当事人在什么情况下可以申请人民法院调取证据？/吴金成

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财政部 国家煤炭工业局


财政部、国家煤炭工业局关于国有重点煤炭建设单位财务关系下放地方管理的通知
财政部 国家煤炭工业局




各有关省、自治区、直辖市财政厅（局）、煤炭工业厅（局），中煤建设集团公司，
中国煤炭工业进出口集团公司，神华集团公司：
根据《国务院关于改革国有重点煤矿管理体制有关问题的通知》（国发〔1998〕22号）精神，我部下发了《关于国有重点煤炭企业财务关系下放管理的通知》（财经字〔1998〕39号）。经研究，决定从2000年1月1日起，将345户国有重点煤炭建设单位财务关系下
放地方管理。现将有关事项通知如下：
一、下放你省（区、市）管理的国有重点煤炭建设单位共××户，具体名单见附件一。
二、国有重点煤炭建设单位财务关系下放地方管理后，1999年度基本建设财务决算仍报送国家煤炭工业局，并抄报财政厅（局），国有重点煤炭建设单位1999年度主要财务指标见附件二；2000年度基本建设财务决算按新的隶属关系报送财政厅（局）。
附件：
一、国有重点煤炭建设单位财务关系下放名单
二、1999年国有重点煤炭建设单位主要财务指标表（略）

