的其他准备事项。
第四章 关于召开常务委员会会议的准备工作
第十七条 决定常务委员会会议的日期和会期。拟定常务委员会会议议程草案，提请常务委员会会议决定。确定常务委员会会议列席人员。
第十八条 可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由常务委员会会议审议。
对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院和省人民代表大会各专门委员会提出的属于常务委员会职权范围内的议案，可以决定提请常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再提请常务委员会会议审议。
对常务委员会组成人员五人以上联名提出的属于常务委员会职权范围内的议案，可以决定是否提请常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再决定是否提请常务委员会会议审议。对不提请常务委员会会议审议的议案，应当向常务委员会会议报告或者向提案人说明。
第十九条 讨论人民群众对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院和国家工作人员的重要的申诉和意见，提出处理意见。必要时，提请常务委员会会议审议。
第二十条 听取省人民代表大会有关专门委员会提出的关于下一级人民代表大会及其常务委员会不适当的决议和省人民政府不适当的决定、命令的审查意见，决定提请常务委员会会议审议。
第二十一条 在省人民代表大会闭会期间，可以在省人民代表大会代表中提出补充任命各专门委员会的个别副主任委员和部分委员人选名单草案，提请常务委员会会议通过。
第二十二条 可以在常务委员会组成人员中提出常务委员会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员和委员人选名单草案，提请常务委员会会议通过。
第五章 关于常务委员会会议期间的工作
第二十三条 研究处理常务委员会会议审议中提出的建议、批评和意见。
第二十四条 对需要临时调整的会议议程，可以提请常务委员会全体会议决定。
第二十五条 对列入常务委员会会议议程的议案，在审议中有重大问题需要进一步研究的，可以提出暂不付表决的建议，经常务委员会全体会议同意后，交有关的专门委员会进一步审议，提出审议报告。
第二十六条 对列入常务委员会会议议程的地方性法规草案或者地方性法规修正草案，常务委员会会议审议后，如果多数委员认为法规草案或者法规修正草案比较成熟，可以决定交付常务委员会全体会议表决；如果多数委员认为法规草案或者法规修正草案不成熟，需要进一步修改，可以决定暂不付表决，交有关的专门委员会和有关部门进行修改，并向下次或者以后的常务委员会会议提出修改意见的报告。
第二十七条 决定将质询案交由受质询机关在常务委员会全体会议上或者有关的专门委员会会议上口头答复，或者由受质询机关书面答复。在专门委员会会议上答复的，主任会议认为必要时，可以将答复质询案的情况报告印发常务委员会会议。质询案以书面答复的，应当由受质询机关的负责人签署，由主任会议印发常务委员会会议或者印发提质询案的常务委员会组成人员。
第二十八条 可以向常务委员会提出由省人民代表大会选出的全国人民代表大会代表的罢免案。罢免案应当写明罢免理由。
听取被提出罢免的代表提出的申辩意见，并印发常务委员会会议。罢免案经常务委员会会议审议后，提请全体会议表决。
第二十九条 可以同意提案机关或者提案人在交付表决前要求撤回已经列入常务委员会会议议程的议案。
第三十条 可以向常务委员会提出组织关于特定问题的调查委员会，由全体会议决定。
在常务委员会组成人员和其他代表中提出调查委员会主任委员、副主任委员和委员人选名单草案，提请全体会议通过。
第三十一条 拟定常务委员会关于省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院专项工作报告的决议草案，经常务委员会会议审议后，提请全体会议通过。
第三十二条 将常务委员会会议对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院专项工作报告的审议意见，交报告机关办理。
第六章 关于处理常务委员会的其他重要日常工作
第三十三条 拟定常务委员会年度工作要点草案，提请常务委员会会议审议通过后组织实施。
第三十四条 常务委员会年度执法检查计划，经主任会议通过，印发常务委员会组成人员，并向社会公布。
第三十五条 在常务委员会闭会期间，根据需要，可以听取省人民政府和省高级人民法院、省人民检察院的专题工作汇报。
第三十六条 组织省人民代表大会代表、省人民代表大会常务委员会委员进行视察或者专题调查研究，将代表和委员提出的建议、批评和意见交由有关部门处理，必要时，可以向常务委员会提出报告。
第三十七条 加强同各级人民代表大会代表的联系。主任会议组成人员视察时，应当听取他们的意见，或者吸收他们参加视察活动。
第三十八条 指导、协调省人民代表大会各专门委员会的日常工作。听取各专门委员会关于年度工作计划和重要工作的汇报。
第三十九条 讨论、决定以常务委员会名义召开的会议的方案，组织省人民代表大会有关专门委员会和办事机构实施。
第四十条 讨论下级人民代表大会常务委员会提出的需要答复的有关事项，提出处理意见。
第四十一条 组织省人民代表大会有关专门委员会和常务委员会办事机构办理全国人民代表大会常务委员会交付办理的事项。
第四十二条 研究、决定常务委员会与外国地方议会友好交往的计划，并组织实施；组织常务委员会的其他外事活动。
第四十三条 讨论、决定常务委员会机关建设的重要事项。
第四十四条 处理常务委员会的其他重要日常工作。
第四十五条 本规则自公布之日起施行。
关于海监局实行统收统支财务管理办法的通知
交通部
关于海监局实行统收统支财务管理办法的通知
1995年12月20日，交通部
部属海监局：
为适应我国财税体制改革和预算外资金管理的要求，进一步加强海监局收入和支出管理，部决定自1996年1月1日起对海上安全监督局实行“统收统支、核定收支、超收分成、超支自负、结余全留”的财务管理办法（以下简称本办法）。现将有关事项通知如下：
一、各海监局要提高对这次改变财务管理办法重要性的认识，积极认真做好实行本办法前的各项准备衔接工作，保证本办法的顺利实施。
二、本办法的具体内容：海监局负责征收的各项收入（包括其他预算外收入）要全部及时交部，每年支出由部审定后拨付：为鼓励海监局积极征收，收入基数由部统一核定后，实际收入超过收入基数部分实行分成办法（具体分成比例和办法另定）；收支结余由海监局跨年使用，不上交部。
三、各海监局要将取得的收入及时存入在工商银行开立的收入专户，全额交部。关于收入专户的开立，部将与中国工商银行另行下文。
四、各海监局应于1996年1月底前将收支预算报部审定，收支预算上报格式按部布置的“海监局收支情况及清算表”和“海监局经费支出明细表”项目逐项填列，并附上详尽说明。从1996年1月1日起，各海监局停止对固定资产计提折旧。原计提的固定资产折旧结余仍可按规定使用。
