河南省工商行政管理所管理办法
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河南省工商行政管理所管理办法
河南省政府
河南省工商行政管理所管理办法
省政府
第一条 为了加强工商行政管理所(以下简称工商所)的组织建设，使工商所工作规范化、制度化，更好地发挥工商行政管理的职能作用，根据国务院批准的《工商行政管理所条例》，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 工商所是县(市、区)工商行政管理局的派出机构，受县(市、区)工商局直接领导和管理。 工商所人员编制应严格控制。分配、调入、招聘人员必须经市(地)工商局审核批准，且先培训后上岗。
第三条 工商所按经济区域设立，由县(市、区)工商局根据经济发展状况和管理任务需要，提出具体方案，报县(市、区)人民政府批准，并报送市(地)工商局备案。
第四条 工商所实行所长负责制。所长领导日常行政工作。副所长是所长的助手，协助所长工作。
第五条 工商所实行所长领导下的所务会制度。所务会应当定期召开，研究工作中的重要问题，并监督所长依法办事。 所务会为三至五人，由所长提名，县(市、区)工商局批准。
第六条 县(市、区)工商局应定期考核工商所长，对不称职者应及时撤换。
第七条 工商所应当健全岗位责任制，县(市、区)工商局应对工商所人员的德、能、勤、绩进行定期考核。
第八条 工商所的基本任务是：以经济建设为中心，为建立和完善社会主义市场经济体制服务；依据法律、法规和规章对辖区内的生产经营活动进行监督管理，保护公平交易、平等竞争，维护经济秩序，保障经营者和消费者的合法权益。
第九条 工商所负责办理辖区内由县(市、区)工商局登记管理的企业的登记初审和年检的审查手续，并对县(市、区)工商局核准登记的企业进行监督管理。
第十条 管理辖区内的集贸市场，监督集市贸易经济活动。
(一)建立健全市场内规章制度，划行归市，分类经营；传递市场信息，按规定收取市场管理费。
(二)建立和管理好档案资料，及时向县(市、区)工商局报送市场统计报表；
(三)依法取缔无照经营，查处欺行霸市、强买强卖和不正当竞争等不法行为。
第十一条 监督辖区内经济合同的订立及履行，查处利用经济合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为，做好经济合同的资信、咨询工作，调解经济合同纠纷，协助仲裁机构工作。
第十二条 受理、初审、呈报辖区内个体工商户的开业、变更、歇业的申请事项，对个体工商户的生产经营活动进行监督管理。
第十三条 指导辖区内企事业单位、个体工商户正确申请商标注册，并对其使用商标进行监督管理。
第十四条 对辖区内设置、张贴的广告进行监督管理。
第十五条 配合有关部门取缔辖区内的马路市场。
第十六条 工商所的具体行政行为是县(市、区)工商局的具体行政行为。但对个体工商户的违法行为和集市贸易中的违法行为，工商所可以以自己的名义作出下列处罚：
(一)警告；
(二)处以200元以下罚款；
(三)没收500元以下非法所得或价值500元以下物品；
(四)扣缴营业执照。
第十七条 工商所对不能即时处罚的案件，可根据具体情况，暂扣当事人有关物品。 对暂扣的物品应当开具清单，妥善保管，严禁动用、调换或损毁。 对易腐烂、变质的物品，在征得被扣物品所有人同意后，可先行处理；无法找到所有人时，经所长批准，也可以先行处理。属违?