附件一：国有重点煤炭建设单位财务关系下放名单
北京市
1．北京矿务局
2．北京矿务局地质队
天津市
1．天津煤矿专用设备厂
2．天津津能投资公司
河北省
1．开滦（集团）公司
2．峰峰矿务局
3．邯郸矿务局
4．邢台矿业（集团）公司
5．井陉矿务局
6．兴隆矿务局
7．下花园煤矿
8．八宝山煤矿
9．蔚州矿业公司
10．中煤河北四处
11．宣东二号煤矿
12．吉美公司
13．沙蔚铁路有限公司
14．河北煤田地质局
15．华北煤炭医学院
16．河北建筑科技学院
17．秦皇岛煤校
18．石家庄煤校
19．张家口煤机厂
20．石家庄煤矿设计院
21．河北煤管局本部
山西省
1．大同煤矿集团公司
2．阳泉煤业（集团）公司
3．西山煤电（集团）公司
4．晋城矿务局
5．汾西矿务局
6．潞安矿务局
7．轩岗矿务局
8．山西煤炭机械化公司
9．山西煤矿设计院
10．王坪煤电集团公司
11．太原理工大学
12．山西通宝能源股份公司
13．中国煤博馆
14．山西煤管局基建办
15．山西煤管局基建局
16．山西煤田地质局
17．山西晋煤公司
18．霍州矿务局
19．山西煤炭厅机关
20．太原东山煤矿
21．阳泉南庄煤矿
22．阳泉固庄煤矿
23．山阴北周庄集运站
24．朔州小峪煤矿
黑龙江省
1．七台河矿业精煤（集团）公司
2．双鸭山矿务局
3．鹤岗矿务局
4．鸡西矿务局
5．鸡西煤机厂
6．鸡西煤机专用设备厂
7．佳木斯煤机厂
8．哈尔滨煤机厂
9．大成实业总公司
10．中煤国际合作总公司
11．哈尔滨设计院
12．鸡西煤医专
13．煤矿机电设备制造公司
14．黑龙江地质局
15．黑龙江矿业学院
16．黑龙江煤管局本部
吉林省
1．辽源矿务局
2．通化矿务局
3．舒兰矿务局
4．珲春矿务局
5．辽源煤机厂
6．蛟河煤机厂
7．营城煤机厂
8．长春设计研究院
9．长春煤研所
10．东北煤炭环保所
11．长春东煤通讯信息开发公司
12．东北煤炭建设公司
13．吉林工业学校
14．吉林煤田地质局
15．吉林煤管局本部
辽宁省
1．铁法煤业（集团）公司
2．沈阳矿务局
3．抚顺矿务局
4．阜新矿务局
5．南票矿务局
6．北票矿务局
7．抚顺煤矿电机厂
8．抚顺煤矿安全仪器厂
9．抚顺矿灯厂
10．沈阳煤矿建设机械厂
11．沈阳辽煤汽修厂
12．辽宁工程技术大学
13．沈阳煤研所
14．阜新工业学校
15．抚顺工业专门学校
16．东煤施工设备租赁总站
17．东北煤田地质局
18．辽宁煤管局本部
内蒙古自治区
1．平庄矿务局
2．大雁矿务局
3．霍林河煤业（集团）公司
4．扎赉诺尔矿务局
5．宝日希勒第一煤矿
6．内蒙古胜利矿区筹建处
7．内蒙古煤田地质局
8．内蒙古设计院
9．内蒙古煤机厂
10．内蒙古煤管局基建办
11．唐公塔煤矿
12．唐公塔集装站
13．宝日希勒露天矿
14．海拉尔煤校
15．内蒙古煤管局本部
江苏省
1．徐州矿务集团有限公司
2．无锡煤矿机械厂
3．江苏省第一工业设计院
4．徐州建筑职业技术学院
5．扬州煤炭烹饪技工学校
江西省
1．萍乡矿业（集团）公司
2．丰城矿务局
3．英岗岭矿务局
4．乐平矿务局
5．江西煤矿建设公司
6．江西煤田地质局
7．江西煤炭厅房建办
8．庐山煤矿疗养院
9．江西煤矿设计院
10．萍乡市王坑电厂
11．洛市矿务局
12．江西煤管局本部
山东省
1．枣庄矿业（集团）公司
2．龙口矿务局
3．新汶矿业（集团）公司
4．肥城矿业（集团）公司
5．淄博矿务局
6．临沂矿务局
7．兖矿集团有限公司
8．山东坊子煤矿
9．山东矿业学院
10．山东矿院济南分院
11．中国煤炭经济学院
12．山东煤炭教育学院
13．泰山煤炭疗养院
14．山东煤田地质
15．山东煤炭科研所
16．山东煤矿信息计算中心
17．济南煤矿设计研究院
18．石臼所公司
19．山东煤矿总医院
20．山东煤管局本部
河南省
1．平顶山煤业（集团）公司
2．义马煤业（集团）公司
3．永城煤电（集团）公司
4．郑州煤炭工业（集团）公司
5．鹤壁矿务局
6．焦作矿务局
7．郑州煤干院
8．河南煤炭工业学校
9．河南省地方煤矿公司
10．郑州矿业建设集团公司
11．河南矿业建安公司
12．河南工程咨询监理公司
13．郑州东方施工设备租赁站
14．河南省煤炭工业厅服务中心
15．河南省煤炭工业厅信息中心
16．郑州煤机厂
17．郑州煤矿设计院
18．河南煤田地质局
19．焦作工学院
