北京市公共厕所管理暂行办法
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北京市公共厕所管理暂行办法
北京市人民政府
北京市公共厕所管理暂行办法
（１９８９年４月２０日北京市人民政府第１１号令发布 根据１９９４年９月５日北京市人民政府第２０号令第一次修改 根据１９９７年１２月３１日北京市人民政府第１２号令第二次修改）
第一条 为加强公共厕所的管理，提高城市环境卫生水平，根据《北京市城市市容环境卫生条例》，制定本办法。
第二条 提高公共厕所（以下简称公厕）的清洁卫生水平，是建设社会主义文明城市的重要标志。本市公厕的建设与管理，必须本着方便群众、讲求卫生、改善条件，逐步提高的原则，实行部门分工负责、环境卫生管理机关统一监督。
凡本市城区、近郊区和远郊区县的建制镇、开发区、风景名胜区的公厕（包括单位内部的公厕，下同）的建设和管理，均适用本办法。
第三条 下列地区、场所，必须设有公厕。新建公厕，按不同地区、场所，由主管部门分工负责：
（一）城市道路、广场、重要地区和街巷，由市环境卫生管理局会同市城市规划管理局确定规划方案，由区、县环境卫生管理局负责按方案实施；
（二）公共绿地（指一公顷以上的规划绿地，下同）由主管该绿地的园林部门负责；
（三）公园、风景游览区、饭店、旅馆、商场、影剧院、体育场馆、机场、火车场、公共电汽车（包括长途客运汽车）首末站、地下铁道的车站、医院、农贸市场和其他较大的公共场所，由各该场所的主管单位负责；
（四）机关、部队和企业、事业单位内为本单位职工使用的公厕，由各该单位负责；
（五）新建、改建居住区和建设征用农村土地后农民相应转为城镇居民的居住区，由建设单位负责；
（六）建设工程施工现场，由施工单位负责建设临时公厕，并在工程竣工后负责拆除。
现有公厕的改建，由公厕的房屋产权单位负责。
新建或改建公厕，必须符合建筑设计规范和本市公共厕所建设定额指标的规定。
第四条 新建、改建建设项目，必须同时建设公厕，并与主体工程同时投入使用。建设公厕的费用，应纳入建设项目总投资。
公厕的设计审查和工程验收，必须有环境卫生管理机关参加；验收合格的，方可投入使用。
第五条 未按本办法规定建设公厕的单位，应由环境卫生管理机关限期补建。
职工人数较少、建设公厕确定有困难的单位，经区、县环境卫生管理机关同意，可以就近使用其他公厕，但须按市环境卫生管理局规定的标准，向公厕管理单位交纳保洁管理费。
第六条 公厕不得随意拆除或停用。确因特殊情况需要拆除的，须报经区、县环境卫生管理机关同意，易地新建或者按重置价格给予补偿后，再予拆除。
第七条 公厕的主体建筑和厕内设施，由公厕的房屋产权单位负责维修，经常保持完好。
第八条 公厕的清掏、保洁，由下列单位分工负责：
（一）城市道路、广场、重要地区、公共绿地和三环路以内（含三环路大街）平房居住区的公厕（包括化粪池，下同），由环境卫生专业队负责。平房居民院的厕所，由环境卫生专业队负责清掏，由居民委员会组织院内居民自行保洁。
三环路以外平房居住区的公厕，由厕所的房屋产权单位负责。
（二）公共场所和各机关、部队、企业事业单位内部（包括自管宿舍区）的公厕，由本单位负责，也可委托环境卫生专业队清掏。
（三）新建、改建居住区的公厕，按市人民政府《关于加强新建、改建居住区环境卫生管理的规定》第二条、第三条的规定执行。
（四）建设工程施工现场的临时公厕，由施工单位负责。
第九条 公厕的保洁，实行专人承包责任制，保证达到市环境卫生管理局规定的卫生保洁标准：
（一）地面整洁无污物，墙壁清洁无乱涂乱画污迹；
（二）便器、便池及时冲刷无粪迹、尿碱和其他污物；
（三）不孳生蚊蝇；
（四）空气流通无臭气；
（五）各项设施完整清洁无破损。
第十条 公厕按市环境卫生管理局规定的建设标准和设备条件分类管理，符合一、二、三类标准和优质服务设备的公厕，可以实行有偿服务。