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第十八条 当事人对工商所以自己的名义作出的具体行政行为不服的，可以在接到处理决定书15日内，向县(市、区)工商局申请复议，对复议仍不服的，可以在收到复议决定书15日内，向人民法院起诉。
第十九条 工商所处罚决定生效后，当事人拒绝缴纳罚没款的，可依法强制执行；有暂扣物品的，工商所可以将扣留的物品变价抵缴。
第二十条 工商所的各项收费及罚没款项的处理，按国家及省有关规定执行。
第二十一条 工商所应建立健全行政执法程序，严格按程序办事。 工作人员在行政执法中，应忠于职守、廉洁奉公、秉公办事、文明执勤、接受监督；不准滥用职权、渎职越权、索贿受贿、贪赃枉法。
第二十二条 工商所应健全财务管理和监督制度，严格执行财经纪律。
第二十三条 工商所工作人员在工作中取得突出成绩的，县(市、区)工商局应给予奖励。违犯本办法规定的，依照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 工商行政管理系统设立的其他所、队、站参照本办法执行。
第二十五条 本办法执行中的具体问题，由省工商行政管理局负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。
1994年1月6日
邮电部门处级以上领导干部申报个人收入的办法
邮电部
邮电部门处级以上领导干部申报个人收入的办法
1995年11月24日，邮电部
为保证邮电各级领导干部廉洁从政，促进邮电部门党风廉政建设，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定》，结合邮电部门的实际，制定本办法。
第一条 下列人员均需按照本办法进行个人收入申报（以下简称申报人）：
邮电部机关副处级以上党政干部；
各省、自治区、直辖市邮电管理局任命或聘任的副处级以上党政干部；
部直属局级单位任命或聘任的副处级以上党政干部。
以上党政干部既包括担任领导职务的干部，也包括非领导职务的干部。
第二条 申报人必须申报下列各项收入：
（一）工资；
（二）各类固定或不固定的奖金、补贴、津贴及各种福利费等；
（三）从事咨询、讲学、写作、稿件编审、书画等劳务所得；
（四）承包经营、承租经营的所得；
（五）申报人认为需要申报的其他收入。
第三条 申报人于每年7月1日至20日申报本年度上半年的收入，次年1月1日至20日申报前一年度下半年的收入，并按要求如实填写《邮电部门干部个人收入申报表》报受理申报部门。
因特殊情况不能按时申报的，经接受申报部门批准，可以适当延长申报时限。
第四条 各级人事干部部门为接受申报部门，按照如下要求分级接受和保管申报人的申报：
邮电部人事司接受和保管部机关副处级以上党政干部和各省、自治区、直辖市邮电管理局及部直属局级单位局级干部的申报；
各省、自治区、直辖市邮电管理局和部直属局级单位人事干部部门接受和保管由本单位任命或聘任的处级干部的申报。
申报人的申报由其所在单位统一报送接受申报部门。
第五条 各级人事干部部门依据其接受申报范围，对申报人的申报情况进行登记，于当年八月和次年二月底前，完成相应半年的申报工作，并将申报情况通报同级纪检监察部门。
第六条 人事干部部门应按照档案管理要求对《邮电部门干部个人收入申报表》进行集中统一保管，保管期暂定五年。
除有管辖权的纪检监察部门因查办案件需要外，申报情况不供查阅。人事干部部门、纪检监察部门对申报人的申报内容予以保密。
第七条 各级纪检监察部门负责监督检查领导干部个人收入申报制度的落实。对不申报或者不如实申报收入的，责令其申报、改正，并视情节轻重给予批评教育或者党纪政纪处分。
第八条 邮电社会团体、国家无委办公室参照本办法执行。
第九条 各省、自治区、直辖市邮电管理局和部直属局级单位可结合本单位的实际，对本办法第一条规定之外的其他领导干部个人收入申报作出具体规定。
第十条 本办法由驻部纪检组、监察局负责解释。