20．河南煤炭总医院
21．浚鹤铁路建设指挥部
22．河南省建设投资公司
23．河南省地方煤矿公司平禹铁路
湖南省
1．涟邵矿务局
2．资兴矿务局
3．白沙矿务局
4．湖南省煤炭公司
5．湖南省建安公司
6．湘潭工学院
7．长沙煤矿设计院
8．湖南省煤干校
9．株洲洗煤厂
10．一六九厂
11．湘潭煤机厂
12．煤矿设备租赁站
13．湖南煤田地质局
14．湖南煤管局本部
四川省
1．攀枝花矿务局
2．芙蓉矿务局
3．广旺矿务局
4．达竹矿务局
5．华蓥山矿务局
6．筠连矿区筹建处
7．古叙田矿区有限公司
8．西南煤炭物资总公司
9．四川煤矿基建公司
11．四川煤田地质局
12．成都煤干院
13．古蔺煤硫矿
14．四川煤管局本部
贵州省
1．盘江煤电（集团）公司
2．水城矿务局
3．林东矿务局
4．贵州煤田地质局
5．盘江化工厂
6．贵阳矿灯厂
7．六盘水煤机厂
8．贵州煤炭供销公司
9．贵州省煤矿设计院
10．贵阳煤校
11．贵州煤炭厅基建办
12．六枝矿务局（已破产）
13．贵州煤管局本部
云南省
1．云南基建兴云煤矿
2．云南基建公司
3．师宗大舍煤矿
4．一平浪煤矿
5．羊场煤矿
6．来宾煤矿
7．云南田坝煤矿
8．昆明煤机总厂
9．云南煤炭化工厂
10．云南煤田地质局
11．昆明煤矿设计院
12．云南煤炭技工学校
13．西双版纳勐养煤矿
14．小龙潭煤矿
15．云南煤管局本部
陕西省
1．铜川矿务局
2．陕西煤炭基建公司
3．蒲白矿务局
4．澄合矿务局
5．韩城矿务局
6．黄陵矿业有限公司
7．南川一号矿
8．陕西煤校
9．西安煤炭卫校
10．临潼康复医院
11．西安煤机厂
12．陕西地质局
13．西安科技学院
14．西安煤炭监理中心
15．陕西煤研所
16．榆神矿区
17．陕西煤管局机关
甘肃省
1．华亭矿区建管会
2．窑街矿务局
3．靖远矿务局
4．阿干煤矿
5．山丹煤矿
6．兰州煤矿设计院
7．甘肃煤炭物资总公司
8．兰州矿灯厂
9．甘肃金属支架厂
10．兰州煤机厂
11．甘肃煤炭职业病防治医院
12．甘肃煤田地质局
13．甘肃煤管局本部
宁夏自治区
1．灵武矿务局
2．大古铁路公司
3．石炭井矿务局
4．石嘴山矿务局
5．汝箕沟煤矿
6．宁夏煤田地质局
7．宁夏煤炭通讯信息中心
8．西北煤矿机械总厂
9．宁夏太阳神宾馆
10．宁夏煤炭基建公司
11．宁夏煤管局本部
重庆市
1．南桐矿务局
2．天府矿务局
3．松藻矿务局
4．永荣矿务局
5．中梁山矿务局
6．国营八四五厂
7．重庆煤矿安全仪器厂
8．重庆煤炭工业公司
9．重庆136地质队
10．重庆地质研究所
11．重庆煤炭建设安装一公司
12．重庆煤炭建筑安装二公司
13．重庆工程技工学校
14．重庆市职业技工学校
15．重庆煤矿安培中心
16．重庆煤管局本部
新疆自治区
1．艾维尔沟煤矿
2．哈密矿务局
3．乌鲁木齐矿务局
4．新疆煤田地质局
5．新疆工业高等专科学校
6．新疆煤田灭火工程处
7．新疆煤炭工业管理局
8．新疆煤炭工贸总公司
9．乌鲁木齐设计研究院
10．新疆煤炭运销公司
11．新疆煤炭厅本部
安徽省
1．淮南矿业集团公司
2．淮北矿业集团公司
3．淮南煤矿机械厂
4．淮南钢铁厂
5．中煤第三建设公司
6．中煤特殊工程公司
7．合肥设计院
8．安徽煤田地质局
9．煤炭科学研究总院合肥研究所
10．安徽煤炭局
广东省
1．广东省越能实业开发公司
2．广东省曲仁矿务局
3．广东省梅县矿务局
4．广东省重工建筑设计院
5．广东省工业贸易学校
浙江省
1．开化石煤综合厂
2．杭州煤炭设计院
3．杭州煤校
4．浙江汇明能源公司
5．煤山矿灯厂
6．长广煤矿公司
福建省
1．福建煤田地质局
湖北省
1．湖北煤机厂
青海省
1．青海重工业厅
中煤建设集团公司
1．中煤第一建设公司
2．中煤建筑安装公司
3．中煤第五建设公司
4．煤炭工业西安设计院
5．中煤设备成套公司
6．海南长坡煤矿
7．华晋焦煤公司
8．煤炭工业邯郸设计院
9．中煤建设集团本部
中煤进出口集团公司
1．平朔煤炭工业公司
2．平朔安家岭矿
3．秦皇岛储运中心
4．大屯煤电（集团）公司
5．太原煤炭气化（集团）公司
6．北京煤机厂
7．中煤工程机械装备集团公司
8．中国地方煤矿总公司
9．上海电器厂
10．中国煤炭物产集团公司
神华集团公司
1．准格尔煤炭工业公司
2．海勃湾矿务局
3．万利煤业集团公司
4．包头矿务局
5．乌达矿务局