公共厕所实行有偿服务的，应当经过市环境卫生管理局批准，并取得收费许可证。
第十一条 爱护公厕设施，人人有责。禁止在公厕的墙壁和地面上乱涂抹、乱刻画；禁止随地吐痰；禁止乱扔乱倒废弃物；禁止向便器、便池、粪井内排倒污水、污物；禁止在便池外便溺；禁止损毁公厕内的各项设施。
第十二条 违反本办法的，由市容环境卫生监察机构视情节轻重，给予下列处罚：
（一）应建公厕无故拖延不建的，处责任单位２００元罚款，并限期修建；逾期仍不修建的，每逾期一天，罚款５０元。
（二）新建、改建项目，其应建公厕不与主体建筑同时建成使用的，处责任单位１００元罚款，并限期建成；逾期未建成的，每逾期一天，罚款５０元。
（三）公厕不符合规定的建设定额指标或类别，又不按要求补建、改建的，限期补建、改建；逾期不补建、改建的，每逾期一天，处责任单位３０元罚款。
（四）未经批准擅自拆除公厕的，按相当于原厕所造价的５０％处以罚款，并限期恢复或易地补建；逾期不恢复、不补建的，每逾期一天，罚款１００元。
（五）未经批准擅自停用公厕的，处单位负责人或直接责任人５０元罚款，并限期改正；逾期不改正的，每逾期一天，处单位５０元罚款。
（六）建设工程施工现场的临时公厕，建设工程竣工后未及时拆除的，限期拆除；逾期不拆除的，每逾期一天，罚款５０元。
（七）未达到规定的卫生保洁标准的，处责任单位５０元以下罚款，并处直接责任人５元罚款。
（八）因清掏不及时，造成粪井粪水溢流的，处直接责任人５０元罚款，限在２４小时内清掏干净；逾期未清掏干净的，每逾期一日处责任单位５００元罚款。
（九）在公厕内乱倒污水污物或乱涂抹、乱刻画的，处５元罚款。
（十）向公厕粪井内排放污水的，限期改正，处直接责任人５０元罚款，或处责任单位２００元罚款；逾期不改正的，每逾期一天，按以上数额２倍处以罚款。
损毁公厕设施的，照价赔偿；属违法治安管理行为的，由公安机关依法惩处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 本办法由市、区、县环境卫生管理机关组织实施。市容环境卫生监察机构负责具体监督检查。由于监督检查不严，造成公厕脏乱、影响环境卫生的，由环境卫生管理机关追究直接责任人员的行政责任。
第十四条 本办法具体执行中的问题，由市环境卫生管理局负责解释。
第十五条 本办法自１９８９年６月１日起施行。
衡阳市人民政府关于印发《衡阳市价格调节基金征收管理办法》的通知
湖南省衡阳市人民政府
衡阳市人民政府关于印发《衡阳市价格调节基金征收管理办法》的通知
各县市区人民政府，市直机关各单位，驻衡国省属单位：
《衡阳市价格调节基金征收管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二O一一年十二月十五日
衡阳市价格调节基金征收管理办法
第一条 为了充分发挥价格合理配置资源的作用，增强政府运用经济手段调控市场、保持市场价格总水平基本稳定的能力，根据《中华人民共和国价格法》、《湖南省价格监督管理条例》、《湖南省价格调节基金管理办法》（湘政发[2011]36号）等法律法规政策规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 县级以上人民政府依法设立价格调节基金。
政府价格主管部门是价格调节基金的主管机关，负责价格调节基金的征收管理、使用意见拟定和使用情况监督。市本级设立价格调节基金征收管理办公室，具体负责价格调节基金的征收管理。
财政部门负责价格调节基金的资金管理；税务、公安、文化、国土资源、住房和城乡建设、城乡规划、工商、交通运输、水利、金融、监察等部门在各自职责范围内做好价格调节基金的相关工作。
第三条 价格调节基金的征收范围及标准：