关于印发《中央国家机关人防工作目标管理暂行办法》的通知
国务院机关事务管理局
国务院机关事务管理局 中央国家机关人防委员会文件
关于印发《中央国家机关人防工作目标管理暂行办法》的通知
（96）国管办字第35号
国务院各部委、各直属机构：
现将《中央国家机关人防工作目标管理暂行办法》印发你们，请遵照执行。
一九九六年三月八日
附件：中央国家机关人防工作目标管理暂行办法
中央国家机关人防工作目标管理暂行办法
一、实行人防工作目标管理的目的
按照国家对人防工作的有关要求，结合中央国家机关的实际情况，为进一步搞好新时期中央国家机关的人防建设，加强人防工作的正规化、制度化管理，使人防工作更好地为战备建设、经济建设和机关建设服务。
二、中央国家机关人防工作目标管理的主要内容
（一）人防组织机构
１、各部门及在京直属单位的各级人防组织机构健全，管理人员到位，能切实履行职责。
２、全面掌握国家有关人防工作的政策、法规，及时传达贯彻上级人防部门的指示精神，并结合本部门人防工作的实际情况，制定相应的管理办法，监督检查制度落实。
３、能按时、高质完成上级人防部门交办的各项工作任务。
（二）人防工程建设
１、按照国家赋予人防部门的职责，积极组织制定本部门及所属单位的人防工程建设规划，掌握本部门及在京直属单位的年度基建任务情况，并对工程建设项目提出合理建议。
２、按照上级部门的有关要求，严格履行人防工程建设的审批程序，搞好工程质量监督，严格工程验收，保证投资效果。
３、严格执行加固改造人防工程审批程序，符合有关技术标准。
（三）人防工程维护管理
１、人防工程维护管理制度健全，责任明确，监督措施得力。
２、人防工程防汛、防火等安全工作责任到人。
３、人防工程及设备、设施维护较好，工事完好率较高。
（四）人防工程平战结合
１、有长期的人防工程改造、利用计划，并能按计划实施。
２、对平时使用的人防工程，能严格履行报批手续，各项管理制度健全，措施得力，不发生任何责任事故。
３、人防工程利用率、产值、上缴国家利税较高。
（五）人防统计工作
１、统计工作制度健全，各种统计资料有专人保管。
２、按上级人防部门的有关要求及时填写各种统计报表，内容完整、规范，数据准确。
３、能及时准确地向领导和上级人防部门提供有关资料信息，提出改进工作的意见和建议，逐步实现统计资料的微机管理。
（六）人防经费物资管理
１、人防固定资产、经费、物资等管理制度健全，责任明确，不出现资产流失。
２、严格遵守人防财务管理制度，合理使用人防经费，做到专款专用，有独立的人防帐户或人防科目，不出现任何违纪、违章现象。
３、按时、按标准完成上缴人防使用费任务，按期归还上级人防部门的借款。
（七）人防文书、档案
１、人防文件、图纸、档案有专人保管，各种文稿符合规范要求，管理制度健全。
２、严格遵守人防保管制度，妥善保管机要文件及图纸资料。
３、不出现任何丢失文件、泄密事故。
（八）人防宣传教育
１、对内经常进行人防工作宣传和国防教育，扩大人防工作影响。
２、对外经常投递稿件，宣传人防工作改革成果。
３、积极参加并搞好本部门及所属单位人防干部的政策和业务培训，不断提高管理水平。
三、考核评分标准和考核成绩
对各部门人防工作的考核实行百分制，分四个等次。90分以上为优秀，80～90分为良好，60～80分为合格，60分以下为不合格。具体考核评分标准和自测成绩、考核成绩登记，见附表。
四、查、评比及奖励办法
检查分自查和复查两个阶段，自查阶段从每年十月开始，由各部门按照目标管理评分标准进行自查和自行打分，并于十月三十日前将自查报告和自测成绩表报中央国家机关人防办公室。复查阶段从每年十一月开始，由中央国家机关人防办组织人防协作组组长对各部门执行目标管理的情况进行复查，按照考核评分标准，核定分数，确定考核等次，填写考核成绩表。对考核成绩较好的部门和考核平均成绩较好的人防协作组进行通报表彰并给予一定物质奖励，对考核不合格的部门进行通报批证。
本办法自下发之日起执行，各部门可根据本办法制定本部门及在京直属单位具体实施办法。