2000年5月22日
黑龙江省人大常委会


黑龙江省各级人民代表大会常务委员会信访条例
黑龙江省人民代表大会常务委员会


（黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第19次会议于2000年10月20日通过，自2000年12月1日起施行，《黑龙江省各级人民代表大会常务委员会信访工作暂行条例》同时废止）

第一章 总则
第一条 为密切人民代表大会常务委员会（以下简称人大常委会）同人民群众的联系，加强人大常委会对人民政府、人民法院、人民检察院的监督，促进社会主义民主法制建设，保护信访人的合法权益，维护信访秩序，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代
表大会和地方各级人民政府组织法》和有关法律、法规规定，制定本条例。
第二条 本条例所称信访，是指公民、法人和其他组织采用书信、电讯、走访等形式，向人大常委会反映情况，提出意见、建议和要求，进行申诉、控告和检举，并由有关国家机关进行处理的活动。
第三条 人大常委会信访工作是本行政区信访工作的一部分。人大常委会应认真处理来信来访，倾听并受理信访人的意见、建议、要求及申诉、控告、检举，切实做好信访工作。
第四条 人大常委会信访工作，坚持分级负责、归口办理与依法受理和思想疏导相结合的原则。
第五条 人大常委会主任会议成员应亲自阅批群众重要来信，接待重要来访。
第六条 人大常委会主任会议应把信访工作纳入议事日程，掌握、研究群众反映的重大涉法案件。
第七条 人大常委会根据需要可以听取人民政府、人民法院、人民检察院关于人大常委会主任会议交办的重大典型案件办理情况的汇报。
第八条 人大常委会信访工作部门是人大常委会受理、办理信访事项的职能部门。
第九条 人大常委会信访工作部门应定期反映信访情况，对重大信访事项应及时向人大常委会主任会议报告和向有关机关通报。
第十条 人大常委会信访工作部门应配备与工作任务相适应的专、兼职工作人员，并保证其必要的工作条件。
第十一条 人民代表大会代表向本级人大常委会反映问题，由本级人大常委会的代表联络机构接待和处理。

第二章 信访人
第十二条 信访人，是指采用书信、电讯、走访等形式向人大常委会反映情况，提出意见，进行申诉、控告和检举的公民、法人和其他组织。
信访人的合法权益应当得到保护。
第十三条 信访人采用走访形式进行信访，应到人大常委会机关指定的接待场所。
第十四条 多人反映共同意见、建议和要求的，一般应采用书信、电讯等形式提出；需要采用走访形式的，应推选代表提出，代表人数不得超过5人。
第十五条 信访人应如实反映情况，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。
第十六条 信访人应遵守信访秩序，不得围堵、冲击国家机关；不得拦截公务车辆；不得损害接待场所的公私财物；不得纠缠、侮辱、殴打、威胁接待人员；不得携带危险品、爆炸品以及管制器械进入接待场所。
第十七条 人大常委会信访工作部门发现来访人员中有传染病或者疑似传染病人的，应通知其所在地的卫生行政管理部门，由卫生行政管理部门按照国家有关规定处理。
第十八条 人大常委会信访工作部门发现来访人员中有精神病人的，应通知其所在地区、单位或者监护人将其接回。对不能控制自己行为，妨碍信访秩序的精神病人，信访工作部门可以责成所在地的公安机关将其带离接待场所，并按照国家有关规定予以处理。