（一）对旅店业、饮食业、娱乐业（包括营业性歌舞厅、卡拉OK厅、夜总会、酒吧、咖啡屋、音乐茶座、茶楼、桑拿按摩、洗浴足浴、美容美发、健身房、网吧、电子游戏厅、游艺室、保龄球馆、棋牌室等休闲场所）、酒类、化妆品行业按纳税人实际缴纳的增值税、消费税、营业税三税的1%计征；
（二）对行政、事业单位的行政、事业性收费，按收费金额的3%计征﹙其中各类学校义务教育和学历教育收费、医院诊疗收费免征，免征部分不包括择校费﹚；对各类学校、部门各种短期培训收费，按收费总金额2%计征；对行政、事业单位的各类服务性收费（含各种广告收费），按收费总金额1%计征；
（三）对中央、省和外省（自治区、直辖市）驻衡企业（包括办事处、营业部等）按核准人数（包括在职职工、合同工，不包括离退休职工、临时工）每人每月征收2.5元；
（四）对国有土地出让，按出让土地成交总额的1%向受让方计征；国有土地有偿划拨，按划拨地价总额的0.5%向受让方计征；出租﹙租赁﹚的国有土地按每年应缴收益金的2％向出租方计征；
（五）对市区沙石采掘经营者按沙石采掘销售量每立方米1元计征；
（六）对建筑业、房地产业（含住宅和非住宅）按预算总造价的3‰征收，由建设开发单位报建时缴纳；
（七）对实行政府指导价、政府定价的商品和经营性服务项目，按管价权限经各级人民政府及其价格主管部门批准采取特殊价格政策产生的增加收益，全部或部分征收价格调节基金，征收比例不低于50%；对无法退还消费者的预付费、押金、保证金按50%计征；
（八）对自来水（不分用水类别）每立方米价内按0.02元计征；
（九）对天然气（不分用气类别）每立方米价内按0.03元计征；
（十）对汽油、柴油按实际销售量价内每升0.02元计征,对销售企业在购进之前已征收过石油价格调节基金并能提供合法票据的，不得重复计征；
（十一）对地方电网和小水电自供区按销售电量价内0.002元／千瓦时计征；
（十二）对煤炭（含焦炭、石墨）及其他资源类产品、旅游景区门票、烟草和通信行业等按省、市有关文件规定征收；
（十三）省、市人民政府批准的其他征收项目和标准。
第四条 价格调节基金由价格行政主管部门负责征收，实行直征和代征代扣并行的征收方式。其中行政、事业性收费项目的价格调节基金由财政部门代扣；依据本办法向旅店、饮食、娱乐、酒类、化妆品等行业征收的价格调节基金，委托地方税务机关代征；其余部分价格调节基金由同级人民政府价格主管部门直接征收。
第五条 价格调节基金缴纳义务人应当在政府价格主管部门规定的时间内如实报送经营、收费帐目、凭证和财务报表等有关材料，申报应缴数额；按照规定按时足额缴纳价格调节基金；逾期不申报或者不按要求提交申报材料的，政府价格主管部门可以根据有关财务资料或采取相应措施核算经营收入，认定应缴基金数额。
第六条 政府价格主管部门和地方税务机关对价格调节基金缴纳义务人的申报材料要进行认真审核，及时汇总，编制《价格调节基金应缴数额明细表》，建立征收台帐。属于由政府价格主管部门征收的，由价格主管部门开出财政部门统一印制的非税票据，直接解缴到财政价格调节基金专户；属于财政部门代扣和委托税务部门代征部分的价格调节基金由价格主管部门分别会同财政和税务部门审核并出具《价格调节基金应缴数额明细表》，加盖衡阳市价格调节基金征收管理办公室印鉴存档，财政、税务部门依据《价格调节基金应缴数额明细表》审定数额，办理代扣代征手续。
第七条 价格调节基金缴纳义务人确因特殊情况（包括遭受重大疫情、重大自然灾害、重大突发公共事件造成重大经济损失的；因其他不可抗力因素造成重大经济损失的；市人民政府规定的其他情形）需要减缴、缓缴或者免缴价格调节基金的，必须向同级人民政府价格主管部门提出书面申请，并提交下列材料：
（一）《价格调节基金减缴、缓缴或者免缴审批表》和申请报告，主要内容包括申请单位名称、理由、数额和起止时间等；
（二）财务会计报表、生产经营数据等材料；
（三）申请单位法人登记证书或者营业执照复印件等资质证明；
（四）申请单位行政主管部门意见和有关部门出具的证明；
（五）价格主管部门要求提供的其他材料。价格调节基金缴纳义务人报送的材料应真实、准确、齐全。
第八条 县级以上人民政府价格主管部门在收到减、缓、免缴价格调节基金的书面申请后，应当会同财政部门提出减、缓、免缴的具体审核意见，按照《湖南省非税收入管理条例》规定报同级人民政府审批。
第九条 价格调节基金的使用权属同级人民政府。使用时，由使用部门或单位提出申请，价格行政主管部门提出初审意见，与同级财政部门会商、报同级人民政府批准后，由同级价格、财政部门执行。
第十条 价格调节基金使用适用于以下情形：
（一）对人们基本生活必需品（蔬菜、肉食、水产）等重要商品的储备和生产基地生产和建设给予补贴扶持；
（二）对因基本生活必需品价格大幅度上涨或者政府提高价格而影响基本生活的低收入群体给予动态价格补贴；
（三）对价格监测信息采集、分析、预测和向消费者、经营者、生产者发布进行补贴；对规范价格行为和维护市场秩序等活动进行补贴；
（四）政府决定的其他调控价格的相关工作。
第十一条 价格调节基金应按照收支脱钩的管理要求，严格实行“收支两条线”管理，财政设立价格调节基金专户，专户存储，独立核算，专款专用。
第十二条 价格调节基金征收手续费为15%（其中税务部门代征手续费5%），用于价格调节基金征收、管理、代征、奖励、监督等方面的开支。
第十三条 征收价格调节基金应使用财政部门统一印制的湖南省非税收入票据。
第十四条 价格调节基金征收管理办公室要建立有关价格调节基金收支台帐，及时与财政、税务、银行核对帐目。同时，对重点扶持项目及分期投入项目要建立项目库，实行跟踪管理。
第十五条 企业交纳的价格调节基金列“管理费用”，行政、事业单位交缴的价格调节基金在非税收入支出中列支。
第十六条 市、县价格行政主管部门应加强对价格调节基金的收支管理和使用单位的监督检查。市对县（市）的价格调节基金征收、使用情况，每年进行一次专项检查。各级价格、财政部门要加强检查监督，确保专款专用。
第十七条 对不提供经营收入或提供虚假资料、欠缴、拒缴价格调节基金的缴纳义务人，由县级以上人民政府价格主管部门责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，依法申请人民法院强制执行。
第十八条 对不按政策规定使用价格调节基金，截留、挪用价格调节基金的单位和个人，由财政、价格部门给予通报批评，责令限期改正，直至收回价格调节基金，取消其使用资格，并按有关法规政策予以处理。
第十九条 各县（市）价格调节基金征收管理可参照本办法执行，或由同级人民政府根据当地实际制订价格调节基金的征收项目、标准和征收方式，并向社会公布施行。
第二十条 本办法自公布之日起施行。
国家税务总局关于个人所得税纳税人纳税申报有关事项的通知
国家税务总局
国家税务总局关于个人所得税纳税人纳税申报有关事项的通知
国税发[2005]207号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
根据十届全国人大常委会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》和《国务院关于修改〈中华人民共和国个人所得税法实施条例〉的决定》,现就纳税人办理个人所得税纳税申报的有关事项通知如下：
一、纳税人2005年度从中国境内两处或两处以上取得工资、薪金所得和从中国境外取得所得的，以及取得应税所得但没有扣缴义务人的，应按现行有关规定向主管税务机关办理纳税申报。
二、纳税人2005年度所得12万元以上的,除本通知第一条规定的情形外，无需办理纳税申报。已纳入当地税务机关对高收入者管理范围的，按当地税务机关的规定执行。
三、纳税人自2006年1月1日起，当年取得所得12万元以上的，应认真记录各项收入信息，按规定于次年3月底前向主管税务机关申报年度全部所得。
国家税务总局
二○○五年十二月二十八日