第三章 受理和办理
第十九条 人大常委会受理下列信访事项：
（一）对人民代表大会及其常委会的建议、批评和意见；
（二）对人民代表大会及其常委会制定的地方性法规和作出的决议、决定的建议和意见；
（三）对国家机关及其工作人员违法、渎职行为的控告和检举；
（四）对人民政府、人民法院、人民检察院作出的决定、判决、裁定不服的申诉；
（五）按照法律规定人大常委会需要监督的其他事项。
第二十条 人大常委会信访工作部门对应通过诉讼、仲裁、行政复议解决的信访事项，应告知信访人依照有关法律、行政法规的规定到有关部门办理。
第二十一条 人大常委会信访工作部门按照“分级负责，归口办理”的原则，应及时将信访事项转交本级人民政府、人民法院、人民检察院或下一级人大常委会信访工作部门办理。被交办机关不得推诿、敷衍塞责，必须认真调查处理，并答复来信来访者。
第二十二条 人大常委会信访工作部门发函交办信访案件，司法机关应在收函之日起180日内、行政机关应在90日内办结，结案后向人大常委会报告处理结果，并将结果及时通知信访人。逾期不能结案的，应报告案件办理进展情况和预计结案时间。对需要较长时间才能办结的特殊
信访案件，由人大常委会信访工作部门限定时间办结。
第二十三条 人大常委会信访工作部门发现承办单位对案件处理确有错误，可以要求重新调查并提出处理意见，或要求承办单位作补充说明，承办单位应在接到重新调查或补充说明的通知之日起60日内办结，并向人大常委会报告结果。
第二十四条 人大常委会信访工作部门发现、获得可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，应立即报告本机关领导，并及时通报有关主管部门，由有关主管部门依法采取措施，果断处理，防止不良影响的发生和扩大。
第二十五条 对本级人民政府、人民法院、人民检察院因职责不明、管辖不清而不予办理的申诉、控告、检举的案件，由人大常委会信访工作部门根据实际情况依法指定承办单位，被指定的承办单位不得推诿或拖着不办。
第二十六条 需要向人大常委会主任会议汇报的重大典型信访案件，人大常委会主任会议听取汇报后，责成本级人民政府、人民法院、人民检察院依照法律程序认真办理；必要时由主任会议提请人大常委会讨论决定。
第二十七条 人大常委会信访工作部门在办理信访案件中，必要时可以查阅有关案卷。
第二十八条 人大常委会信访工作部门协调、督查、督办信访案件，可以直接到有关部门，也可以通知有关部门负责人及办案人员到人大常委会机关汇报案情。有关部门应积极配合，不得拒绝。
第二十九条 下一级人大常委会信访工作部门要认真办理上一级人大常委会信访工作部门交办的信访案件。上一级人大常委会应支持下一级人大常委会信访工作。上下级人大常委会信访工作部门应经常沟通信访情况，必要时可以共同讨论重大疑难信访案件，形成一致意见后，交由有关
部门依法处理。
第三十条 办理信访的工作人员与信访事项或者信访人有直接利害关系的，应当回避。
第三十一条 人大常委会信访工作人员在办理信访案件过程中，不得将信访人的检举、控告材料透露、转送给被检举、控告的人员或单位。
任何组织和个人不得压制、打击报复、迫害信访人。
第三十二条 人大常委会信访工作部门对举报干部违法违纪的来信来访，按干部管理权限转交有关部门处理。

第四章 奖励与处罚
第三十三条 对在信访工作中做出优异成绩的单位或个人，应给予表扬和奖励。
第三十四条 信访人提出建议、意见，对经济发展和社会稳定有突出贡献的，应建议有关机关给予奖励。
第三十五条 人大常委会信访工作人员、被交办机关有关人员，在信访工作中不履行职责、推诿、敷衍、拖延或玩忽职守、徇私舞弊，给工作造成损失的，视情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 信访人妨碍信访工作秩序的，信访工作部门可以给予批评教育；也可以建议其所在单位给予批评教育或者给予行政处分；违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则
第三十七条 本条例由黑龙江省人大常委会负责解释。
第三十八条 本条例自2000年12月1日起施行，《黑龙江省各级人民代表大会常务委员会信访工作暂行条例》同时废止。



2000年10月20日